監理人的責任大體上可分為三種情況：
（1）過失責任。監理人在責任期內，由於自身的過失造成損失，應承擔過失責任，並按合同予以賠償。例如：
發出錯誤的指令，造成質量降低，工期拖延，費用增加；作出錯誤的判斷，造成質量降低，工期拖延，費用增加；違反職業道德引起的後果等。
（2）不承擔責任。當發生的事件並非監理方原因時，監理人不承擔責任。這種情況在工程實踐中經常發生。
例如：承包人不聽從勸阻，偷工減料，降低施工質量；承包人管理不善，不能實現計畫，工期拖延；承包人擅自使用不合格材料，降低了工程質量；承包人弄虛作假，管理鬆弛，導致工程質量和安全事故；委託方（業主）未能按計畫提供條件，導致設計延誤、施工不能按時開工，拖延了工期；委託方所訂裝置（材料）未能按計畫到達現場，延誤工期，導致索賠；委託方不聽從監理方勸阻，從而發生質量事故；委託方未能按合同向監理人提供必需的資料、檔案引起的事件；人力不可抗拒等。
（3）不作為責任。當發生上述除人力不可抗拒的情況時，監理人應及時向承包人（同時將副本交委託人）以書面提出勸告、警告、通知，下達停工令等監理意見，也對業主方的不規範行為和偏離合同的做法，提出諮詢、勸阻意見。如果監理人沒有做到這一點，如果發生了責任事件，則不論何種理由，監理人應承擔「不作為責任」，也就是合同第二十七條所述：
「但對違反第五條規定引起的與之有關的事宜，向委託人承擔賠償責任」。
3、監理人要承擔「不作為責任」
上述監理人的三種責任，前兩種比較容易理解，而「不作為責任」在實踐中發生的機會多，判別這種責任的難度大，往往受到人們的忽視。筆者認為，正確認識監理人的不作為責任，正是提高監理人員素質，提高監理行業水平，提高我國工程管理水平的關鍵之一。
（1）監理人應及時、充分地發現工程建設過程中的各種偏離合同、違反規範標準、違反法令法規問題。如果監理人對應該能發現的問題，包括由於技術原因，當時尚未暴露而在未來可能暴露的問題，沒有及時發現，從而導致工程質量、工期、費用的損失，除了追究責任人的責任外，監理人要承擔不作為責任。
（2）對工程中的問題，監理人雖然已經發現，但未能及時提出，或即使已提出，但所採取的形式和力度與發生事件的嚴重程度不相適應，監理人仍然要承擔不作為責任。
（3）合同文字第五條：「監理人在履行本合同的義務期間，應認真、勤奮地工作，為委託人提供與其水平相適應的諮詢意見，公正維護各方面合法權益」，其中「為委託人提供與其水平相適應的諮詢意見』，說得十分尖銳與貼切。應該看到，有些監理單位，雖然具有甲級、乙級資質，但在監理業務中只滿足於處理一般性常規業務（當然也是重要的工作），但對工程中發生的重要問題，包括安全質量隱患，影響工期和費用的重要因素，卻發現不了（由於水平與經驗不足，責任心不強），或即使有所發現，卻由於存在僥倖心理，認為發生質量事故、安全事故是承包方的事，工期拖延，造價增大是業主的事，多一事不如少一事，也就不予重視，或者輕描淡寫，發乙個簡單的監理通知應付了之，事情發生了，把責任推出去完事。
而不是象一些優秀的監理工程師那樣，對待質量問題一絲不苟，大聲疾呼，不厭其煩，甚至在現場不顧個人安危與非議，挺身而出，制止嚴重的不規範作業。須知，對於不能為委託方提供與其資質相適應的諮詢意見，引起發生責任事故，同樣要追究監理人的不作為責任。
4、防範與規避不作為責任的措施
正確認識不作為責任的性質，防範與規避不作為責任的風險，不僅是為維護監理單位的經濟利益，也是提高監理人員素質的要點所在。為此：
（1）認真學習新版委託監理合同條款，正確認識監理人的義務、責任和權利，提高風險意識。要讓所有參加監理業務的人都要明白自己的責任，應該做什麼，怎樣做，要承擔什麼樣的風險。
（2）加強監理業務的責任分解，把發現問題，解決問題作為工作考核的主要內容。目前推行的「質量管理臺帳」是值行推廣的一種做法。監理人員不能滿足於日常的巡查、簽字、開會。
總監理工程師一定要抓大事，對質量、工期與費用問題中的大事一定要抓準抓好。
（3）對發現的重要問題，第一，一定要以書面形式，發出通知、勸阻、指令、直到停工令，對業主方的重要問題，發出正式的諮詢建議書。第二，監理措施一定要注意力度，所發出的指令、建議應與事件的嚴重程度相適應。例如施工作業人員澆灌配比不符合要求的混凝土，監理人員以發乙個勸阻通知顯然是不夠的，應該發出緊急停工令，同時在現場採取緊急措施制止作業繼續。
這樣做的目的，一是為了有效解決與克服工程建設過程中發生的各種問題與矛盾，保證工程質量，縮短工期，節約造價；二是為了減少和規避監理自身的責任，保護自身的合法權益。
關於監理人員是否應該「旁站監理」，曾經有所爭議。筆者認為，乙個負責任的監理工程師，應該對現場的作業質量胸有成竹，對可能發生問題的重要部位與環節，何止「旁站監督」！還應全程監督，總監要親自過目，沒有問題才放心離去。
在某大化肥專案尿素裝置的施工中，筆者作為總監在高壓液氨換熱器水壓試驗時親自逐項檢查，在壓力表讀數仍然合格的表況下發現了乙個高壓螺栓滲水，從而發現了製造過程工序的缺陷，直到返修合格為上。從而避免了生產安全的隱患，得到了業主的讚揚。這就是監理的責任所在。
當然這並不意味對所有的部位與環節，監理都應旁站監督。
（4）做業主方誠實的、稱職的、公正的參謀。對業主方的不規範行為，要加以分析，有主觀因素，也有客觀因素。監理人應該誠實地、公正地向業主方適時提出與監理資質相適應的諮詢意見，把工程建設的真實情況、存在問題與嚴重程度，以及如果不解決可能發生的後果、建議的解決途徑等及時反映與報告，促使業主方運用其權力與職責，克服工程建設過程中的困難。
對業主方個別人的不規範行為，例如私下向承包人推銷建築材料，降低驗收標準從而獲取私利等，監理人必須堅持原則，不能因為是業主行為而降低標準，犧牲業主方的長遠利益。這樣做，即使可能對監理方工作帶來不利，也不能退讓。因為由此發生了質量、安全事故，發生了經濟案件，監理人仍然要承擔責任風險，如果監理堅持了原則，就不承擔責任，反之要承擔監理不作為責任。
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