鶴壁市山城區人民檢察院
控告申訴檢察工作匯報
區人大各位領導：
你們好！
去年以來，我院控申工作在區委和院黨組的領導下，在人大的監督下，堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞區委中心工作，認真履行控申檢察職責，加強控申隊伍建設，進一步深化三項重點工作，維護社會和諧穩定。工作中，誠懇接受人大代表提出的意見、建議和批評，主動接受人大及社會各界監督，各項工作都取得了新進展。先後被市院評為社會矛盾化解先進集體，榮立集體三等功，被高檢院再次授予國家級文明接待示範視窗榮譽稱號。
一、紮實開展涉檢信訪積案排查化解活動，深入推進社會矛盾化解
根據市院的統一佈署，積極開展了涉檢信訪積案排查化解活動。活動中，對排查出的兩起信訪積案，實行領導包案制度，包案領導親自聽取匯報、親自研究工作方案、親自協調解決問題。如劉振生涉檢信訪一案，主管檢察長沈三林作為該案的包案領導，與控申幹警一起對案情反覆研究分析後，制定了工作方案和息訴措施：
一是詳細了解其上訪目的；二是重新閱卷，複查原認定事實和證據；三是做好公開聽證準備。在該案的處理過程中，承辦人員從事實證據的認定、法律規定等方面詳細向信訪人解釋後，信訪人仍不息訴，沈檢多次就案件事實、認定依據和專業性、政策性的問題耐心為其解釋，並協調解決法度之外，情理之中的問題，信訪人表示不再上訪。院領導親自出面給信訪人做工作，為該案息訴罷訪起到了至關重要的作用，使這起歷時多年的上訪積案徹底息訴。
二、加強舉報工作，為服務大局、維護社會穩定做貢獻
（一）規範線索管理流程，服務職務犯罪查處工作。堅持舉報中心統一管理舉報線索制度，嚴格落實大要案線索備案審查制度，規範了舉報線索的受理、分流、辦理和反饋等方面的工作流程，對分流後的線索實行全程跟蹤，特別是對實名舉報線索做到件件查辦、件件答覆，贏得了群眾的信任。去年以來受理舉報線索15件，同比上公升2.
8%，為自偵部門提供了一批高質量的案源，有力地推動了職務犯罪查處工作的深入開展。
（二）加大舉報初核力度，提高以初核促息訴的水平，切實發揮舉報工作在化解矛盾中的作用。我們一是加強初核力量，對控申科初核力量進行了合理調配，由政治素質高、業務能力強、社會經驗豐富的同志組成初核組。二是認真分析線索，精心制定初查方案。
對舉報線索進行科學的分析、判斷和篩選，確定線索的可查價值，科學地**可能存在的犯罪事實及犯罪手段，選準案件突破口，並制定出切實可行的初核方案。三是密切舉報中心與自偵部門之間的相互配合，形成辦案合力。四是制定安全措施，嚴格保密制度。
去年以來舉報中心初核10件，其中集體上訪案件3件，通過舉報初核，及時化解矛盾糾紛，避免了群訪、越級訪事件的發生。
（三）加大舉報宣傳力度，強化宣傳效果。去年以來，我院充分利用各種**、網路，擴大舉報宣傳受眾面，激發群眾的舉報熱情，引導群眾正確舉報，提高舉報質量。以「依靠群眾，反腐倡廉，服務大局」為主題積極開展舉報宣傳周活動，製作展版、宣傳單、掛圖、光碟等宣傳物品，並深入煤礦和一些企業、機關舉辦法制講座、召開座談會，發放「便民服務卡」和「點名接訪預約卡」，收到較好的宣傳效果和社會效果。
三、加強刑事申訴和刑事賠償工作，促進公正執法，維護群眾合法權益
（一）加大刑事申訴案件辦理力度。圍繞「提高辦案質量、規範執法行為、促進公正執法」，不斷加大辦案力度。一是強化內部制約。
對不服檢察機關處理決定的刑事申訴案件，堅持做到受理一件辦理一件，辦理一件息訴一件。對原處理決定正確的，依法予以維持；對原處理決定錯誤的，依法予以糾正，著力提高檢察機關複查決定的執行力，維護司法權威。二是充分履行對外監督職能，按照「選準典型、嚴格標準、積極推進」的原則，積極辦理不服法院刑事判決裁定申訴案件。
三是轉變執法理念。改變過去單純辦案的觀念，堅持把化解矛盾糾紛貫穿執法辦案始終。在確保案件依法正確處理的基礎上，主動把執法辦案工作向化解社會矛盾延伸，認真開展釋法說理、心理疏導工作，把執法辦案的過程變成化解矛盾、促進公正執法、維護社會和諧穩定的過程。
去年以來，辦理刑事申訴案件3件，辦結率和息訴率均為100%。
（二）強化刑事賠償案件辦理工作。把辦理賠償案件作為促進公正執法、依法維護當事人合法權益的重要途徑，充分履行職能。一是提高刑事賠償案件質量。
嚴格按照賠償法規定，著力在提高刑事賠償案件立****率和刑事賠償案件的兌付率上下功夫，不斷提高刑事賠償案件質量。二是加強刑事被害人救助工作。對生活確有困難的刑事被害人實施司法救助，切實解決法度之外、情理之中的問題。
三是加強賠償案件調研工作。對辦結的賠償案件做到一案一分析，一案一總結。通過對往年我院辦理的刑事賠償案件情況進行全面分析，發現執法中存在的突出問題，提出有針對性的建議，強化源頭治理，提高在辦案件質量。
四、創新工作機制，推動控申工作健康發展
（一）把好「四個環節」，建立信訪矛盾防控化解體系。
我們在實際工作中把好源頭穩控、接訪化解、查案息訪、協調疏導「四個環節」，建立了信訪矛盾防控化解體系，「四個環節」層層遞進、環環相扣，每個環節都有相應的制度和措施，使信訪矛盾化解在基層，消除在源頭。
1、抓好防控環節，強化涉檢信訪矛盾的源頭控制。一是超前防範，嚴格規範執法辦案機制。二是首訪化解，推行風險評估告知制度。
三是未雨綢繆，發揮信訪申訴預警評估制度作用。四是排查清理，建立信訪申訴資訊工作網路。
2、重視接訪環節，夯實化解涉檢信訪矛盾的基礎。一是實施控申部門階梯式接訪模式。二是適時啟動聯合接訪機制。三是建立點名預約制度。
3、規範處理環節，確保涉檢信訪矛盾的化解。一是依法辦理與疏導教育相結合。二是有錯必糾與釋法說理相結合。
4、完善案後環節，增強涉檢信訪矛盾化解效果。針對那些法律處理已經完全到位，法律手段已經窮盡，上訪人仍不息訴的情況，我院積極協調相關部門妥善解決上訪人的實際困難，從根本上實現息訴罷訪。
該做法被省院和高檢控告廳分別以經驗交流形式在全省、全國檢察機關**推廣。
（二）規範執法行為，提高工作質量。
一是進一步規範檢察長接待日制度。對檢察長接待的相關文書及接訪流程進行規範，加大對檢察長接待日批辦案件辦理情況的催辦力度。去年以來檢察長接待48次，批辦案件26件，做到件件有結果，事事有回音。
二是進一步規範接待室建設。接待大廳內設定電子觸控螢幕、案件查詢系統、**接訪系統。電子螢幕滾動播出檢察機關各業務部門的工作職能、性質、案件管轄範圍等檢務公開的內容；案件查詢系統開通刑事案件、控申案件和民事案件查詢服務；**接訪系統方便群眾在當地向上級院反映問題。
候談室內設定來訪須知、投訴指南、檢察人員紀律等宣傳專欄, 使接待室成為群眾依法表達訴求的場所，成為檢察機關聯絡群眾的橋頭堡和資訊帶。去年以來共接待和處理各類來信來訪280餘件次，集體訪3起，全部在初訪環節妥善處理，實現了涉檢信訪進京「零」上訪目標。
三是進一步規範控申工作流程。根據《人民檢察院信訪工作規定》和《人民檢察院舉報工作規定》等檔案，我院制定了《信訪接待工作暫行規定》，規範接待工作；出台了《檢察機關應急事件處置辦法》，強化對突發性事件的應對；出台《涉檢信訪案件辦理程式實施辦法》、《涉檢信訪積案公開審查實施辦法》，規範涉檢信訪案件辦理。這些制度措施的出台，使我院控申工作更加規範。
（三）加強隊伍建設，提高執法水平
我們始終把提高政治理論修養和業務素質作為加強隊伍建設的重點，要求控申幹警必須熟練掌握控申業務所涉及的法律知識，辦理案件要定性準確，運用法律條文要恰當，法律文書要規範；嚴格辦案紀律，克服「衙門」作風；牢固樹立全心全意為人民服務的思想，培養良好的職業道德，勤政務實，廉潔奉公，紀律嚴明，較好的樹立了國家文明示範視窗的形象，受到了上級領導和群眾的好評。3名幹警分別被市院榮記個人三等功、被市政法委評為公正執法先進個人和信訪先進個人。
五、工作中存在的問題和不足
我院控申工作雖然取得了一定的成績，但還存在一些問題需要在今後的工作中逐步解決。一是群眾工作能力有待進一步提高。控申接待是檢察機關面對群眾的視窗和前哨，控申幹警初次接訪至關重要，實際工作中，一些幹警對在法律框架內如何做群眾工作思考、**不夠，崗位素質有待進一步提高。
二是執法能力水平還不能夠完全適應形勢和辦案工作需要，一些幹警適用法律政策、發現問題解決問題的能力有待提高。三是創新意識、開拓精神還有待進一步加強。
今後，我們要在院黨組的正確領導下，認真接受區人大和社會各界的監督，認真貫徹落實省市院下發的控申工作目標，不斷增強大局意識、服務意識，進一步搞好控申工作，為維護社會穩定、促進社會和諧作出新的更大的貢獻
山城區人民檢察院控申科
二○一一年五月十六日
人大換屆匯報材料
在縣委 縣人大常委會的領導下，我鄉縣 鄉人大換屆選舉工作，按照憲法 選舉法和地方組織法的有關規定，從2011年12月開始，已完成選區劃分，選民登記 公布選民名單等工作，現將情況總結如下 一 基本情況 一 選區劃分 全鄉共分縣人大代表選區11個，其中8個工作區8個，鄉機關 鄉直單位1個，企業1個，部隊...
人大代表事蹟材料
想民之所想，做 人民代表 記縣人大代表 xx村支部書記xx 連續三屆當選xx縣人大代表的xx現年54歲，自1996年開始擔任xx村支部書記兼村主任，同時他還是1998年縣黨代表，連續四屆任高昌鎮人大代表。十五年來，他以卓越的工作成績贏得了沉甸甸的榮譽 xx黨支部1997年以來連續12年被評為縣級優秀...
XX街道人大工作匯報
換屆以來的主要工作 自換屆以來，xx街道人大工作在縣人大常委會的精心指導和街道黨工委的正確領導下，嚴格按照 縣人大常委會2011年工作要點 要求，以發揮代表履職作用為立足點，以服務轄區群眾為切入點，以促進 和諧xx建設 為找著重點，積極主動開展各項工作，為促進街道的經濟發展和社會穩定起到了很好的推進...