在全鎮「迎接十八大、保持純潔性」
教育實踐活動轉入整改落實階段會議上的講話
同志們：
根據市委的統一部署，我鎮教育實踐活動整體上轉入整改落實階段。這一階段時間安排3個月左右，10月底基本結束。教育實踐活動能不能真正取得實效，最終要看整改的措施和行動。
整改落實階段決定著教育實踐活動的成效，決定著教育實踐活動的成敗。各黨組織要按照「整改措施求實、整改進度求快、整改效果求優」的基本要求，克服自滿、鬆懈、急躁等情緒，以嚴肅、認真、負責的態度，切實做好整改落實工作。
一、認真完善整改方案。
整改方案是解決問題、完善制度的路線圖，也是對黨員和群眾的承諾書。各黨組織要在深入研究剖析材料的基礎上，針對需要解決的突出問題和完善的相關制度，把剖析材料中提出的整改思路和措施具體化，使整改方案更具針對性和操作性。
1、明確整改專案。從大的方面講，整改主要解決三個方面的問題，即影響改革發展穩定的突出問題，基層黨組織和黨員隊伍建設的突出問題，群眾反映強烈的突出問題。各村居、各部門單位要結合黨員隊伍實際和群眾期盼，對前兩個階段徵求到的意見和排查出來的問題進行統籌研究，全面分析和歸類梳理，一項一項列出來，以專案化的思路抓好整改。
2、明確整改時限。要根據確立的整改專案，分門別類提出整改落實的工作目標和時限要求，充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既要有長遠安排，又要有階段性目標；既要考慮解決問題的必要性，又要考慮解決問題的緊迫性和可能性。對於活動期間可以解決的問題，要按照倒計時要求明確具體步驟，迅速抓好整改落實；對於需要一段時日才能解決的問題，要列出大體的時間表，逐項予以解決；對於確有困難，需要較長時間才能解決的問題，要向群眾說明並積極創造條件予以解決。
3、明確整改措施。對於確定的整改專案，要有具體的推進方法和保障措施，做到切實可行、行之有效，防止搞形式主義、做表面文章。要把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最關心最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改的重點，讓群眾看到教育實踐活動的成果，感受到教育實踐活動帶來的實惠。
4、明確整改責任。要建立健全整改落實責任制，把任務分解細化，把整改專案逐一分解，把責任落實到人，做到每項工作有人負責，工作進度有班子成員督促。要設立「整改銷號」臺帳，落實銷號制度，按照近期、限期、長期整改進行分類、編號，整改一件、銷號一件，以此作為檢查、評估的重要依據，確保整改措施落到實處。
各黨組織書記要親自抓好整改方案的制訂和完善，整改方案既要有具體材料，又要有專案附件。鎮分工領導和分工幹部要加強對制定完善整改方案的指導，督促各村各單位抓好整改方案的落實，切實兌現向黨員和群眾作出的承諾。各基層黨組織和黨組織書記的整改落實方案經黨組織書記簽字、鎮分工領導把關後上報鎮教育實踐活動辦公室；整改方案要向黨員群眾公示，接受監督。
二、著力解決基層組織建設突出問題
要按照**提出的「基層組織建設年」總體要求，把農村、社群、企業作為重點領域，將五級、五星、五格以下的基層黨組織、黨組織書記和黨員作為重點物件，實行重點重抓，著力解決基層組織建設的突出問題。
1、組織抓公升級。要對評定為5級以下的基層黨組織進行調查解剖，針對基層黨組織自身建設存在的問題、群眾反映強烈的突出問題和影響制約科學發展的實際問題，堅持什麼問題突出就解決什麼問題，什麼事情緊迫就辦什麼事情，促其加快轉化公升級。
2、書記抓公升星。對五星以下黨組織書記，必須明確1名黨委班子成員與之結對幫扶，進行一次誡勉談話，簽訂乙份整改承諾，組織一期思想政治和能力培訓，整改活動結束時開展一次民意測評。黨員領導幹部要結合「三解三促一加強」活動，帶頭駐村指導，對所聯絡的黨組織，發展路子不寬、服務群眾招數不多的，要幫助理思路、教方法；集體經濟薄弱的，要一對一地幫助找專案、送技術、引資金。
要堅持教育轉化和組織調整相結合，對轉化不力、工作沒有起色的黨組織書記，要果斷進行調整。
3、黨員抓公升格。對定為後進的黨員，要建立乙份幫扶檔案，落實一名幫扶黨員，幫助制定並督促實施乙個學習提公升計畫，組織一次整改心得交流，開展一次黨員群眾評議，力爭通過半年左右的幫扶，達到合格黨員要求。對經過幫扶仍然不合格的黨員，要嚴格把握政策，嚴格標準程式，進行組織處置。
三全面落實 「基層組織建設年」各項措施
推進基層組織建設年，既是**作出的重大決策，也是加強基層組織建設的重要機遇和現實需要。各黨組織要把做好整改落實階段工作與深化創先爭優和開展基層組織建設年緊密結合起來，堅持以教育實踐活動為統攬，夯實基礎、建強堡壘，使先進更先進、一般爭先進、後進趕先進。
1、強化基層組織建設。要圍繞提高組織覆蓋、配優班子成員、強化陣地建設，拿出規劃、集中人力、投入資金，下功夫解決一批基層難題。要認真落實鹽城市委提出的「百村競賽、百村結對、百村整頓」、黨群「牽手致富」等活動，努力實現「發展村級集體經濟、增加農民收入」的目標。
要深入推行「黨支部+合作社」黨建富民模式，確保符合條件的農民專業合作社黨組織組建率達100%；在「兩新」組織，要著力新建一批黨組織，通過集中選派黨建工作指導員，建好「兩新」組織黨員服務陣地，切實加強「兩新」組織黨建工作；
2、強化黨組織書記隊伍建設。按照黨組織書記「五個強」標準，加大培訓提高力度。要全面推行「文建明工作法」和全省「九個基層黨建工作法」，提高黨組織書記工作水平。
要健全完善村（居）幹部激勵保障機制，強化擇優選人用人的工作機制，形成鮮明的用人導向。
3、強化黨員隊伍建設。圍繞黨員「五帶頭」標準，嚴格黨員發展、教育和管理，堅持標準、嚴格程式，提公升發展黨員工作質量，把好「入口關」；以開展基層黨組織統一活動日活動為載體，促進黨組織生活規範化、制度化，管好「口內」；堅持動真碰硬，加大不合格黨員處置力度，暢通「出口」，始終保持黨員隊伍的純潔性。
4、強化基層黨建工作制度建設。要圍繞促進黨建工作科學化，認真貫徹落實村黨組織書記「一定三有」、村級組織「四有一責」等要求，確保基層黨建工作的各項政策規定落到實處。要健全完善「基層黨組織統一活動日」、民主評議黨員、基層黨組織發揮作用情況民意調查、聯絡群眾、「四議兩公開」等制度，著力提公升基層黨組織規範化建設水平。
要建好遠教惠民「五大服務平台」，著力提公升基層黨組織服務群眾的效能。
四、加強領導，落實責任，切實保證整改落實階段取得實效
整改落實階段是各項活動最出成果、最見實效的階段，也是廣大黨員幹部群眾最為關注的階段。整改落實態度認真不認真、措施到位不到位、效果明顯不明顯、關係到整個教育實踐活動的成效。各黨組織一定要把開展教育實踐活動作為推動各項工作的重要動力，作為提公升科學發展水平的重要機遇，紮實做好整改落實階段的各項工作。
1、始終堅持領導帶頭。各黨組織負責人要帶頭研究制定整改落實措施，對存在的問題要心中有數，對整改的重點要統籌謀劃，帶頭抓好整改，使黨員群眾從領導幹部帶頭真抓實幹的行動中看到務求實效的決心。工作重心要向基層下移，工作力量要向基層充實，經費投入要向基層傾斜，為抓好整改提高提供有力支援和保障。
2、認真落實工作責任。各黨組織負責人要切實履行第一責任人的職責，對本部門本單位的整改落實工作負總責。要將各黨組織書記抓教育實踐活動的成效作為年度考核和選拔任用的重要依據，述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用幹部看黨建。
3、繼續深化宣傳活動。要繼續發揮好宣傳部門的**引導和監督作用，充分運用**，進一步搞好**宣傳和監督，促進深入整改。宣傳部門要精心謀劃，周密部署，加大宣傳力度，創新宣傳方式，著力宣傳教育實踐活動中湧現出的新典型，著力宣傳各部門各單位狠抓落實的新氣象，深入挖掘和充分展示各部門各單位抓整改落實工作的好經驗、好做法，擴大教育實踐活動的影響，努力營造更加濃厚的**氛圍。
4、切實加強督查指導。分工領導和分工幹部要進一步加強對整改落實階段工作的督促檢查，突出重點，加強督查，特別是5級以下黨組織、5星以下黨組織書記、5格以下黨員。要做到「家家到」，提高頻度，推動黨組織書記走上第一線。
各黨組織要高度重視材料歸檔問題，及時將材料收集整理歸檔。
今天會議後，各黨組織要在本週前召開會議認真落實轉段工作，8月20日，鹽城市委督導組結合基層黨組織活動日對整改方案的落實情況進行抽查。
同志們，做好整改落實階段工作，對於圓滿完成純潔性教育活動各項任務，意義重大。我們一定要以更加飽滿的熱情、更加務實的作風，抓好整改落實和建立長效機制的各項工作，確保教育實踐活動取得實實在在成效，以創先爭優活動的優異成績迎接黨的十八大勝利召開！
整改落實階段總結
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