電梯安全工程實施方案

2021-03-04 09:34:37 字數 3865 閱讀 6035

2023年電梯安全工程實施方案

各科、所、隊、室:

為切實做好2023年電梯安全工作,保障全區電梯的安全使用,結合我區實際,特制定本工作方案。

一、組織機構

成立電梯安全工作領導小組,組成如下:

二、工作目標

進一步落實電梯使用管理單位的安全主體責任,提公升電梯管理水平和安裝、維保質量;推動老齡電梯、多故障電梯更新改造,遏制電梯事故,降低電梯故障率;加強電梯故障及事故應急救援工作;提公升社會公眾使用電梯的安全知識和意識,保障區居民安全乘梯。

三、實施範圍及重點

開展專項整治:對電梯安裝、改造、維修保養單位的責任落實、資源條件及質保體系、維保質量等要素進行重點整治;加強對公眾使用電梯安全知識和意識的宣傳,加強使用單位監管意識和機制的完善。

整治的範圍重點:高層住宅小區、大型商場、賓館酒店、學校、醫院等人員密集場所的電梯。

四、專項整治內容

(一)電梯安裝、維護保養方面。

1、電梯安裝、維保單位安全責任落實及管理制度建立情況;

2、電梯安裝、維保單位資質及資源情況。是否有維保業務分包或者轉包行為;

3、是否按照有關安全技術規範以及電梯產品安裝使用維護說明書的要求,制定維保方案,確保其維保電梯的安全效能;

4、是否制定應急措施和救援預案,並進行應急演練;

5、是否設立24h維保值班**,接到電梯困人故障報告後,維修人員是否能及時抵達維保電梯所在地實施現場救援;

6、是否對電梯發生的故障等情況,及時進行詳細的記錄;

7、是否建立每部電梯的維保記錄,並且歸入電梯技術檔案;

8、是否協助使用單位制定電梯的安全管理制度和應急救援預案;

9、是否對承擔維保的作業人員進行安全教育與培訓,並記錄存檔備查;

10、是否每年度進行自行檢查;

11、是否安排維保人員配合特種裝置檢驗檢測機構進行電梯的定期檢驗;

12、在維保過程中,發現事故隱患是否及時告知電梯使用單位;發現嚴重事故隱患,是否及時向當地質量技術監督部門報告。

(二)電梯使用管理方面。

1、使用單位是否建立電梯安全技術檔案;是否設定電梯的安全管理機構或者配備電梯安全管理人員;是否建立以崗位責任制為核心的電梯使用和運營安全管理制度,並且嚴格執行。

2、是否保持電梯緊急報警裝置能夠隨時與使用單位安全管理機構或者值班人員實現有效聯絡;

3、是否在電梯轎廂內或者出入口的明顯位置張貼有效的《安全檢驗合格》標誌;

4、是否將電梯使用的安全注意事項和警示標誌置於乘客易於注意的顯著位置;

5、是否在電梯顯著位置標明使用管理單位名稱、應急救援**和維保單位名稱及其急修、投訴**;

6、醫院提供患者使用的電梯、直接用於旅遊觀光的速度大於2.5m/s的乘客電梯,以及採用司機操作的電梯,是否由持證的電梯司機操作;

7、是否制定出現突發事件或者事故的應急措施與救援預案,是否進行救援演練;

8、電梯發生困人時,是否及時採取措施,安撫乘客,組織電梯維修作業人員實施救援;

9、在電梯出現故障或者發生異常情況時,是否組織對其進行全面檢查,消除電梯事故隱患後,重新投入使用;

10、電梯發生事故時,是否按照應急救援預案組織應急救援,排險和搶救,保護事故現場,並立即報告事故所在地特種裝置安全監督管理部門和其他有關部門;

11、是否監督並且配合電梯安裝、改造、維修和維保工作;

12、是否對電梯安全管理人員和操作人員進行電梯安全教育和培訓;

13、是否按照安全技術規範的要求,及時採用新的安全與節能技術,對在用電梯進行必要的改造或者更新,提高在用電梯的安全與節能水平。

五、整治工作措施

(一)提高電梯安裝、維保質量。

1、開展對安裝、改造及維修單位的監督抽查。重點抽查是群眾舉報投訴或者取證未滿1年的單位。對達不到行政許可規定要求,不能持續保持取證基本條件,不履行安全義務,維保質量低下,對安全隱患不及時整改或弄虛作假等違法違規單位,除通報公示、執法追究外,將建議發證機關給予降級、暫停或取消其許可資質。

嚴厲打擊違法施工、違章作業、違章指揮,無證上崗和分包、轉包的違法違規行為。

2、建立監督檢查通報機制。通報物件主要是在監督檢查中發現電梯安裝、改造、維修單位不能持續滿足許可條件未及時整改的;存在嚴重違法違規行為的,發生特種裝置事故、安全生產相關事故或有社會影響的嚴重故障的。對違規單位提請上級部門予以通報,情節嚴重的,報請發證機關依法撤消其相應資格。

(二)加強對電梯使用單位的監管。

根據《特種裝置安全法》規定,物業服務單位是電梯的管理單位,履行電梯使用單位的義務,承擔相應責任,物業服務單位應設定安全管理機構,並至少配備一名取得《特種裝置作業人員證》的電梯安全管理人員承擔相應管理職責。對無管理機構、特別是無物業管理住宅小區,要處鎮反映,促進落實電梯安全責任主體,推進專業化物業管理工作。

對使用單位監管的重點是:電梯定期檢驗情況,電梯維護保養情況,使用報停、報廢電梯的情況,違法改造、修理電梯情況,瞞報、延報、謊報事故(嚴重故障),擅自處置事故現場的情況等。

(三)加強應急救援和職守。

電梯使用單位應制定並落實電梯事故或故障應急救援措施和預案,保證電梯內三方對講裝置暢通、值班人員在崗,應公示24小時維保值班**,接到故障報告後30分鐘內抵達現場救援。2023年,全域性將加大抽查力度,重點抽查:救援通訊裝置是否暢通,使用單位值守是否落實,維保單位是否及時抵達現場,救援人員是否持證。

抽查結果向社會通報,對違法者依法處罰。

(四)建立電梯故障登記建檔備案制度。

電梯使用單位(物業服務單位)要積極電梯安全管理主體責任,建立電梯故障登記制度,實施故障登記並報質監部門備案。局將對故障型別、梯型、品牌、區域、裝置使用年限、維保單位等情況進行綜合分析,強化對薄弱環節的專項治理。

(五)實行預警制度。

針對情況複雜、安全效能嚴重下降且難以解決大修問題、存在著嚴重安全隱患的老舊電梯,要通過組織安全評估、提出評估報告的方式,提出預告和預警,促進對隱患的治理。

(六)深入開展對社會公眾安全用梯的宣傳教育。

1、採用發放電梯安全使用宣傳材料,現場諮詢,受理投訴等方式,宣傳電梯安全使用常識,增強居民自我管理、自我保護的安全用梯的意識。

2、通過區電視台**安全乘坐電梯專題教育片,讓社會各界全面了解並正確認識電梯安全使用和維護保養的必要性,增強民眾主動遵守用梯安全規則,自覺參與電梯安全的社會監督。

3、加大《特種裝置安全法》和安全技術規範的學習宣貫力度。

六、工作步驟

(一)企業自查自糾(2023年5月底前完成)。部署安排電梯使用、安裝、改造、維修單位對照專項整治工作要求查改存在問題;對查出的違法行為立即組織整改。

(二)組織開展監督檢查(2023年6月中旬-10月)。局執法人員依據相關法律法規進行監督檢查,並對查出問題督促整改,對違法行為進行查處。

(三)組織開展宣傳教育(2023年全年)。《特種裝置安全法》和有關安全技術規範的集中宣貫於2023年4月1日前完成。

(四)專項整治總結(2023年11月-12月)。局特監科對2023年電梯安全專項整治情況進行總結,形成專項報告。

七、整治要求

(一)提高認識,加強領導

開展電梯安全專項整治,降低電梯故障和事故、保障電梯安全執行,關係到百姓安全出行,關係到社會和諧穩定。各稽查室要高度重視,強化領導,做到組織得力,責任落實。

(二)綜合治理,務求實效

局特監科要加強組織,突出重點、樹立標桿、責任到人、注重實效。

電梯使用、安裝、改造、維保單位要牢固樹立安全主體意識,主動查詢問題,加大安全投入,紮實抓好整改,徹底治理隱患,將安全標準規範落到實處,將安全主體責任履行到位。

(三)完善機制,突出隱患預警

完善電梯監管制度。建立電梯使用管理、維保單位公示制度、電梯轎廂標識規範制度和電梯安全預警制度,形成整治的高壓態勢和長效監管機制。

(四)強化宣傳,共同監督。

充分利用各種宣傳平台。廣泛宣傳電梯專項整治工作目的、意義及有關要求,宣傳電梯安全管理的法律法規,宣傳電梯安全使用、應急救援知識,提高居民安全用梯和自我保護意識,動員、鼓勵社會廣泛參與對電梯使用管理和維護保養質量的監督。

2023年3月19日

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