防洪度汛方案

東張水庫至閩江調水江陰支線連線管道工程（2標段）

批准審核

編制東張水庫至閩江調水江陰支線連線管道工程（2標段）專案部

二〇一五年十二月

目錄1.工程概況 1

2.編制依據 1

3.編制目的 1

4.工作原則 2

5.氣象水文 2

6.防汛目標 3

7.防洪度汛方案 4

7.1管道工程 4

7.2棄渣場水土保持工程 4

7.3圍堰及導流工程 4

7.4工區和生活區 5

8.防洪度汛保證措施 5

8.1應急保障 5

8.2組織保障措施 8

8.3資源保障措施 10

8.4防汛保障措施 10

1.工程概況

福清市東張水庫至閩江調水江陰支線連線管道工程以福清市東張水庫為水源，取水點位於福清市東張水庫**渠和非常洩洪洞出口處，沿龍江——南洋溪——小南洋支洞布置，最終與閩江調水江陰支線相接，供水主要物件為巨集路水廠、觀音埔水廠，同時根據取水水位不同，可將富餘水量供給高二渠(農用灌溉渠，季節性供水)和江陰支線，此外本管段發生事故時，巨集路水廠可由原輸水渠供水，觀音埔水廠由江陰反向供水，保證供水安全。本次設計輸水管道總長度約9km，引水流量4.68/s。

本工程為「東張水庫至閩江調水江陰支線連線管道工程」中的二標段，起始樁號為k5+000終點閩調江陰支線，主管線長約3963m.目前已具備「三通一平」條件。據業主及徵地辦描述，樁號k6+200-k7+460已完成徵地，後續徵地也在按計畫實施中，沿途道路無有障礙物，在國土局備案後，便可申請施工許可證進場施工。

2.編制依據

⑴東張水庫至閩江調水江陰支線連線管道工程（2標段）施工招標檔案

⑵東張水庫至閩江調水江陰支線連線管道工程（2標段）施工設計圖紙、施工技術要求；

⑶設計下發防洪度汛技術要求；

⑷國家、行業頒發的相關法律法規及規程、規範、技術標準。

3.編制目的

本標段管道專案為全年施工，為保證施工免受洪水影響，不僅要保證建築物施工質量及建築物在乾地施工，同時保證管道土方填築、基坑開挖、混凝土澆築等乾處施工的要求，方便裝置和工人在良好的工作面施工作業。

防汛搶險應急預案是在現有的工程設施條件下，針對因突發事件導致工程面臨重大險情威脅，影響工程防汛安全而預先制定的防禦方案、對策、措施，力保工程安全，最大限度儲存障作業人員生命安全，減少損失。是防汛指揮部門指揮決策和防洪排程、搶險的重要依據。

4.工作原則

堅持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合，突出重點，兼顧一般，區域性利益服從全域性利益；堅持專案部領導負責制，統一指揮，統一排程；全力搶險，採取工程措施和非工程措施相結合，緊急制定搶護措施，力保工程安全，最低限度減輕災害損失。

5.氣象水文

該管道屬南**帶氣候帶，季風氣候顯著。全年受西風帶及副熱帶環流互動影響，冬半年盛行偏北風，夏半年盛行偏南風。因三面臨海，海洋性氣候尤為突出。

夏長而無酷署，較內陸涼爽；冬短且少嚴寒，又暖於內陸。城關地區全年各候平均氣溫在10～29攝氏度之間。年降水量主要集中在6～9月，年雨量充沛，雨季、幹季分明，各季氣候均有明顯特徵。

每年3～6月降雨頻繁。春雨季(3～4月)天氣多變化，時有春寒出現；梅雨季(5～6月)陰雨連綿，公升溫緩慢，濕度大。這一階段是全年降水最集中的季節。

梅雨後期暖濕空氣勢力不斷增強，多雷陣雨天氣，大雨、暴雨常出現在梅雨高峰期。盛夏熱帶風暴(俗稱颱風)、雷陣雨季(7～9月)以晴熱天氣為主，常出現夏旱，也時有雷陣雨，往往連續三天出現在午後到上半夜，俗稱「三晡雨」。影響福清的颱風大部分出現在這一季節，颱風帶來的大風、暴雨常造成災害。

但颱風降水又在一定程度上減輕，乃至解除夏秋旱情，少颱風年經常旱情嚴重。10～12月中旬初為從夏到冬的過渡季節，多晴天，濕度小，氣溫高於春季，冷暖宜人，但少雨多旱。12月中旬末至次年2月為冬季風全盛時期，冷空氣頻繁南下侵襲，強冷空氣影響時沿海一般有大風，並時常伴有短時降水。

但因來自北方大陸的冷氣團所含水汽較少，所以雨量不多。冷鋒過境後，受冷高壓控制，天氣一般晴冷。從10月到次年2月是少雨季節。

6.防汛目標

本標段主要施工內容為管道敷設、閥門井、排氣井、排泥井、流量控制閥管理用房等工程。沿河管道施工需要進行施工圍堰及導流，汛期主要是對施工營地進行防護，施工工作面進行排水防護，棄渣場防水土流失。

本標段2023年汛期開工專案有管槽開挖、各井室及流量控制閥管理用房等工程施工，汛期主要解決開挖基坑抽排水問題，需加大防洪度汛力度，同時做好防洪度汛物資儲備工，要採取安全、有效的度汛保障措施。

在度汛過程中，專案部將採取組織保障措施、經濟保障措施和工程保障措施，確保工程安全度汛；堅持「搶進度不忘防汛」和「以防為主，防重於搶」理念，提前做好各項防汛準備工作，集中人力、物力，隨時準備抗大洪、防大汛。

本標段防汛目標：確保在正常雨量內，工程安全、人員無**，遇超標準洪水將竭盡全力把損失降到最小程度。

7.1管道工程

主要考慮防止管槽邊坡上積水流入管槽，沖刷坡面及管槽內積水過多浸泡基坑。

已開挖段管道工程時沿管道兩側及時設定截水溝，使之匯入指定集水井，每25公尺管段安放大功率抽水幫浦24小時不間斷抽水。

在渠道開挖底面有計畫設計坡度、排水溝、集水坑，以防降水過大及時利用大功率水幫浦抽排積水至管道開挖工作面以外。

對管道施工段基坑、導流溝、截流槽、排水溝以及坡面、排水裝置進行檢查，對檢查後發現的問題和隱患應及時處理。

及時做好疏通清理工作，做到溝不積水、涵不堵塞、涵溝相連，在施工中被損壞的排水設施應在洪汛到來之前予以恢復。

在汛期，施工用的機具、材料、裝置等，放置在不易被水淹沒的高處，因施工需要或地形限制設在低窪處時，採取有效的防淹措施。

7.2棄渣場水土保持工程

本標段棄渣場堆高均大於10m，主要採取堆土周邊設定穩定邊坡並拍擊密實，在堆土體頂面、坡面及周邊設定排水溝，使棄土區匯水匯出渣場，確保水土不流失。

7.35+000-k5+150管段圍堰及倒流

（1）導流明渠

在基坑開挖前做好導流溝，將上游水安全導至下游，同時在基坑頂部修築排水溝將雨水匯集導向導流溝，防止外水進入基坑；同時預備大容量抽水幫浦，及時排除坑內積水，減小集中抽水壓力。

（2）圍堰填築標準及安全檢測

圍堰填築土料就近利用渠道開挖的粘土料，反鏟裝車，自卸汽車運輸至工作面，圍

按照《水利水電工程施工組織設計規範》sl303-2004有關條款要求，圍堰堰頂安全超高按0.5~1.0m。

為了充分利用天然開挖料，就地取材，簡化和加快施工進度，結合我局以往土石圍堰施工經驗，本工圍堰採用全粘土圍堰，圍堰採用粘土防滲。

圍堰採用粘土圍堰。上游圍堰頂高程高於最大洪水水位2m，圍堰最大高度 3.5m；下游圍堰堰頂高程高於最大洪水水位1m，圍堰最大高度3.

0m；圍堰頂寬5.0m，設計邊坡均為1：2。

在圍堰頂部布置檢測控制點，控制點間距為20m，在枯水期每10天檢測一次，汛期沒3天檢測一次。

相鄰兩次檢測結果，發現圍堰位移5mm，應連續檢測，並採取有效的補救措施。

7.4施工區和生活區

⑴作業人員生活區及施工倉庫：及時檢查清理附近的排水溝，防止雨水進入宿舍及倉庫。

⑵新澆築混凝土和砌石面搭設防雨棚，避免雨水沖刷。

⑶預製蓋板等構件，堆放在堅硬的場地內，做好排水工作。

⑷模板、鋼筋等按要求進行架高，及時覆蓋防雨布，避免雨淋水泡生鏽變形。

⑸施工機械選擇在高處停放，對進氣口和排氣管進行保護，停放堅硬地帶，切斷電源關好門窗。

⑹做好危險品存放位置的標明工作，防止洪水將其攪亂、混雜、流失、造成事故，需要時制定相應的應急措施。

⑺防汛期間，如出現打雷時，應盡量不要使用無線電通訊裝置，以免出現雷擊傷人事故。

⑻汛期正逢盛夏季節天氣悶熱，各專案經理部、專業分公司應適當調整作息時間，避開中午高溫時間；後勤部門應採取必要的防暑降溫措施，如遮陽、發放解暑藥品和降溫飲料或飲水加防暑藥品等，做好施工人員的防暑降溫工作。

⑼現場內短鋼筋頭、網片模板要合理堆放，帶釘子的模板、木方要退出釘尖或堆放於高處，以免積水時釘子扎腳

⑽機動車輛在汛期行駛，要注意防滑，在溝、槽旁卸料時要有止檔裝置。

⑾雨天應停止在外腳手架上施工，大雨後應對基坑、道路、外腳手架等進行全面檢查，確認無沉陷和鬆動後方可使用。

⑿機電裝置的電閘箱要採取防雨、防潮等措施，並應安裝接地保護裝置。

⒀對原材料及半成品的防護，能進入倉庫的要墊高碼放並保證通風良好，尤其是進場的保溫材料嚴禁被淋和浸泡，必須及時採取防雨水等措施。

8.防洪度汛保證措施

8.1應急保障

1、應急指揮機構

根據防汛搶險實行專案經理負責制，分級分部門負責的原則，成立專案部防汛搶險領導小組，負責指揮本標段的防汛搶險工作。

成立抗洪防汛領導小組，建立防暴雨、防汛抗洪組織機構，建立雨季值班制度。經理部成立「三防」領導小組，由專案經理任組長，專案副經理任副組長，下設"三防」辦公室，每個專案隊成立搶險隊，由專案隊長擔任搶險隊隊長，搶險隊選擇身體強壯、責任心強、有經驗的人員參加。在雨季來臨之前，建立雨季施工領導小組，責任到人，分片包保。

在雨季施工期間定期檢查，嚴格雨季施工「雨前、雨中、雨後」三檢制，對發現的問題及時整改。

制定各項預防工作制度，對預防工作做出具體安排。將工作責任進行分工，責任層層分解到人頭。

2、職責分工

（1）專案部汛搶險領導小組職責

1）負責指揮本標段的防汛搶險指揮工作。

2）在上級防汛抗旱指揮部的領導下，貫徹執行相關決定、指令。

3）組織召開防汛搶險工作會議，分析**汛情發展趨勢，安排部署防汛搶險工作，制定各項防汛搶險應急措施。

4）下達抗洪搶險命令，組織部門科室、各施工隊及各有關部門實施防汛搶險應急預案並對實施情況進行檢查、監督，動員全社會參與防汛搶險。

（2）專案部度汛辦職責

1）及時掌握汛情、工情、險情，及時統計彙總，對外發布汛情報告。

2）提出防汛參謀意見，為專案部防汛搶險領導小組提供決策依據，及時傳達專案部防汛搶險領導小組的排程命令，督促檢查各項防汛搶險措施的落實。

3）負責專案部防汛搶險物資、器材的組織儲備、調運，協調有關部門做好搶險物資、器材的儲備、管理。

4）負責全專案部防汛抗旱的日常管理工作。

（3）專案部防汛搶險領導小組成員職責

專案部防汛搶險領導小組下屬的各部門，做好對各自的工作專案實施情況的檢查、維護工作，做好汛前的各項防汛準備工作，待接到防汛指揮部下達的指令後，立即進行防汛搶險工作。

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