屬地管理辦法

2021-03-04 09:39:18 字數 2212 閱讀 1152

附件5(試行)

第一章總則

第一條為落實線性管理責任,細化安全管理,樹立「安全是我的責任」的意識,實現從「要我安全」到「我要安全」的轉變和「誰主管,誰負責」的目標,特制定本辦法。

第二條本辦法適用於管道局所屬各單位的所有辦公場所,生產作業場所及施工作業現場,以及為管道局服務的承包商。

第三條屬地是指員工所負責日常管理的工作區域,可以是工作區域(或作業場所),管理的實物資產,也可以是許可權和責任範圍。

第四條屬地管理是對屬地內的管理物件按標準和要求進行組織、協調和控制。

第五條屬地主管是指屬地的直接管理者(包括各級業務管轄範圍的責任人、某項工作任務或專案執行的責任人或承包商作業所在屬地直線責任人等)。

第二章屬地劃分原則和依據

第六條屬地劃分原則

(一)屬地劃分應有明確的範圍界限,有具體的管理物件(人、事、物等),有清晰的標準和要求。

(二)屬地劃分應遵循層級負責、人人有責的原則。

層級負責:按照層級管理的原則,從領導到操作員工每個層面均應有自己的屬地。

人人有責:每乙個屬地(專案部、機組或車間、崗位)每一時刻均有人負責管理,做到不空位、不越位、不錯位。

第七條屬地劃分依據

(一)工作區域劃分:主要針對基層人員。需將本單位的管轄區分片落實到具體的責任人,做到本單位所屬的每乙個人、每一片區域、每乙個裝置(設施)、每個工(器)具、每一塊綠地、閒置地等在每乙個時刻均有人負責管理。

(二)資產(裝置/裝置)劃分:主要針對直接作業(使用)人員。各單位需將本單位的管轄裝置設施落實到具體的責任人,做到每一台裝置、設施(包括生產設施和辦公設施、生活設施)等均有人負責管理。

(三)職能許可權劃分:主要針對各級管理人員。需將屬於本單位(本部門)職責範圍內的任務細化分配給各位人員,做到事事有人管,管理不缺位、不錯位。

(四)主顧關係劃分:主要針對外委專案。各單位及屬地主管需對屬地內作業的人員進行管理,對其作業內容、安全措施、行為規範等進行過程監督,做到每一項作業、每乙個作業人員在作業過程中均受控。

第三章屬地管理實施

第八條屬地管理實施步驟

(一)成立屬地劃分實施小組。

(二)開展全員屬地管理理念的培訓。

(三)編制屬地劃分實施方案。

(四)劃分屬地區域,逐級明確各屬地主管的責任、許可權以及各級管理範圍。

(五)在原有各崗位職責的基礎上,將屬地職責寫入該崗位的崗位職責。

(六)設立屬地區域標識,屬地標識應設定在醒目位置,便於識別。

第九條屬地管理不受人員變更影響,應與崗位掛鉤,屬地隨人員的變更而進行責任交接。

第四章屬地管理要求

第十條所有的區域必須有明確的屬地主管。屬地主管對屬地享有管理權,任何人進入屬地做任何事都要接受屬地主管的管理。

屬地管理職責:

(一)負責屬地的全面管理工作,並須將責任和工作任務細化後逐級明確分配給下屬。

(二)完成上級屬地主管的管理要求,對下級屬地主管負責,並為下級屬地主管提供用於維護本屬地安全、環保的必要資源。

(三)按層級履行各自職責,不能越級,更不能相互推諉。

(四)對屬地內的一切hse行為負責(包括對進入屬地的人員進行風險告知和監督管理),其既是屬地管理者,也是屬地執行者,負責管理和維護本屬地的安全行為和狀態,杜絕各類隱患和事故。

(五)自覺遵守各項規章制度和崗位操作規程,及時學習、吸納先進的hse管理經驗,掌握hse工作動態,合理處置安全隱患。

(六)負責對本屬地人員的培訓、檢查與考核。

第十一條進入屬地作業必須徵得屬地主管的同意,在作業期間,作業區域內的hse管理由作業者負責,並接受屬地主管的監督。作業完畢,經屬地主管組織驗收合格後,原作業區的hse管理權自動移交給屬地主管。

第十二條屬地主管因特殊情況不能達到工作要求時,可申請上級主管進行協調,並重新明確屬地範圍和職責。

第十三條由於屬地主管不作為或作為不力,致使進入屬地的人員造成屬地裝置設施損壞、環境破壞或人身傷害,屬地主管應負監督管理責任。

第十四條由於屬地外原因造成屬地裝置設施損壞、環境破壞或人身傷害,屬地主管必須按照工作程式進行處置,盡可能減少損失,並要從屬地內部查詢和分析原因。

第十五條屬地管理在實施過程中出現責任重疊或責任空白情況,應由上級屬地負責人重新組織人員進行屬地責任劃分。

第十六條上級屬地負責人定期組織相關職能部門對屬地管理的執**況進行審核,審核結果納入hse績效考核。

第五章附則

第十七條各單位應根據本辦法制定屬地管理實施細則或實施方案,並組織實施。

第十八條本辦法由局質量安全環保部負責解釋。

第十九條本辦法自下發之日起實施。

40 井控中心屬地管理辦法

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