食品藥品監管局局2023年度廉政風險防控實施意見和工作方案
為深入推進懲治和預防腐敗體系建設，加大從源頭上預防和治理腐敗工作力度，推進廉政風險防控管理工作，依據《 區2023年度廉政風險防控工作方案》要求，制定我局實施方案，具體如下：
一、指導思想和工作目標
（一）指導思想
以黨的十八大以及十八屆四中全會、五中全會和中紀委十八屆六中全會精神為指導，堅持「標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防」的方針，以「防範在前、預警在先」為出發點，以排查廉政風險、評定風險等級為基礎，以制約和監督權力執行為核心，以完善制度機制為重點，以加強制度建設和監督檢查為保障，著力構建廉政風險前期預防、中期監控、後期處置的長效機制，深入推進我局懲治和預防腐敗體系建設向基層全面覆蓋，努力打造一支政治過硬、業務精通、公正清廉、作風優良的食品藥品監管隊伍。
（二）工作目標
1、增強風險意識。黨員幹部特別是領導幹部的廉政風險防控意識進一步提高，廉政風險防控自覺性進一步增強。
2、明確廉政風險。權力行使、制度機制、思想道德等方面存在的廉政風險得到全面排查，確實做到廉政風險點找準查深。
3、完善防控措施。逐步建立以崗位為點、程式為線、制度為面的廉政風險防控管理機制，從而最大限度地預防和減少腐敗現象的發生。
4、有效預防腐敗。預防腐敗工作力度進一步加大，措施更加有力，更好地教育和保護幹部，確保權力行使，達到依法執行、公開透明、廉潔高效的工作目標。
二、主要任務及方法步驟
（一）動員部署階段（2023年2月1日至3月31日）
為加強廉政風險防控工作，經局領導班子研究決定，成立以局黨委書記、局長同志為組長、局紀委書記和各分管領導為副組長、科室負責人為小組成員的廉政風險防控工作領導小組，負責廉政風險防控工作的組織實施。領導小組辦公室設在局辦公室，承擔領導小組日常工作及廉政風險管理工作的具體落實。召開動員會，由局長和紀委書記宣讀學習上級檔案精神，部署年度廉政風險防範工作。
（二）排查風險階段（2023年4月1日至2023年6月30日）
1、核定權力清單。根據我局法定職責，按照權責一致的要求，全面清理、明確各個工作崗位職責和權力，編制職權目錄，明確職權名稱、職權內容、行使主體和法律依據。依據有關法律法規和政策，繪製每項業務工作流程和權力執行流程圖，明確權力執行的關鍵環節。
2、排查廉政風險。以科室排查的形式，查詢權力行使、制度機制、思想道德等方面可能存在的廉政風險，並認真填寫《科室廉政風險排查防控表》。所填**報局領導班子審核確認。
3、評估風險等級。根據權力的重要程度、自由裁量權的大小、腐敗現象發生的概率及危害程度等參考因素，按照「高」「中」「低」三個等級進行評定，並經局領導班子集體審定。對不同等級的廉政風險實行分級管理、分級負責、責任到人。
4、公開接受監督。在6月底前將「職權目錄」、「權力執行流程圖」、各級各類風險、等級、防控措施等有關內容，在我局公示欄進行公示，並根據公示反饋意見，及時進行調整與修正。
（三）建立健全防控措施（2023年7月1日至11月30日）
1、制定防控措施。針對崗位、科室、班子三個層次存在的廉政風險和風險等級，制定具有針對性、可操作性的廉政風險防控措施。屬於權力行使方面的，建立健全權力執行程式規定，探索完善分權、控權的有效辦法;屬於制度機制方面的，按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求，建立健全相關制度並抓好落實;屬於思想道德方面的，通過開展專題黨課、示範教育、警示教育、崗位廉政教育等形式，增強黨員幹部風險防範意識，提高廉潔從政的自覺性。
2、構建長效機制。一是建立長效教育機制。持續加大廉政風險防控教育，引導大家自覺樹立「風險無處不在，風險防範人人有責」的廉政風險意識，切實增強「思風險、講自律、盡職責」的自覺性。
二是建立風險監測機制。通過信訪舉報、監督檢查、經濟責任審計、幹部考核等多種渠道，加強廉政風險動態監測，及時發現工作漏洞和薄弱環節，及時掌握苗頭性、傾向性問題。三是建立預警糾錯機制。
對存在或可能發生的廉政風險，及時發出預警訊號，並綜合運用督導、提醒、糾錯、誡勉談話等形式，予以糾正，化解風險。四是建立評估修正機制。對照法律法規和規章制度的調整、上級機關和主管部門有關職責許可權的變更、風險防控措施落實的效果，及時改進防範措施，完善防範機制。
（四）考核、修正與總結推廣。（2023年12月份）
1、監控考核階段。對風險防控工作實行監管考核制度，將廉政風險防控納入黨風廉政建設責任制檢查考核、領導班子和領導幹部工作目標考核、懲治和預防腐敗體系建設檢查之中，採取年度檢查、社會評議等方式，提高檢查考核的針對性和有效性。
2、總結推廣階段。對試點工作進行認真回顧總結，修改完善工作流程和管理制度，歸納整理成功經驗和做法，並及時將試點工作總結報告，為下一步全面推廣提供經驗借鑑。
三、工作要求
（一）提高認識。各科室要高度重視廉政風險防範管理工作，要把開展廉政風險防範工作與加強黨的建設、落實黨風廉政建設責任制結合起來，提高對開展廉政風險防範管理工作重要性和必要性的認識，切實增強責任感、使命感和自覺性。
（二）落實責任。領導幹部要切實履行「一崗雙責」，帶頭查詢廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和管轄範圍內的廉政風險防範管理工作。各科室共同配合，人人參與，形成上下協同、左右聯動、內外互動的工作機制，確保廉政風險防範管理工作落到實處。
（三）抓出特色。要結合實際，勇於實踐，大膽探索，注重提高廉政風險防範管理的針對性。要建立健全保障廉政風險防範管理有效執行的科學工作機制，努力形成具有食品藥品監管特色的廉政風險防控體系。
（四）注重溝通。各科室要將工作的進展情況和工作中遇到的問題，及時上報局廉政風險防範工作領導小組辦公室。局廉政風險防範工作領導小組辦公室要加強對各科及餐飲所開展廉政風險防範工作的督促、檢查、指導，協調解決工作推進中遇到的困難和問題。
（五）加強宣傳。局廉政風險防範工作領導小組辦公室要加強開展廉政風險防範管理工作的對外宣傳力度，及時將我局開展廉政風險防範工作資訊報送有關機關，確保宣傳取得實效。
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二 制定方案階段 8月13日 8月18日 按照防控工作的指導思想 基本原則和防控重點，結合農保工作實際成立工作專班，制定具體工作方案，明確任務，細化責任，確保防控工作順利推進。三 宣傳教育階段 8月19日 8月26日 農保局要召開防控工作動員大會，引導黨員幹部正確認識開展防控工作的必要性和重要性，組...
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