為全面貫徹落實農業部、省、市農委農資市場專項整治會議精神，進一步整治和規範我市種子市場秩序，根據《種子法》等有關法律法規規定，緊密結合我市種子生產經營現狀及種子市場的特點，特制定本年度工作方案。
一、指導思想
按照保障農業生產安全和農產品質量安全的總體要求，以《2023年全省農資打假和監管工作實施方案》和《安徽省打擊侵犯品種權和製售假冒偽劣商品專項行動方案》為指導，以推進我市種業發展為核心，以規範企業行為為切入點，以打假、集中整治和引導為手段，堅持「標本兼治、著力治本、打防結合、綜合治理」和「屬地管理」的原則，強化執法手段，通過加大種子執法力度，進一步規範市場秩序，建立種子市場監管長效機制等措施，維護公平、有序的市場競爭環境和企業發展環境，確保我市良種安全有效**和種業健康發展。
二、工作目標
繼續開展種子執法年活動。通過核查清理種子生產經營企業，整治和淘汰不合格種子企業，淨化市場主體，規範企業行為，提公升企業實力；通過開展種子市場專項檢查，重大案件執法查處率達100%，種子質量合格率提高2個百分點。製售假劣、未審先推、虛假廣告等違法行為得到有效遏制，生產經營檔案、包裝標籤、種子質量得以規範提高，執法監管能力和服務能力不斷增強。
切實保護權利人、經營者和廣大農民的利益。
三、工作任務與時間安排
（一）深入法律宣傳，加強執法培訓。
1、加強執法人員與企業培訓工作。3月份各縣市區對轄區內所有的種子經營企業要全面進行一次種子法律法規及種子專業知識的培訓，以進一步增強依法經營的觀念。今年要突出抓好執法人員的技能培訓。
積極參加省市舉辦的執法人員培訓班，本單位要制定出培訓計畫，力爭全年自行組織培訓1-2次。市站定於3月初舉辦全市種子檢驗員現場培訓班，3月上旬召開全市種子管理站站長會議，並以會帶訓的形式進行執法培訓。
2、廣泛開展種子打假宣傳工作。結合「3.15」 、「12.
4」 、「放心農資下鄉」、普法宣傳等重大活動，利用電視、廣播、網路、報刊、明白紙、宣傳單等多種手段，加大種子的法律法規宣傳，宣傳農資打假工作經驗和成效，加大農資案件**力度。在3月份及9月份市縣都要組織舉行3-4次「放心農資農業科技下鄉」進村活動，實行現場維權知識諮詢培訓，通過宣傳進一步讓農民知法、懂法，掌握辨別真假種子的本領，用法律維護自己的權益，努力營造全社會關心和支援種子打假工作的良好氛圍。
（二）全面核查種子生產、經營企業資質條件保持情況，打擊無證生產和「套牌」生產、銷售授權品種的行為。
1、檢查範圍：轄區內持有省市縣農委核發的有效期內的農作物種子生產、經營許可證的種子企業。
2、檢查內容：
1）註冊資本：核查企業資本註冊情況，以工商部門年審、或會計事務所、或審計事務所出具的2023年底該企業資產證明；
2）生產經營行為：重點核查2007-2023年省及市縣農委核發的種子生產經營許可證，如果申請授權品種生產許可證的，核查申請人提供的品種權人授權證明的真實性。
3）摸底排查種子生產企業的制種基地，嚴查無證和「套牌」生產授權品種的行為。
3、工作分工：按照屬地管理和誰發證誰核查的原則，3-4月份市縣農委對許可種子生產、經營的企業要逐一檢查。其中：
省農委發證的企業由市農委進行檢查；市農委發證的企業，由企業註冊所在地農委檢查，市農委負責督查；縣市區農委發證的自行核查。市將組織人員對縣區發證企業進行抽查。
生產經營企業檢查結果要及時在報刊、網路等**上公布，接受社會各界監督和種子行政執法查詢。對於不符合相應種子生產、經營條件的企業，責令其限期改正；對於生產、經營活動中存在違法行為的企業，依法予以查處並自覺接受新聞**和社會監督。
（三）主要農作物品種種子抽檢。
強化對縣、鄉、集鎮主要種子市場的監管，突出對主要農作物品種的保護，全市各地組織開展種子市場大抽檢，3月中上旬重點抽檢雜交水稻、雜交玉公尺種子。8月下旬至9月中旬重點抽檢小麥種子，對當地小麥主導品種全部抽檢，特別要加強對良補種子的抽檢工作。對抽檢樣品進行室內檢驗和田間品種純度鑑定。
市站重點抽檢阜陽潁匯大市場雜交玉公尺種子，保證抽檢15個經營戶，10個主要品種。各縣市區抽檢的雜交水稻、雜交玉公尺品種數量均不少於15個，每品種抽檢4-5個樣品，特別是潁上和阜南兩縣要做好雜交水稻種子的抽檢工作。樣品的檢測和鑑定工作按照市農委意見落實。
鑑定結果出來後，通過執法現場會，網路公布檢查結果，建立黑名單制度，公開銷毀一批侵權、假冒用的包裝物，滅活處理一批假冒偽劣種子，集中**一些假冒偽劣生產經營單位。
（四）開展種子市場大檢查
1、檢查範圍
春季檢查範圍為水稻（尤其是兩系稻）、玉公尺、棉花和瓜菜種子；秋季檢查範圍為小麥、油菜和瓜菜種子。各地要對縣城、集鎮種子集中交易市場、大型種子企業及種子經營大戶進行重點檢查。
2、檢查內容
經營主體合法性：檢查是否有經營許可證、代銷證和營業執照。
種子質量：抽樣室內檢驗種子淨度、水分和發芽率三項質量指標。
品種真實性（純度）：對抽檢的雜交玉公尺和雜交水稻種子樣品進行品種真實性田間種植鑑定。
種子標籤：重點檢查種子標籤標註內容的真實性、合法性、完整性、規範性（檢查內容見附表1）。主要農作物品種標籤檢查率要達到100%。
品種審定及授權情況：重點檢查經營品種的合法性（檢查內容見附表2）。
經營檔案：重點檢查**批發經營單位和零售經營戶檔案的建立、規範及完整性（檢查內容見附表3）。
3、工作要求
要完善信訪舉報制度。主要市場要張貼舉報投訴**，製作舉報箱。拓寬案件發現渠道，做到「聞報必動，有訴必接，接案必查，查必到底」。
嚴格按照「**放過」原則，對嚴重違法經營行為和坑害農民群眾利益的種子案件要從快從重查處，加大處罰力度，確保立案及時、程式合法、事實清楚、手續完備。及時上報立案和查處結果。加強案件移送，嚴查大案要案，及時移送涉嫌犯罪案件，堅決杜絕「有案不送，經罰代刑」。
防止群體上訪事件發生，保障社會安定。
根據省農委市場整治總體佈署，3月份和8月下旬至9月上旬為自查階段，4月份和9月下旬市站將組織到各縣市區進行督查，實行明查暗訪相結合。同時將組織各縣市區互查，具體督查時間與方案另行通知。春秋兩季種子購銷季節各縣市區要全力以赴每天堅守在縣城及主要鄉鎮集市上檢查，不留空白，不留死角。
在執法檢查中，要做到依法行政，文明執法，廉潔執法，切實保護當事人的合法權益。
四、工作措施
1、加強領導，明確責任。各縣市區種子管理站要樹立高度的政治責任心，把任務和責任分解到人，實行責任追究制。各地要結合本轄區內種子市場的現狀，制定出相應的專項整治方案，實行科學管理，徹底解決管理不力，效率低下的問題，切實做到管理到位，職能到位，責任到位，服務到位，確保達到市場整治的目標。
2、制定方案，規範行為。各縣市區要根據省市站工作方案要求，結合本地實際情況，創新工作思路，制定出具體的工作方案，明確任務、目標、責任和落實措施。認真學習《種子法》、《植物新品種保護條例》、《農業植物新品種權侵犯案件處理規定》和《農業行政處罰程式規定》等，在種子管理中要嚴格按照《種子法》的規定，依法行政，規範執法程式，嚴格執法文書製作。
執法人員要嚴格遵守相關法律法規，如實記錄調查結果，秉公辦事，不徇私情，自覺樹立廉潔自律形象。
3、倡導舉報，獎懲分明。為推動我市種子管理工作的發展，今年要全面真正實行管理舉報獎懲制度。一是對種子管理工作抓的好的單位和個人進行評比獎勵，對工作失誤、違法管理的行為進行通報批評，嚴重者將追究刑事責任。
二是各地要加快開通「12316」全國農業系統公益服務統一專用號碼，方便農民投訴舉報和資訊服務。要制定出舉報獎勵制度，對舉報違法經營企業的同志給予嚴格的保密和一定的物質獎勵。
4、健全網路，做好服務。各站要盡快完善資訊網路建設，建立良好的資訊平台。認真做好新品種的示範、展示，為企業做好新品種資訊發布工作。
同時引導農民到***、信譽好、服務優的企業選購「放心」種子，提高優質種子的市場占有率。大力推廣種子、技術「雙連鎖」及種子資訊員等成功經驗，形成種子管理網路，使執法部門能夠及時掌握市場動態以加強管理。要熱情、耐心地做好來信來訪，注重抓好種子糾紛的調解處理工作，以保護農民利益，促進農村穩定。
5、上下連動，通力協作。在執法過程中，主動與工商、公安、質監等有關部門通力合作，充分發揮多部門整體聯動的優勢。營造強大的農業執法態勢，形成齊抓共管的監管局面。
對拒絕檢查、漫罵執法人員或暴力抗拒執法的當事人，要及時取得工商、公安人員的配合和支援。對於觸犯刑律的要及時移交司法機關處理，各地查處的重大種子案件要及時上報省、市站。
附表：1.農作物種子標籤檢查記錄表
2.農作物品種審定及授權情況檢查記錄表
3.農作物種子經營檔案檢查記錄表
2023年種子行業簡析
一 行業概況 2 二 行業規模 3 三 種子行業主要特徵 5 1 季節性強 5 2 地域限制性大 5 3 需求 彈性低，供給 彈性高 64 質量指標較複雜 6 5 品種研發周期長 投入大 6 四 行業監管體制 主要法律法規及政策 71 行業主管部門及監管體制 7 2 行業有關政策 8 五 行業風險特...
2023年安徽省阜陽市中考物理模擬試卷 4月份
一 填空題 每空2分，共28分 將答案直接寫在橫線上 1 2分 2015阜陽模擬 如圖所示，運 20是中國自主研發的新一代重型軍用運輸機，2014年11 月首次在公眾面前亮相 運 20飛行時，以 填 地面 或 飛機 為參照物，飛行員是靜止的 第1題圖第4題圖 2 2分 2015阜陽模擬 2014年，...
2023年種子管理工作總結
度假區 江北水城旅遊度假區轄 街道辦事處 街道辦事處 鎮 鎮4個鎮辦，個行政村，面積 平方公里，其中耕地面積 萬畝，人口 萬人。2013年 度假區農業委員會按照市種子管理部門總體部署，結合我區實際情況，認真貫徹黨的惠農政策，以切實保護農民利益為己任，以種子經營管理為中心，紮實有效地開展了一系列工作，...