財政部領導幹部離任審計暫行規定

第一條為了加強對財政部領導幹部的管理和監督，規範其行使財政職能和財政財務管理、資產管理行為，正確評價領導幹部任期經濟責任，促進領導幹部勤政廉政，正確履行職責，根據有關法律、法規以及幹部管理、監督的有關規定，制定本規定。

第二條財政部領導幹部離任審計,是指領導幹部在任職期間發生晉公升、調任、轉任、免職、辭職等離任情況時，對其任期經濟責任進行的審計。

任期經濟責任，是指領導幹部任職期間對其所在部門、單位管理的財政資金的收入、分配和使用，以及單位財務收支真實性、合法性、效益性、國有資產的保值增值等有關經濟活動應當負有的責任。領導幹部任期經濟責任分直接責任和領導責任。

直接責任，是指領導幹部對其任職期間內的下列行為應當負有的責任：

（一）直接違反國家財經法規的行為；

（二）授意、指使、強令、縱容、包庇下屬人員違反國家財經法規的行為；

（三）失職、瀆職的行為；

（四）其他違反國家財經紀律的行為。

領導責任，是指領導幹部對其所在的部門或單位的財政收支、財務收支的真實性、合法性、效益性以及有關經濟業務活動應當負有的直接責任以外的領導和管理責任。

第三條本規定所稱領導幹部，是指部機關、財政部駐各地財政監察專員辦事處負有財政財務收支及資產管理責任的司處級領導幹部，部屬事業單位負主要責任的領導幹部和負有財政財務收支及資產管理責任的主要領導幹部。重點審計部屬事業單位負主要責任的領導幹部和負有財政財務收支及資產管理責任的主要領導幹部。

第四條離任審計實行先審計後離任，特殊情況可先離任後審計。

領導幹部離任前一年內，已由監督檢查局進行過內部監督檢查，其後未發生實名舉報情況的，可以免於離任審計。

第五條離任審計工作由人事教育司負責，監督檢查局、機關紀委等部門有關人員參加。實施離任審計時，抽調有關業務人員，組成離任審計小組，必要時可以聘請有關社會中介機構人員參加。

第六條離任審計主要是對如下內容進行審計：

領導幹部在本職位任職期間單位資產、負債、損益、所有者權益的真實性及國有資產保值增值；貫徹執行國家重要經濟政策情況；單位財政財務收支的內部控制制度及其執**況；有無個人違反決策程式或決策造成重大損失情況；個人遵守有關廉政規定情況等與領導幹部任期經濟責任相關的內容。

第七條離任審計程式

（一）立項及組織。對需要進行離任審計的領導幹部，由人事教育司提出離任審計工作任務，報部黨組批准後實施，並成立離任審計小組。離任審計小組根據確定的工作任務，制定具體的審計方案和審計專案計畫，報人事教育司批准後實施。

（二）審計通知。離任審計小組應在實施審計工作3日前，向被審計的領導幹部所在單位送達審計通知書，同時抄送駐部監察局和被審計的領導幹部本人。

審計通知書的內容包括：審計的範圍、內容、方式和時間；對被審計領導幹部及其所在單位配合檢查工作的具體要求；審計小組組長及成員名單；審計紀律要求。

（三）現場審計。離任審計小組查閱有關檔案、會計記錄、賬表、憑證等資料，向有關單位和人員調查取證，核實有關情況。

（四）確認事實。離任審計小組實施審計事項結束後，應形成書面審計報告，送達被審計領導幹部本人徵求意見。被審計領導幹部接到審計報告後，應於5日內將本人的書面意見隨同審計報告送交離任審計小組。

逾期不反饋書面意見的，視為同意審計報告。被審計領導幹部對審計報告提出異議的，離任審計小組應當進一步核審、取證。對其提出的合理意見應予採納。

（五）審計報告和審計結論。離任審計小組徵求被審計領導幹部意見後，應形成正式的審計報告，同被審計領導幹部反饋的書面意見一併報送人事教育司。

人事教育司會同監督檢查局、機關紀委共同審定審計報告，對審計事項和被審計領導幹部作出評價及審計結論。審計結論中對違反有關法律、法規及其他財政、財務收支規定的行為，要依法提出處理建議。審計報告和審計結論抄送駐部監察局。

第八條離任審計要求

（一）審計通知書送達後，被審計的領導幹部及其所在單位應當按照離任審計小組的要求，積極配合離任審計小組的工作，及時如實地提供有關材料，並於審計工作開始後5日內將領導幹部任職期間履行經濟責任情況和執行廉政規定情況的報告送交離任審計小組。