監獄監區管理工作實務

2021-03-04 09:54:04 字數 6016 閱讀 4963

2007-12-16

第二節監區職位設定及職能

一、監區職位設定

監區實行黨支部領導下的監區長負責制,監區長為黨支部書記,負責監區的全面工作。監區領導班子成員按政工、獄政、獄偵、生活衛生、刑罰執行、教育改造、心理矯治、勞動改造等職能進行分工,各司其職。監區設領導職務5名,其中監區長、政治教導員各1名,副監區長3名(1名分管獄政、獄偵、生活衛生,1名分管刑罰執行、教育改造、心理矯治,1名分管勞動改造),另設內勤1名(兼政工幹事),獄政、獄偵、生活衛生幹事1名,刑罰執行、教育改造、心理矯治幹事1名,勞動改造幹事1名。

二、監區職能

(1)貫徹執行黨和國家關於監獄工作的方針、政策、法律、法規,執行監獄的決定和指示;根據監區實際,在職權範圍內對一些重大問題進行決策。

(2)實行黨支部領導下的監區長負責制,監區領導班子成員按政工、教育刑執、獄政獄偵、生產職能分工明確,各司其職,負責領導班子和警察隊伍的建設與管理,從嚴治警。

(3)加強黨的建設,健全落實黨內組織生活制度和政治學習制度;加強和完善黨風廉政建設責任制;建立落實黨員工作目標責任制。

(4)負責擬定各項具體工作計畫、指標,制訂實現計畫、指標的具體措施,並在日常工作中組織實施和督促檢查。

(5)依法對罪犯進行行政考核獎懲,提出罪犯減刑、假釋、保外就醫、暫予監外執行的建議,做好監區的安全防範工作;

(6)負責服刑人員的獄政管理工作,依法對服刑人員實施嚴格、科學、文明管理。嚴格執行法律法規和各項監管制度,抓好服刑人員的日常管理,加強對服刑人員的監管控制,防止重大惡性事故發生。

(7)負責服刑人員的教育改造,對服刑人員實施正規系統的思想、文化、技術教育。抓好各類教育和個別談話教育,完善教育手段,不斷提高教育的有效性和針對性。

(8)負責服刑人員的生活衛生管理,抓好防疫防病工作;服刑人員生活物資有保障,環境衛生管理制度齊全。

(9)合理、科學、安全、有效組織服刑人員進行生產勞動,按照完成生產部門分配的生產任務,確保產品質量。

(10)對管轄區各項工作實施直接管理,檢查、督促各管轄區落實工作的情況。

(11)負責建立、規範化建設、「三化」工作的組織實施,保證目標實現並加以鞏固和提高。

(12)做好政務、獄務公開公示工作,依法按政策和程式辦理監區一切事務。

·第二節監區職位設定及職能

一、監區職位設定

監區實行黨支部領導下的監區長負責制,監區長為黨支部書記,負責監區的全面工作。監區領導班子成員按政工、獄政、獄偵、生活衛生、刑罰執行、教育改造、心理矯治、勞動改造等職能進行分工,各司其職。監區設領導職務5名,其中監區長、政治教導員各1名,副監區長3名(1名分管獄政、獄偵、生活衛生,1名分管刑罰執行、教育改造、心理矯治,1名分管勞動改造),另設內勤1名(兼政工幹事),獄政、獄偵、生活衛生幹事1名,刑罰執行、教育改造、心理矯治幹事1名,勞動改造幹事1名。

二、監區職能

(1)貫徹執行黨和國家關於監獄工作的方針、政策、法律、法規,執行監獄的決定和指示;根據監區實際,在職權範圍內對一些重大問題進行決策。

(2)實行黨支部領導下的監區長負責制,監區領導班子成員按政工、教育刑執、獄政獄偵、生產職能分工明確,各司其職,負責領導班子和警察隊伍的建設與管理,從嚴治警。

(3)加強黨的建設,健全落實黨內組織生活制度和政治學習制度;加強和完善黨風廉政建設責任制;建立落實黨員工作目標責任制。

(4)負責擬定各項具體工作計畫、指標,制訂實現計畫、指標的具體措施,並在日常工作中組織實施和督促檢查。

(5)依法對罪犯進行行政考核獎懲,提出罪犯減刑、假釋、保外就醫、暫予監外執行的建議,做好監區的安全防範工作;

(6)負責服刑人員的獄政管理工作,依法對服刑人員實施嚴格、科學、文明管理。嚴格執行法律法規和各項監管制度,抓好服刑人員的日常管理,加強對服刑人員的監管控制,防止重大惡性事故發生。

(7)負責服刑人員的教育改造,對服刑人員實施正規系統的思想、文化、技術教育。抓好各類教育和個別談話教育,完善教育手段,不斷提高教育的有效性和針對性。

(8)負責服刑人員的生活衛生管理,抓好防疫防病工作;服刑人員生活物資有保障,環境衛生管理制度齊全。

(9)合理、科學、安全、有效組織服刑人員進行生產勞動,按照完成生產部門分配的生產任務,確保產品質量。

(10)對管轄區各項工作實施直接管理,檢查、督促各管轄區落實工作的情況。

(11)負責建立、規範化建設、「三化」工作的組織實施,保證目標實現並加以鞏固和提高。

(12)做好政務、獄務公開公示工作,依法按政策和程式辦理監區一切事務。

·第三節監區民警職責

一、監區長工作職責:

在監獄黨委的領導下,主管監區全面工作,是監區各項工作的第一責任人,對監區的安全穩定負總責。

1、主管監區黨風廉政建設,領導班子建設和警察、工人隊伍的管理;

2、主管監區重大事項的決策,負責制定和組織實施監區總體工作計畫,年終做好監區本年度工作總結;

3、負責召集監區支部大會,支委會、區務會和監區長辦公會,監企協調會;

4、主管監區刑罰執行、罪犯管教和勞動改造工作;

5、主管監區財務審核和後勤事務工作以及監區政務公開工作;

6、負責協調監區與車間的工作關係;

7、組織開展對思想政治工作的制度落實、計畫執行、職責履行、工作效果的檢查與考核;

8、結合監區工作實際,合理調整警察、職工的工作崗位;

9、抓好警察、職工的考核工作,審議考核工作結果。

10、根據監獄制定的生產經營目標,完善生產經營機制,搞好生產經營活動;嚴格執行財經紀律和財務制度,確保國有資產的保值增值;

11、嚴格執行監獄的各項規章制度,貫徹執行上級機關對監獄安全工作提出的目標要求,了解和掌握獄情動態,加強安全防範工作,督促分管監區領導及時消除安全隱患;

12、妥善處理各種獄內突發事件,督促、檢查監管安全工作,落實監獄下達的安全目標責任制;

二、教導員工作職責:

在監區支部書記的領導下,主管監區思想政治工作,是監區思想政治工作的主要責任人,監區長不在崗位時代為履行監區長職責。

1、協助支部書記做好監區的黨務、黨風廉政建設工作和隊伍建設工作;

2、協助監區長做好年度的工作計畫及參與制定監區綜合性工作計畫,完成監區年度工作總結和重大活動的總結工作;

3、主管監區警察、工人隊伍的日常管理,教育培訓、崗位考核和評先創優創模工作;承辦警察、職工的獎懲,組織民主評議和民主推薦工作,呈報警察、職工先進事蹟材料,整理警察、職工違紀的有關材料;

4、組織召開民警思想分析會,隨時掌握民警思想動態;

5、主管監區宣教、通聯工作,文秘、調研、保密、工青婦和計畫生育工作;

6、負責監區督察巡邏制度的執行;

7、協助黨支部書記抓好黨組織的制度建設和日常管理工作,落實「三會一課」制度,嚴格管理教育黨員,嚴格按照黨章有關規定,做好黨員發展工作;

8、做好政務公開工作,督促有關人員收集整理政務公開材料。做好監區工作資訊報送,宣傳好人好事;

9、落實警察值班制度,安排重要節日、重大活動期間的值班,督查值班人員履行工作職責;

10、檢查警察對罪犯直接管理工作的落實情況;

11、重視理論調研工作,根據上級確定的調研目標,結合本部門的實際情況,開展理論調研;

12、協助監區長負責日常警察職工的調配工作;

三、副監區長(分管刑罰執行、教育改造、心理矯治)工作職責:

在監區長的領導下,分管監區罪犯的刑罰執行工作,教育改造工作和心理矯治工作。

1、分管監區罪犯的呈報減刑、假釋和保外就醫材料的審核工作以及監區獄務公開工作;

2、分管監區罪犯的申訴、控告、檢舉工作和法律援助工作;

3、分管監區罪犯的思想、文化教育,監區文化建設,社會幫教工作以及教育改造質量評估和年終評審工作;

4、分管監區罪犯心理矯治工作;

5、參加監區值班。

四、副監區長(分管獄政、獄偵、生活衛生)工作職責:

在監區長領導下,分管監區獄政管理、獄內偵查、生活衛生裝備工作,是監區監管安全的主要責任人。

1、分管監區罪犯的日常管理、考核、行政獎懲等工作,負責督促、辦理罪犯的復議、控告、檢舉等事宜,配合公、檢、法等部門的辦案工作;

2、分管監區事務犯的選用、審核、管理和考核工作;

3、分管監區的監管安全工作,組織開展安全排查工作,檢查、督促「四個重點」管理的落實情況,及時處理獄內監管安全事件;

4、分管監區罪犯醫療、衛生、防疫、和監區環境衛生、監舍內務管理工作;

5、分管監區警戒設施、警械等裝備工作;

6、分管監區獄情調研、應急防暴處置預案及演練工作;

7、履行專管監區重點犯、嚴管級罪犯的職責;

8、監區值班及值勤。

五、副監區長(分管勞動改造)工作職責:

在監區長的領導下,分管監區勞動改造、生產管理、安全生產、勞動培訓及職業技術教育工作,是監區安全生產的主要責任人。

1、分管罪犯勞動改造工作,對罪犯實行勞動定額管理,考核評定監區罪犯勞動改造的績效;

2、分管監區生產管理工作,完成監獄生產部門下達的生產指令;

3、分管監區生產安全工作,落實安全生產責任制;

4、分管罪犯的勞動、技能培訓和職業技術教育工作;

5、分管監區生產質量管理和技術革新工作;

6、分管監區國有資產的管理工作;

7、負責監區各類生產報表、材料的審核;

8、參與監區生產專案的洽談,提出專案建議,制定生產計畫;

9、履行專管監區重點犯、嚴管級罪犯的職責;

10、監區值班及值勤。

·六、監區內勤工作職責:

1、負責監區文秘、保密、資訊採集等工作;

2、負責監區辦公室的內勤以及監區行政後勤等具體事務性工作;

3、負責區務會記錄,收集、整理、起草、報送綜合性材料;建立及管理監區綜合基礎工作質量記錄;

4、做好監區會議的會前準備工作,通知與會人員,組織會議材料,做好會議記錄;

5、做好檔案的收發、登記以及傳辦、保管、清退工作;

6、做好***、學習資料的統領發放工作;

七、獄政、獄偵、生活衛生幹事工作職責:

1、負責罪犯的日常管理和考核等獄政管理的具體業務;

2、負責耳目建設、獄情調研、獄內案件防範偵破等具體業務工作;

3、負責事務犯的日常管理和考核登記;

4、負責罪犯的分級管理和會見工作;

5、負責罪犯行政獎懲的材料製作;

6、負責辦理罪犯收押、釋放和離監探親等工作;

7、負責建立和管理獄情網路系統,對重點罪犯和耳目的專管警察進行業務指導和督促檢查;

8、負責起草應急處置方案;

9、負責管理監控、報警等裝置;

10、負責建立和管理獄政管理、獄內偵查和生活衛生裝備管理工作相關臺帳並做好上報材料工作;

11、負責獄政管理、獄內偵查和生活衛生裝備管理業務會議的記錄;

12、負責獄政管理、獄內偵查業務和生活衛生裝備管理材料的起草工作;

13、負責罪犯中事務犯的管理工作;

14、負責監舍生活設施的檢查、維護和管理;

15、負責罪犯生活物品、帳務的管理;

16、負責做好罪犯包裹、信件收發等工作;

17、負責監區衛生防疫工作;

八、刑罰執行、教育改造、心理矯治幹事工作標準

1、組織罪犯開展思想教育、文化教育、技術教育及其他輔助教育,根據實際情況編班,維護課堂紀律和教學秩序,保證教育效果;

2、管理圖書室、閱覽室等教育場地;

3、定期召開罪犯通訊員會議,調動罪犯通訊員投稿的積極性;

4、按要求對牆報、黑板報、閱報欄等教育宣傳設施的內容進行定期更新;

5、分析研究罪犯的思想狀況、行為特點和改造表現,做好對罪犯的個別談話教育工作,制定個別教育對策,有針對性地做好頑危犯的教育轉化工作;

6、對罪犯開展心理輔導工作,落實心理矯治各項內容;

7、了解罪犯的基本情況,掌握罪犯歷年獎懲資料,確保準確執行刑罰;

8、按要求製作和呈報罪犯減刑、假釋、監外執行等法律文書;

9、及時收集和登記罪犯申訴、控告、檢舉材料,按要求處理;

10、組織對罪犯的獄務公開教育,做好獄務公開宣傳工作;

11、建立和完善教育改造、刑罰執行、心理矯治工作台帳,提供相關業務資料,及時填報相關工作各類報表;

12、搞好監區文化建設,組織和指導罪犯開展文體活動,做好重大節日活動安排,豐富監區文化生活;

13、負責與罪犯原單位、居委會、村委會及家屬簽訂幫教協議書,共同抓好罪犯的思想轉化,落實幫教工作;

14、按規定保管使用教育設施、裝置,嚴格執行音像製品**審批制度;

15、按要求做好教育改造、刑罰執行、心理矯治工作相關會議記錄。

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