恕筆者直言，有了「電商法」，短期內想遏制網購亂象都無可能。沒有「電商法」，遏制網購亂象肯定無從談起。有鑑於此，張茅局長昨日一句「我們現在正在積極推進電子商務立法」的話，既令不少**興奮亦讓不少網友產生遐想。
其實，即使對「積極推進」作最樂觀之評估，恰恰意味著對電商立法目前八字還差一撇哩!
「積極推進」說，並非張茅局長回應**「虛以委蛇」，實乃工商總局在部委中影響力與號召力皆十分有限。電商是個典型的跨行業新型業態，故而對期監管也具有極強的跨部門特性，除工商部門之外，工信、網監、稅務、衛生、質監、銀監、保監、證監、公安、法院都對其承擔不同監管職責。「九龍治水」帶來兩大顯性困惑：
一是「九龍」中的多個部門腰板比工商部門硬;二是誰都可管，誰也又不承擔實質性責任。按傳統的監管分工，最後只剩工商部門被**推上了「風口浪尖」……如是這般，要從速對電商立法，那是何等的不易。
還有乙個隱蔽的「不易」更難為常人所察。那就是對照本次人大年會注定會表決通過的、經大修的新版《立法法》之相關法條，類似「電商法」因所涉利益關切面極大，須分步走完評估、聽證和草案徵求全民意見等多道立法程式，還涉及「九龍」監管許可權的重新劃分與界定，若按部就班，沒三五年恐怕連頭緒都難以釐清。何況，大小電商平台上的「店小二」們早已數量極其龐大，立法過程必遭致該群體的強烈「牽制」。
而有關部門還不得不對諸如鼓勵創業創新、確保就業等因素有所「投鼠忌器」。
如是，若國家真想抓緊頒行「電商法」，就必須要有強力機構來擔綱統領此項立法。鑑於去年2月**網路安全和資訊化領導小組成立時，已將確保電子商務有序發展納入了國家網路和資訊保安之範疇，這個可能的「強力機構」應該非**網信領導小組莫屬。若由其在背後統一各方意志，全國人大才可排除各種干擾，有效開展該項立法。
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