談話筆錄的要求

2021-03-03 23:15:51 字數 5047 閱讀 8404

談話是紀檢機關在辦案中最常用、最重要的一種調查方法,無論是初步核實,還是立案調查;無論是一般違紀問題,還是大案要案,調查取證都離不開談話這種方式。將談話內容製作成談話筆錄,經談話人、談話物件和記錄人當場審核簽字後,就成為證據,它與物證、書證、視聽材料、鑑定結論等具有同等的法律效力和證明力。但不是所有的談話筆錄都具有這種效力和證明力,只有符合製作要求的談話筆錄,才能作為證據使用。

所以說,做好談話筆錄,是我們必須具備的基本功。談話筆錄是乙個「說起來容易,做起來難」的「命題」,它反映著你所有的工作成果,是別人了解案情的重要渠道。如果稍有不慎,出了問題,就直接影響著案件的成敗。

做為乙個案件檢查人員,應切實掌握好筆錄製作的基本知識,把工作做實、做牢,確保辦案工作不在筆錄這一環上出問題。

一、談話筆錄製作中的規範性要求

1、結構要件要完整。製作談話筆錄,必須使用符合規定的筆錄用紙。談話筆錄的結構一般包括三個部分:

一是基本情況介紹,包括談話時間、地點、談話人、記錄人、談話物件、性別、年齡、政治面貌、文化程度、民族、單位及職務、**等基本情況。二是談話筆錄的內容,包括違紀者本人交待的違紀事實、經過及個人的認識;證人、其他當事人提供的案件發生的時間、地點、原因、背景、結果,參與者和知情人的情況,當時有關人員的態度及表現等。三是對筆錄內容的認定,包括被談話人審定筆錄內容後,在筆錄上簽署的認定意見和署名。

無論談話物件是誰,談話時間長短,記錄內容多少,但筆錄的結構要件要齊全。

2、要採用問答式。談話筆錄不能僅記一方的談話內容,應把談話人的提問和談話物件的回答都如實記載下來。記錄方式一般採用「問」和「答」的形式,也可簡用「?

」和「:」的形式代替,但整份談話筆錄要前後一致。記錄的談話內容要求「真實、全面、清楚」。

所謂「真實」,就是把整個談話內容不失原意地、完整地記錄下來。對於案件發生的時間、地點、動機、手段、情節、後果以及與案件有關的其他情況,都要原原本本地加以記載。特別是對談話物件陳述違紀的構成要件、重要情節和案件線索,應當盡量記得詳細具體,力求按原話記載。

有用手勢來表示某一事物的,也應予以描述記錄。對談話物件答話的語氣、聲調和動作表情,如哭、笑、低頭不語、言語支吾、尷尬難堪、暴跳如雷等情形,在記錄中都應表述出來。對談話中的方言,記錄時應當加以注釋。

對調查中所涉及的時間、地點、人員、數字等要核實記準。談話物件宣告記不清、記不准的情節,筆錄中也應如實反映。所謂「全面」,就是要把問話和答話全部地記錄下來,而不能有所取捨。

談話物件的答話,不管是陳述有錯還是陳述無錯的內容,是有利於被調查人還是不利於被調查人的內容,都要作如實記錄。所謂「清楚」,就是字跡清楚,不要潦草。記錄時應滿行書寫,不要隔行。

記錄過程中如改動過多,可以重新抄寫,但最好是隨談隨記,談完記完,不用重抄。由於談話筆錄要長期儲存,所以必須用毛筆、鋼筆、藍黑或碳素墨水書寫,不能用簽字筆、原子筆甚至鉛筆書寫。

3、應一人一錄,必要時一事一錄。收集證人證言,應個別進行,不得採用開座談會形式。同樣,對每個談話物件的陳述也必須單獨製作筆錄,有時為了案情需要,還可以一事一錄。

在具體辦案中,切忌因為幾個人的證言相同,而省略不作筆錄,更不能讓其他證人在某一證人陳述的筆錄上簽名代替。

4、應經被談話人認可。談話筆錄必須經證人核對,並經他們簽署證明記錄無誤,才能作為案件的證據。

二、製作談話筆錄中容易出現的問題主要有以下四個方面:

一是筆錄格式不規範。有的單位使用的談話筆錄格式與案件檢查工作條例《實施細則》規定的格式不完全一致,有的單位在查辦案件時,使用的筆錄用紙比較隨便,有的甚至使用空頭白紙。這既不符合規定,又顯得很不嚴肅。

二是語句表述不確切。有的由於準備工作不充分,對與案件有關的人名、地名、專用名詞術語等不了解、不熟悉,談話中聽不明白又不願意多問,致使筆錄中出現了一些表述不準確的語句。還有的對談話物件講的一些方言不加注釋,上級機關調卷閱卷時就看不懂了。

在記錄過程中,有的抓不住重點,不知道哪些該記,哪些不該記,或由於記錄速度跟不上談話速度,就順其自然,能記多少記多少,或自以為被談話人的陳述與案件無關,就隨意簡化談話內容,結果導致筆錄內容語句不通、詞不達意。

三是字跡書寫不清楚、不正規,製作的談話筆錄字跡潦草,錯別字多。

四是要素、手續不齊全。談話筆錄是正確認定案件性質的主要證據,是一種重要的法律文書。如果記錄要素不全,手續不完善,要麼重新進行談話補記,要麼就成為廢證。

筆錄要素不全,主要是因為使用的談話筆錄用紙不符合規定,導致製作的談話筆錄缺項、漏項;有的在記錄過程中由於記錄速度跟不上,就把一些暫時記不上的內容先留空格,記完後又沒有認真審查,結果導致忘記、漏記,出現了不滿行記錄或隔行記錄的現象;還有的沒有書寫頁碼等等。手續不完備,主要是指有的談話筆錄沒有讓被談話人在每頁上簽字畫押,有的沒有讓被談話人在補充或修改的地方,用手指印或個人印章進行固定,還有的被談話人只簽名不寫意見,或簽署意見時使用「屬實」、「基本一致」等模糊語言。

三、談話筆錄的製作

(一)製作談話筆錄前的準備工作由於證人證言的易變性,收集證人證言的過程比收集其他證據的過程相比更加複雜,因此要做好周密的準備工作。

1、明確調查任務。在談話前要明確為什麼要做這個談話筆錄。如果連這個都不考慮,打無準備之仗,那是做不好的。

談話的目的是查實證據、證明案件事實。一方面,我們要準確分析案件性質,結合其他已知證據分析案情,明確待查清的主要問題、要收集哪些證言。另一方面確定談話要解決什麼問題、問題能夠解決到什麼程度。

2、分析已知證據。這裡要注意以下幾點:一是分析已知證據的內容。

要熟悉全部已掌握證據,對其準確定性,分析證據所反映的案件情況,找出證據與案件事實的聯絡。二是分析已知證據的證據能力。也就是分析已知證據的可靠性。

如果個案的已知證據多為證明力較弱的間接證據,取證人員就可以在收集證人證言過程中有的放矢,將所提問題的重點放在與直接證據有關的問題或為間接證據增強證明力的問題上。當取證人員分析已知證據內容不合理、不詳細、前後矛盾、可信度低時,就要針對這些問題擬定證人證言的調查提綱,把調查重點放在這些不明確的問題上;已知證據環環相扣、可信度較高時,就可以據此認定案件的背景資料,在此基礎上與待調查的證人證言相互印證。

3、列出談話提綱。為了保證筆錄製作工作有條不紊地進行,辦案人員應仔細地擬定書面形式的談話提綱,先問啥後問啥,一條一條的列出,防止遺漏內容,並且在實施前還應在腦子裡形成談話提綱的詳細資訊;對於那些與案情有關鍵作用的證人或消極作證的證人,取證人員更要充分分析證人的心理狀態、文化層次、職業特點及表達能力等,策略地擬定調查中的對策,切忌無準備的臨場隨意發問。因談話至少要兩人以上,乙個提問,乙個擔當記錄工作,擔當記錄的人員在談話前,應與談話人充分交流,了解並掌握談話人的意圖、步驟、策略、方法等,並做好紙、筆墨、印泥及記錄時所需查閱資料的準備工作。

(二) 製作談話筆錄

1、談話筆錄首部即填充部分

關於談話時間的填寫。通常,談話筆錄的時間填寫中存在的問題有,一是筆錄製作時間一欄空白不填或事後補填;二是隨意填寫製作筆錄時間,如筆錄當時沒填時間,以後忘記了時間就隨意地填乙個時間,結果出現差錯;三是時間填寫不全,有的僅有幾月幾日,年不寫。應當說,準確填寫時間具有重要意義,一是利於製作筆錄的規範化,二是利於**案件當事人,是口供在先,取證在後,還是取證在先,口供在後。

時間的填寫必須是阿拉伯數字加年月日,不能出現「2005、3、17」的形式;也不能將年號省略,如將2023年3月17日寫成05年3月12日。這裡順便講一下製作筆錄的數字要求,一是凡可以使用阿拉伯數字而且又很得體的地方,均應使用阿拉伯數字。遇特殊情況,可以靈活變通,但應力求保持相對統一。

二是應當使用阿拉伯數字的兩種主要情況:首先是公曆世紀、年代、年月日和時刻;其次是記數與計量。但應注意以下問題:

年份不能簡寫,星期幾必須一律用漢字。乙個數值的書寫形式要照顧到上下文,不是出現在一組表示科學計量和具有統計意義的數字中的一位數可以用漢字。如乙個人三本書等。

四位和四位以上的數字,採用國際通行的三位分節法。節與節之間空半個阿拉伯數字的位置。五位以上的數字,尾數零多的,可以寫為萬、億等作單位的數。

乙個用阿拉伯數字書寫的多位數不能換行。關於談話地點,一般在證人的單位、住處或者紀檢監察機關辦公住所或者「兩規」場所。一般要具體到房間。

關於談話人與記錄人的填寫,要注意的問題就是談話人必須是具有辦案資格的紀檢工作人員。被談話人情況的填寫內容比較多,需要注意的是:年齡用阿拉伯數字填寫;工作單位和職務的填寫必須用全稱,不能用簡稱,如對個體戶的職業表述為個體工商戶,不能從簡;住址要寫詳細,通訊和****也要記錄下來。

2、談話筆錄正文部分

製作談話筆錄正文,語言文字總的要求是條理清晰、結構嚴謹、內容翔實、語言文字規範。不能雜亂無章、缺乏邏輯或者語言不通、表述不清,用詞概念含糊、不當、錯字、漏字、別字及濫用簡化字、繁體字等。如妻子寫成愛人、老婆等;賬目寫成帳目等。

還有地方口語書面化,如乘計程車說成打的等;標準稱謂簡單化,如人民幣元稱為塊等。

(1)首先是權利義務告知的問題。各單位的辦案人員在寫這部分內容時,可能敘述都不一樣,但必須要包含以下內容:一是在與被談話人談話時,要告知自己的工作單位,並出示本人的有關證件;二是要告知被談話人是按照黨政紀條規進行談話了解有關情況,告知其權利和義務,特別要說明,要如實回答,不得隱瞞事實和證據,說假話、作偽證是要追究其黨政紀責任等內容,並記下證人的態度。

(2)要記錄清楚被談話人的身份、經歷等內容。主要記錄參加工作時間、入黨時間、工作簡歷、與案件相關的工作經歷、家庭成員、主要社會關係等等。如開辦了哪些公司、都從事了哪些專案、主要有哪些業務單位等,依次列明,因為依據這些資訊,可以判斷其他證據的合理性,同時根據這些資訊還可以發現新的案件線索。

如果我們在談話了解過程中,發現有些資訊與我們已掌握的吻合,可以更加印證我們的判斷;如果出現偏離,那麼我們就要及時調整思路,在談話中進一步弄清原因,把問題查清。舉例說明,如果我們掌握的資訊說明,被談話人是為了工程審批的事找的案件當事人,但在記錄被談話人經歷的過程中,又沒有其沒有這一經歷,這時我們就應該考慮一下,他是否是代替他人向案件當事人行賄或其他方面的問題,並進而展開下面的詢問。

(3)記錄被談話人與案件有關人員的的關係、交往情況。例如,我們找證人談話,是在掌握一定事實的情況下進行的,但事實是否如此,還有無其他情況,這些都需要在談話中進一步深入了解。了解證人與案件當事人交往情況時,主要包括兩方面的內容,一是證人與案件當事人的相識情況,如「你認識王某某嗎?

」,從這一角度切入筆錄。二是根據證人的回答相應調整下面的問話,如果相識,是怎麼認識的,是通過業務往來還是通過他人介紹;如果不認識,那麼我們就要考慮再從其他角度將證人與案件當事人聯絡起來。另外就是了解證人與案件當事人的關係,從這個關係,我們可以判斷是否存在職務上的領導、隸屬或制約關係,還是工作關係,這些問題都要在這裡解決。

詢問這些問題的實質是做好鋪墊,進而將證人的作證引入正題的。

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