公開招標,邀請招標,議標

2021-03-04 01:04:35 字數 3618 閱讀 3104

1.什麼是招標及招標**機構?

招標是指在一定範圍內公開貨物、工程或服務採購的條件和要求,邀請眾多投標人參加投標,並按照規定程式從中選擇交易物件的一種市場交易行為。

招標**機構是依法設立從事招標**業務並提供服務的社會中介組織。招標人有權自行選擇招標**機構,委託其辦理招標事宜。

2.招標有哪些方式?

招標投標方式是採購的基本方式,決定著招標投標的競爭程度,也是防止不正當交易的重要手段。總體來看,目前世界各國和有關國際組織的有關採購法律、規則都規定了公開招標、邀請招標二種招標投標方式。公開招標是招標人通過招標公告的方式邀請不特定的法人或者其它組織投標。

邀請招標是指招標人以投標邀請的方式邀請特定的法人或其它組織投標。

3.什麼是公開招標?

是指由招標人依照本法規定,通過公開的**發布招標公告,使所有符合條件的潛在投標人可以有平等的機會參加投標競爭,招標人從中擇優確定中標人的招標方式。其特點是:(1)招標人發出招標公告,其針對的物件是所有對招標專案感興趣的法人或者其他組織,對參加投標的投標人在數量上並沒有限制,具有廣泛的競爭性;(2)公開招標應當採用公告的方式,向社會公眾明示其招標要求,從而保證招標的公開性。

這種公告方式,可以大大提高招標活動的透明度,對招標過程中的不正當交易行為起到較強的抑制作用。

4.什麼是邀請招標?

是指由招標人預先確定一定數量的符合招標專案基本要求的潛在投標人並向其發出投標邀請書,由被邀請的潛在投標人參加投標競爭,招標人從中擇優確定中標人的招標方式。其特點是:(1)招標人邀請參加投標的法人或者其他組織在數量上是確定的,但這些確定的法人或者其他組織在數量上也有一定要求。

根據《招標投標法》第17條的規定,採用邀請招標方式的招標人應當向3個以上的潛在投標人發出投標邀請書;(2)邀請招標的招標人要以投標邀請書的方式向一定數量的潛在投標人發出投標邀請,只有接受投標邀請書的法人或者其他組織才可以參加投標競爭,其他法人或組織無權參加投標。

值得指出的是,我國不少領域把所謂的議標當做招標方式的一種,產生了不少問題。通過考察分析,所謂的議標實際上就是一對一的談判採購,不具有公開性和競爭性,較易產生不正當競爭和不正當交易行為,難以保障採購的質量,與招標所要遵守的公開性、公正性、公平性原則背道而馳,大量犯罪行為也因此而產生。根據這些特點,招標投標法未承認所謂的議標是一種招標方式。

5.公開招標與邀請招標有何異同?

如果將公開招標和邀請招標這兩種招標方式作一比較的話,不難發現兩者之間的較為明顯的區別:

第一,發布招標資訊方式不同。公開招標是以發布招標公告的方式,而邀請招標則是以發布投標邀請書的方式;

第二,潛在投標人的範圍不同。公開招標由於使用招標公告的方式,所有對招標專案有興趣的法人或者其他組織者可以參加投標競爭,招標人事先並不能知道潛在投標人的數量;而邀請招標是以投標邀請書的方式,潛在投標人的數量是預選知道;

第三,公開的程式不同。由於公開招標是以招標公告形式發布招標專案的有關資訊,知道的公眾較邀請招標只發有限數量的投標邀請書廣泛得多,公開程式也高,可以防止一些弊端。而邀請招標則會產生圈定投標人範圍,降低競爭程式的弊端,受監督的面也相對狹小。

議標出自 mba智庫百科(

議標、談判招標,磋商招標(negotiable bidding)

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議標的定義

議標也稱談判招標或限制性招標,即通過談判來確定中標者。招標人和投標商就標價、投標書的附加條件、補償和保險等問題進行討價還價的商議,通常招標人不是在評標後就與投標人簽約,而是要與投標人進行進一步的商議。

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議標的作用

對業主來講,通過議標,可以使標價降低或使標書中的其他條件更有利於自己。比如,設第一中標候選人的標價最低,但在其他方面如延期付款條件卻比不上第二低標的候選人。這時,業主就會一方面與第一候選人商議較優惠的延期付款條件,另一方面與第二候選人協商降低標價的問題。

對投標人來說通過議標,可以澄清標書某含糊不清的條款,改善合同條件,或增強自身的競標能力。

1、降低標價

2、縮短施工日期

3、改善支付條件

4、提出新的施工或設計方案

5、免費增加施工機械

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議標的程式

1、招標委員會確定議標日程

2、招標人與投標人進行議標,參加議標人員為雙方的技術,經濟和法律專家。所涉及的問題如標書中的商務、技術、法律和其他方面問題。

3、議標的結論要用完善、準確的措詞以書面形式記載,以便納入合同檔案中。雙方應各由一名高階代表審閱議標形成的檔案,關在檔案的每一頁上簽字。

4、如果議標時間過長,超出了投標有效期,招標人會要求幾位有希望的候選人延長投標保函的有效期。如果投標人拒絕,則其標書失效。

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議標的方式

主要有以下幾種方式:

(1)直接邀請議標方式。選擇中標單位不是通過公開或邀請招標,而由招標人或其**人直接邀請某一企業進行單獨協商,達成協議後簽訂採購合同。如果與一家協商不成,可以邀請另一家,直到協議達成為止;

(2)比價議標方式。 「比價」是兼有邀請招標和協商特點的一種招標方式,一般使用於規模不大、內容簡單的工程和貨物採購。通常的作法是由招標人將採購的有關要求送交選定的幾家企業,要求他們在約定的時間提出**,招標單位經過分析比較,選擇**合理的企業,就工期、造價、質量付款條件等細節進行協商,從而達成協議,簽訂合同;

(3)方案競賽議標方式。它是選擇工程規劃設計任務的常用方式。通常組織公開,也可邀請經預先選擇的規劃設計機構參加競賽。

一般的作法是由招標人提出規劃設計的基本要求和投資控制數額,並提供可行性研究報告或設計任務書、場地平面圖、有關場地條件和環境情況的說明,以及規劃、設計管理部門的有關規定等基礎資料,參加競爭的單位據此提出自己的規劃或設計的初步方案,闡述方案的優點和長處,並提出該項規劃或設計任務的主要人員配置、完成任務的時間和進度安排、總投資估算和設計等,一併報送招標人。然後由招標人邀請有關專家組成的評選委員會,選出優勝單位,招標人與優勝者簽訂合同。對未中選的參審單位給以一定補償。

另外在科技招標中,通常使用公開招標、但不公開開標的議標。招標單位在接到各投標單位的標書後,先就技術、設計、加工、資信能力等方面進行調整,並取得初步認可的基礎上,選擇一名最理想的預中標單位並與之商談,對標書進行調整協商,如能取得一致意見,則可定為中標單位,若不行則再找第二家預中標單位。這樣逐次協商,直到雙方達成一致意見為止。

這種議標方式使招標單位有更多的靈活性,可以選擇到比較理想的**商和承包商。

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議標的條件

由於議標的中標者是通過談判產生的,不便於公眾監督,容易導致非法交易,因此,我國機電裝置招標規定中,禁止採用這種方式。即使允許採用議標方式,也大都對議標方式做了嚴格限制。《聯合國**法委員會貨物、工程和服務採購示範法》規定:

經頒布國批准,招標人在下述情況下可採用議標的方法進行採購:

(1)急需獲得該貨物、工程或服務,採用招標程式不切實際,但條件是造成此種緊迫性的情況並非採購實體所能預見,也非採購實體辦事拖拉所致;

(2)由於某一災難性事件,急需得到該貨物、工程或服務,而採用其它方式因耗時太多而不可行。為了使得議標盡可能地體現招標的公平公正原則,《聯合國**法委員會貨物、工程和服務採購示範法》還規定,在議標過程中,招標人應與足夠數目的**商或承包商舉行談判,以確保有效競爭,如果是採用邀請**,至少應有三家;招標人向某**商和承包商傳送的與談判有關的任何規定、準則、檔案、澄清或其他資料,應在平等基礎上傳送給正與該招標人舉行談判的所有其他**商或承包商;招標人與某一**商或承包商之間的談判應是保密的,談判的任何一方在未徵得另一方同意的情況下,不得向另外任何人透露與談判有關的任何技術資料、**或其他市場資訊。

公開招標與邀請招標的優缺點分析

一 公開招標與邀請招標介紹 公開招標,是招標人對不特定的物件公開發布的招標公告的招標方式。邀請招標,也稱為有限競爭招標,是一種由招標人選擇若干 商或承包商,向其發出投標邀請,由被邀請的 商 承包商投標競爭 未被邀請的 商或承包商無權參與招標活動 從中選定中標者的招標方式。公開招標與邀請招標相比,工作...

公開招標流程圖

招標方式 是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。公開招標,又叫競爭性招標,即由招標人在報刊 電子網路或其它 上刊登招標公告,吸引眾多企業單位參加投標競爭,招標人從中擇優選擇中標單位的招標方式。按照競爭程度,公開招標可分為國際競爭性招標和國內競爭性招標。邀請招標 是指招標人以投標...

評標報告公開招標

評標報告 適應於綜合評分法 採購人 招標專案名稱 招標編號 評標委員會 二 一三年八月 目錄 一 評標報告總表 二 評標委員會成員簽到表 三 招標檔案 採購過程開標唱標 現場詢問質疑情況確認記錄表 四 澄清 說明 補正事項紀要表 五 資格性檢查 驗原件 六 形式評審 七 對招標檔案的響應程度計分表 ...