中鐵四局集團****
施工組織設計和施工方案管理實施細則
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技術中心
二〇一三年三月
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施工組織設計和施工方案管理實施細則
第一章總則
1.1編制依據
⑴.關於印發中國中鐵四局集團《施工技術管理辦法》的通知（中鐵四技[2008]360號）。
⑵.關於印發《施工技術管理辦法》涉及施工組織設計管理部分條款修訂的通知（中鐵四技[2009]225號）。
⑶.關於印發《中鐵四局集團危險性較大的分部分項工程施工方案編制實施細則》的通知（中鐵四技[2010]75號）。
⑷.關於印發中鐵四局工程專案技術狀態分類管理辦法的通知（中鐵四技[2011]201號）。
⑸.關於印發《中鐵四局集團****海外專案施工技術管理辦法》的通知（中鐵四技[2011]257號）。
⑹.關於印發中鐵四局集團專業片區專案施工管控管理辦法的通知（中鐵四程[2012]48號）。
⑺.關於發布局施工技術管理辦法相關補充規定的通知（中鐵四技[2012]140號）。
⑻.關於《施工技術管理辦法》中涉及施組部分進行修訂的通知（中鐵四技[2012]599號）。
1.2編制目的
為了進一步明晰施工組織設計（以下簡稱「施組」）和施工方案管理工作流程，規範各類施組和施工方案的編制、上報、評審、批覆、修訂等工作流程，特制訂本細則。
1.3適用範圍
本細則適用局所有工程專案施組和施工方案管理，施組和施工方案管理主責部門為局各級技術管理部門。
第二章施組和施工方案分級
2.1施組分級
施組根據專案規模、施工組織難度和對開拓市場的重要性等將施組分ⅰ、ⅱ兩級，詳見附表1。
2.2施工方案分級
施工方案按專業分類，分為橋涵、隧道、地鐵、軌道、鋼結構、市政、建築、「四電」、機電安裝、路基及其他工程等11個專業，並對每個專業分為ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級，各專業分級情況詳見附表2，表中未提到的，比照同型別參照執行。
施工方案級別由專案部在上報審查計畫時根據附表2填報，由公司或局工程指揮部或局專案經理部（以下簡稱局指）技術管理部門審核並提出分級初步意見後報局技術中心確認。
一般情況下，ⅰ級施工方案需經局評審並由局監控，ⅱ級施工方案需經公司、或局指、或代局工程指揮部或代局專案經理部（以下簡稱代局指）評審並由其監控，ⅲ級施工方案由專案部自評但評審手續需齊全。特殊情況時，下一級技術管理部門可以向上一級技術管理部門提出書面申請，由上一級技術管理部門確定後，將施工方案提高乙個或多個級別管理；或者上一級技術管理部門可直接將施工方案提高乙個或多個級別管理。
第三章施組和施工方案審查計畫
3.1基本工作程式
3.1.1審查計畫上報流程
⑴.非局指（代局指）所管專案施組和施工方案審查計畫上報程式
專案部編制，經專案總工程師審核後報公司技術管理部門，公司技術管理部門審查彙總並經公司總工程師審批後，由公司技術管理部門上報局技術中心。
⑵.局指所管專案總體施組審查計畫上報流程
局指工程部編制，經局指工程部長審核並經局指總工程師審批後，由局指工程部上報局技術中心。
⑶.局指所管專案專項施組和施工方案審查計畫上報程式
分部編制，經分部專案總工程師審核後報公司技術管理部門，再經公司總工程師審批，由公司技術管理部門報局指工程部彙總，經局指工程部長審核後，並經局指總工程師審批後，由局指工程部上報局技術中心。
⑷.代局指所管專案總體施組審查計畫上報程式
代指工程部編制，經代局指工程部長審核並經代局指總工程師審批後，由代局指工程部報主責公司技術管理部門，主責公司技術管理部門審查彙總並經主責公司總工程師審批後，由主責公司技術管理部門上報局技術中心。
⑸.代局指所管專案專項施組和施工方案審查計畫上報流程
①.主責公司專案分部：
分部編制，經分部專案總工程師和代局指工程部長審核後，並經代局指總工程師審批後，由代局指工程部報主責公司技術管理部門，主責公司技術管理部門審查彙總並經主責公司總工程師審批後，由主責公司技術管理部門上報局技術中心。
②.非主責公司專案分部：
分部編制，經分部專案總工程師審核後，由分部報所屬非主責公司技術管理部門，所屬非主責公司技術管理部門審查彙總並經公司總工程師審批後，由公司技術管理部門報代局指工程部長審核並經代局指總工程師審批後，由代局指工程部上報局技術中心。
3.1.2施組和施工方案審查計畫發布流程
ⅰ級施組和ⅰ級施工方案審查計畫由局技術中心彙總、審核，並經局技術中心主責領導審批後發布。局月份施組方案審查計畫詳見附表3。
ⅱ級施組和ⅱ、ⅲ級施工方案審查計畫由主責公司或局指（代局指）參照上述流程執行。
3.2審查計畫的內容、格式及時間要求
3.2.1審查計畫上報內容、格式
見附表4。
3.2.2審查計畫上報要求
⑴.新開工專案在進場後15日內，應將該專案全過程中所有的施組和施工方案的審查總計畫上報到上一級技術管理部門。
⑵.若審查總計畫有變化時，則將調整後的審查計畫、調整原因及時上報到上一級技術管理部門。
3.3審核計畫簽批程式中的編制審核審批人員
表3.3 各級審查計畫編制審核審批人員要求
3.4其他要求
3.4.1上報的施組和施工方案計畫應手續齊全。
3.4.2施組和施工方案計畫檔名稱及內容等應嚴格按照附表4的格式填寫。
第四章施組、施工方案章節目錄及編制說明
4.1施組章節目錄及編制說明
4.1.1編制依據、原則
施組編制依據：國家的政策法規、行業標準、技術規程；設計檔案及工程地質報告；與建設單位簽訂的合同；招標投標檔案；建設單位下發的施組；施工調查資料；企業的裝備能力、技術素質、資金儲備、勞力資源、物資儲備等綜合實力；類似工程的施工經驗；一體化管理體系檔案要求等。
編制說明：在編寫時，注意本工程所採用的規範和標準應全面且在有效期內，並應與招投標檔案及設計要求的規範、標準對應，可將規範、標準全部列在正文中，也可將本工程所採用的規範、標準做成**，作為施組的附件。如建設單位未下發相關指導性施組，則略去「建設單位下發的施組」。
編制的原則：認真貫徹執行國家方針、政策、標準和設計檔案，嚴格執行基本建設程式，實現工程專案的全部功能；全面履行工程合同，滿足建設單位要求，有效地集中施工力量，按期交付使用；按照輕重緩急，合理安排施工部署，既要突出重點，又要照顧一般，要充分考慮各階段、各工序、各工種的施工特點、重點和難點，做到各階段、工序、工種間的有機銜接，統籌安排各工程的施工順序和進度目標。
4.1.2工程概況
描述工程概況時，應從專案簡介、本標段施工範圍及內容、設計概況、合同工期、主要技術標準、自然條件、施工條件、主要工程數量、建設相關單位等幾個方面編寫。
編制說明：專案簡介描述時，應說明建設單位的管理模式、總體專案情況和本標段具體的工程地點（細化到村鎮）以及線路走向，必要時附以地圖並在地圖上進行標註。
本標段施工範圍及內容應包括起迄里程、標段範圍內單位工程及其主要結構情況，盡量以文字敘述結合**的形式進行表達。
設計概況應結合標段施工圖總說明中的內容編寫。
合同工期應以施工合同為準，如施工合同未簽定，則以投標檔案或建設單位的總體施工計畫為準。
主要技術標準應以設計檔案（圖紙）中總體設計技術標準為主，當建設單位有特殊要求時，應結合招、投標檔案向建設單位書面確認。
自然條件主要包括水文狀況（季節降雨量，地下水位，江河常水位、施工水位、最低水位及時間、最高水位及時間、歷史最高水位，流速、沖刷深度等）、氣候條件（冬、夏、雨期分布月份，極端氣溫及時間，季風情況，凍融深度，其他特殊氣候如颱風、潮汐等）、地形地貌、地質狀況（針對本專案所處地區的整體地質狀況的實際描述，主要以設計地勘資料為主）等。
施工條件主要描述現場徵拆情況、進出場道路情況、高壓電、地下管線、跨河、跨路、用水、通訊等情況。
主要工程數量應避免照搬照抄工程量清單。對於一般工程，主要工程數量應包括不同強度等級混凝土方量、不同直徑樁基礎根數、數量較多的不同規格鋼材數量、不同規格預製梁板數量等。
施工組織設計及方案
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施工組織設計及方案弱電
控制施工進度，組織均衡施工，加強資訊反饋，強化施工指揮和決策匯集工程資料。2 施工過程控制的基本方法 以工序質量為目的，動態地控制工序的因素，按質量責任制辦事，各施其職，各負其責。以預防為主開展一次合格的活動，加強工序 三檢制 即自檢 互檢 專職檢驗 3 工序控制 是施工階段的質量職能的核心，工序質...