2.2 應急能力分析
給水工程度汛應急能力分析，包括資源(物資、資金、人員)能力分析、工程能力分析、外部條件分析等。
資源能力分析包括應對突發事件的物資儲備能力、後勤保障能力、機械裝置配備、資金供給能力、各類聯動人員的應急能力等各個方面。資源能力是基礎性能力，是判斷給水工程度汛應急能力的約束性指標，是度汛工作有效開展的前提和保障。
工程能力分析指通過準確計算給水工程各段供水能力，科學調配供需水量，安全高效地保證供水目標實現，提出給水工程在防汛期間的最合理執行排程方案，指導工程執行管理工作。同時，綜合分析工程停水搶修的可行性，判斷工程可供進行搶修搶險工作的最大允許時間，以及恢復供水後至停水影響徹底消除前的最短時間。
外部條件分析，是對給水工程執行管理的上下游條件進行綜合權衡，根據上游水源地開展防洪工作的特點和要求，適當規避水源風險，根據下游用水戶不同天氣條件和時段的用水特點，調蓄使用者水池水位，減少外部條件對工程給水能力的制約。
3 預案編制
預案編制是整個工作的核心，務求內容周密詳實、科學嚴謹、重點突出、易查易用、可操作性強。
周密詳實，是指預案內容要全面具體，不僅包含建立防汛組織機構、落實各方的具體責任、明確需要重點關注的工程薄弱環節、制定必要的預防措施和應急響應等基本內容，還應具體明確工程在度汛中可能遇到的具體情況進行認真分析、具體歸納。從一定角度上說，預案編制的時間越長，內容越詳細，工程度汛搶修搶險時操作性就越強，在細枝末節上耗費的時間就越少。比如，防汛工作中可能用到的各類工具用具、物資裝置、搶修物料要列表明確規格、型號、數量、存放地點、管理人員、如何調運等；工程各段需要搶險搶修時人員裝置進出場的路線、需要協調的鄉鎮村莊、聯絡待命的各種土方與吊裝機械的****等都宜在度汛預案中明確或以附件的形式列出備查。
科學嚴謹，是指預案編制人員要以嚴肅求實的態度對待預案編制中遇到的各種問題。要深入工程實際，現場檢視工程薄弱環節，評估工程設施裝置的完好程度，認真對待預案編制中遇到的每乙個問題。在給水管道工程中，要依據樁號、管道交付清單、施工記錄等原始記錄，科學認真地分析不同管段的承壓能力，以此制定惡劣氣候條件下的執行工作壓力，要做到在滿足使用者用水需求的前提下，最大限度地保證工程執行安全。
重點突出，是指預案要以明確具體的形式說明給水工程防汛階段要重點關注的內容，包括工程防汛階段需要重點巡查的險工險段、重點關注的監測計量裝置防雨防漏、各級幫浦站等空曠野外的防雷電措施、暴雨沖刷應減壓執行的河渠虹吸管段、雨後應及時抽排積水的附件井等。其中，給水工程流量計量裝置、機幫浦控制變頻壓力感測裝置、給水管道穿越河道、溝渠、公路、鐵路等部位、給水管道沿行洪排瀝河道堤坡敷設的管段、閥門調節頻繁及管道壓力變化較大的管段等，都是給水工程防汛中應特別關注的重點。
易查易用，是指預案要將給水工程防汛期間經常用到的資料、圖表等內容作為附件的形式進行整理編排，以備關鍵時刻差用。易查易用，是防汛預案人性化編制的具體體現，將極大方便管理人員在搶險中的應急決策，為搶險爭取寶貴的時間。給水工程防汛預案中可能涉及的圖表資料主要包括工程穿越溝渠、公路、鐵路等統計表，工程管道正（倒）虹吸統計表，管道工程各類附件井統計表，給水幫浦站機幫浦技術引數統計表，給水工程各管段執行引數要求總表，工程各監測點資料範圍限值，執行管理與搶險搶修人員通訊表等。
可操作性強，是指預案在實施過程中要有指導性，與工程實際相統一，能更好的指導實踐工作。可操作性強是對預案編制人員綜合各種技術知識解決實際問題的能力要求，突出表現在：給水工程在防洪搶險工作中，預案能夠準確的指導搶險人員迅速定位事故地點、採用方便快捷有效的搶修方法，縮短停水時間，完成工程搶修任務，恢復供水。
預案編制過程中，技術人員必須通過總結過往的事故搶修經驗、向老專家或同行業經驗豐富人員請教、邀請管材生產廠家進行技術指導等方式，掌握不同材質管道滴水、漏水、跑水等情況下的管道維修方法，指導執行管理人員在防汛前期備齊必要的搶修物料、備品備件、管道抱箍等專用裝置、工具、器具。
另外，防洪預案編制後，應每年進行一次修訂，並在汛期之前完成上報和評審工作。
4 預案的評審與發布
預案編制完成後，要經過多次討論修改，最終定稿並發布。預案的評審需要編制人員組織後勤、財務、**、排程、技術等多個部門人員集思廣益，針對給水工程實際需要，務求科學實用，充分考慮預案實施中的可行性和複雜性，使之成為能切實指導工程度汛實踐的規劃綱領性檔案。
給水工程防洪預案定稿後，應以工程管理單位（或上級主管單位）的名義下發，適用範圍內的所有部門和人員在汛期必須嚴格執行。
5 預案的實施
預案編制完成並經發布後，各責任方應迅速行動起來，首先對預案進行系統學習，掌握預案中提到的方法、重點、措施等內容；然後組織本部門或單位對照預案中的部門責任制，查漏補缺，並根據預案要求配備或落實必須的裝置、物資、機械等。有些情況下，還要根據預案中提出的要求，組織進行模擬演練，以檢驗應對突發事件的應急響應能力。
完善的應急管理指揮系統，強有力的應急工程救援保障體系，綜合協調、應對自如的相互支援系統，充分備災的保障**體系，體現綜合救援的應急隊伍等，都是給水工程度汛工作成敗的重要組成部分。當然，堅持「以防為主、防搶結合」的給水工程防汛思路，密切關注給水工程監測點流量和壓力的變化，正確分析工程裝置執行工況，通過科學合理的執行排程管理工作，實現給水工程的安全高效良性執行，才是工程管理工作的前提，也是安全度汛工作的出發點和根本點。
給水工程施工合同
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