狠抓好協警教育管理維護巡警隊伍形象
沙灣縣巡警大隊協警員教育管理工作情況匯報
巡警隊為了充分發揮協警人員在巡邏執勤執法工作中的職能作用，樹立良好的執法形象，結合貫徹上級指示精神和開展執法為民教育整頓工作，進一步加強協勤人員隊伍管理，全面提高協勤人員政治及業務素質，努力提公升巡警隊伍中協警人員在人民群眾心目中的良好形象。現對巡警大隊協警隊伍教育管理及開展工作情況做如下匯報：
一、加強協警隊伍教育管理 。為全面加強協警隊伍建設，努力提高協警隊伍整體素質，更好地發揮協警員在各項工作中的輔助作用，兩年來巡警大隊採取多種有效措施，著力加強協警員隊伍建設和教育管理，取得了明顯成效。一是加強管理制度建設。
中隊進一步細化協警員的職責、任務和工作要求,建立了協警工作檔案，完善教育培訓制度、日常管理制度和工作考核辦法，進一步明確協警員管理教育目標，使協警隊伍的教育管理步入正規。 二是思想政治教育常抓不懈。通過不間斷地開展思想政治教育，引導協警員樹立正確的事業心、價值觀和責任感，樹立愛崗敬業精神、奉獻精神，盡心盡職地協助民警搞好公安工作，大隊經常採取正面灌輸，典型引路，解剖反面案例等形式，認真查詢協警員在工作中的盲點和死角，有的放矢地加強協警人員思想教育，確保政治上過的硬。
做到全心全意為本職工作服務。三是教育管理責任嚴格落實。按照「誰用人，誰管理，誰負責」的原則，嚴格落實民警與協警的**責任制，明確帶班民警為協警的直接責任人。
四是切實加強監督檢查。中隊每天對協警員的執勤執法活動情況進行不定時檢查，發現問題給予及時糾正。對違反工作規範、管理規章和紀律的，及時給予批評教育和處理，確保協警隊伍的純潔性。
二、加強崗位廉政教育管理工作，提高廉政風險意識；加強組織領導，查詢風險點。為深入貫徹落實黨風廉政建設責任制，巡警大隊立足源頭抓預防，積極推行崗位廉政風險防範管理責任制，為此大隊專門召開會議研究部署，制定了具體的工作實施方案，成立了由大隊長任組長、教導員任副組長，其他領導為成員的崗位廉政風險防範教育工作領導小組。要求全所民警、協警認真落實黨風廉政建設責任，針對業務工作特點，按照隊領導班子、重要崗位、一般崗位三個層面，查詢思想道德、崗位職責、制度機制、外部環境等「四類風險點」，形成了「人人查詢風險、人人公開風險、人人制定措施、人人參與監管」的反腐倡廉建設的良好局面。
一是強化學習教育，增強防範意識。巡警大隊積極組織全體民警認真學習反腐倡廉建設的相關檔案，同時圍繞「我的崗位，我的風險」這一主題開展崗位防範教育大討論活動，明確作為一名人民警察，一名協警，一定要提高警惕，正視手中的權力，依法依紀做好警務工作。全體民警圍繞執法過程中可能出現的「人情關」、「宴請關」以及「吃、拿、卡、要」等違法違紀現象進行周匯報、月分析、季整頓，**防範崗位風險的措施，統一思想認識，增強風險防範意識。
二是強化日常教育，打牢思想基礎。在推行崗位廉政風險防範教育工作中，巡警大隊以廉政教育為重點，堅持思想教育為主，打牢風險防範思想基礎，通過召開協警員家屬座談交流會、警示教育和幫教談心等形式，不斷提高全體民警、協警的廉政自覺性，堅持開展隊領導與每名協警月談心活動，通過面對面的交流，加強思想教育，及時掌握民警、協警的思想動態，幫助解決思想困惑，消除、降低各類隱患風險。三是強化風險評估，落實防範措施。
一是確定崗位風險點。採取個人自查、同事之間互查、領導提醒等方法，從思想道德、崗位職責、制度機制、外部環境等四個方面，全面查詢存在或潛在的崗位廉政風險點。二是落實基礎防控措施。
結合實際，將崗位廉政風險點、防範管理措施彙編成冊，組織全體人員認真學習、深刻理解、全面掌握，提高思想認識，築牢思想防線。三是加強監督檢查。通過強化日常檢查、不定期抽查等方式，對全體人員的日常行為、制度機制落實情況、執法過程進行動態監控，及時發現苗頭性、傾向性問題。
三、加強紀律作風建設，嚴格隊伍管理措施。為進一步推進協警隊伍建設，確保協警在工作中的協管職能作用得到充分發揮。巡警大隊從提高協警素質入手，堅持思想教育與業務培訓兩手抓、兩手都要硬的原則，採取有效措施，大隊定期召開分析研判會，加強對協警人員的教育整頓，取得了初步成果。
一是立制為先，落實規範執勤責任制。沒有規矩不成方圓。巡警大隊在工作中明確了協警的責任和義務，要求協警要嚴格執行大隊及上級制定的各項規章制度，牢固樹立「立警為公，執法為民」思想，充分認識這次隊伍紀律作風教育整頓的重要性和必要性，做到兩個明確，即：
明確個人行為與整體形象的關係，明確隊伍形象與發展環境的關係。二是培訓為主，提高協警的思想和業務素質。利用每週一開例會的時間，組織協警認真學習有關隊伍管理的規章制度等檔案，進行廣泛的思想教育，引導協警自覺參與到整頓活動中來。
在提高認識的基礎上，嚴格按照整頓重點中列舉的問題，組織協警按照實事求是的原則，堅持查處重點問題的思路，逐人逐項的對照擺查，一步乙個腳印的落實措施。學習中，大隊還建立了學習記錄和個人筆記，切實提高了協警的政治思想覺悟，達到了預期目的。三是規範為重，實行規範執勤。
要求協警在執勤時，要嚴格按照規定統一著裝，不能私自佩戴警銜等警用標誌，文明執勤，作風嚴謹，嚴守工作紀律和請銷制度，嚴格落實車輛管理、內務管理等有關規定，有令則行，有禁必止，嚴禁對待群眾態度冷、硬、橫，與群眾發生矛盾糾紛，影響巡警形象。四是明確用人標準，科學整合協警隊伍。根據目前協警員素質參差不齊以及年度考核工作的實際情況，對用人工作進行經常性研究分析，確定了以下原則：
凡在工作期間出現過被舉報、投訴或者有違紀、違規苗頭通過教育仍不悔改的一律清退；凡是年度考核中不合格及不稱職的一律清退。五是完善規章制度，強化管理措施。根據巡警大隊的工作實際，按照管理路段多少、轄區大小，逐步完善健全巡警大隊協警崗位責任制。
大隊對協警在進行學習教育的基礎上，還經常組織有關政治、業務及紀律、內務管理遵守五條禁令的考試，考試成績記入個人檔案，建立詳細花名冊，規範完善了各項管理手續。並按照「誰使用、誰管理、誰負責」的原則，由用人的中隊一把手簽訂保證書，以切實保證對協警實施嚴格的日常管理、教育和監督，充分發揮其作用。「五條禁令」在我大隊實施以前，一些協警存在著涉酒、涉賭等不法行為，不但對公安隊伍的整體形象造成了嚴重的負面影響，而且斷送了自己的政治前途，在「五條禁令」當中涉酒問題是最帶有普遍性，範圍也是最大的，隨著人們生活水平的不斷提高，民警協警員擁有私家車的越來越多，「有車一族」成為「高危人群」，如何讓有車一族的民警協警人員嚴格遵守「五條禁令」及各項規定，自覺遵守交通法規，堅決不觸碰「五條禁令」高壓線，一是深刻認識「五條禁令」對自己、家庭、組織的重要性，在思想上提高認識，時刻將禁令內容記在心中，落實在行動上；二是堅決做到「開車不飲酒，飲酒不開車」;三是民警加強自我約束力，積極開展健康有序的生活方式來杜絕酒後駕駛行為的發生。
四、不斷提高協警的綜合素質。針對協警在執勤工作中存在的問題和不足，巡警大隊對全體協警進行再訓練、再教育，全面提公升協警的綜合素質。一是對協警在上崗前集中全隊人員進行表揚鼓勵，幫助他們堅定信念，樹立信心，克服新環境下的畏難情緒；二是對協警的言行舉止進行下崗後點評，糾正不足並進行總結和剖析，使他們熟悉和掌握執勤要領；三是利用早晨、午間等空餘時間對協警進行手勢指揮訓練，高標準，嚴要求，使他們的站姿、指揮更規範；四是安排民警對協警的執勤行為進行觀摩並予以糾正和指導，言傳身教；五是制定協警執勤行為考核辦法，定期公布考核成績，使他們在競爭中形成「比、學、趕、超」的良好氛圍，在實踐中不斷提高。
五、要真切地關心愛護協警隊伍，保護和激發他們工作的積極性。協警員作為巡警大隊的一支重要輔助力量，發揮著相當重要的作用，把從嚴治警與從優待警有機地結合在一起，讓協警深切感受到濃濃的關愛之情，做好對協警的傳幫帶教，使協警在管理上與民警步調一致。為了最大限度地激發和調動民警及協警的工作積極性，保持隊伍昂揚向上的精神狀態，巡警大隊堅持「既要愛民，又要愛警」的理念，身懷愛警之心，善謀為警之策，躬行利警之事，落實長效從優待警機制，對民警從政治上關心、精神上鼓勵、工作上愛護、生活上體恤,有效發揮了思想政治工作為警務改革服務保障作用，著力打造了和諧警營。
六、做好節日前後和敏感時期的教育管理工作。根據我國節假日多，時間長，敏感時期多發的實際情況，為狠抓此項工作，巡警大隊在節日來臨之際和敏感時期之前。一是組織民警協警重溫各項規章制度，要求大家時刻牢記，嚴格執行。
二是紮實做好警員的崗前心裡疏導工作，及時溝通化解他們的心裡壓力，激發協警人員工作的積極性，三是嚴格請銷假制度和巡邏車使用管理制度，杜絕協警不假外出，酗酒滋事，打架鬥毆的違法違紀行為發生。四是抓好協警員「八小時以外」和節假日的教育管理，確保不出現失控漏管現象，確保警令暢通。
七、強化監督檢查，確保取得實效。按照「人要精神，物要整潔，說話要和氣，辦事要公道」的要求，強化協警人員的紀律觀念，加強對協警人員的不定期教育管理和監督，使協警人員逐個成為舉止端莊，行為規範，紀律嚴明，執法有章可循的巡警形象，為強化監督檢查工作的落實，大隊成立了以大隊長為組長的監督檢查小組，不定時對每個崗亭，崗位巡邏線路進行監督檢查，確保各項工作計畫措施得到貫徹落實。
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