規範管理程式促進農村資金資產資源合理化利用

2021-04-21 11:46:35 字數 1788 閱讀 5426

農村「三資」管理簡介

農村「三資」指集體資金、資產、資源。

資金:主要指村組原有資金積累,集體資產資源發包和租賃收入、集體統一經營收入、村村組集體所有的土地補償費,集體資產資源變賣收入,國家或上級部門撥款,各種代收和借貸資金等村組集體所有資金收入。

資產:主要是指村組集體所有或以貸款、投資、入股經營和勞動積累形成的建築物、農業機械、機電裝置、交通工具、林木、果園、農田水利設施、鄉村道路、教育文化、衛生、體育設施、村組集體投資的企業及收益形成的資產; 村組接受的損贈和無償資助的資產; 村組擁有的商標權、土利權、商譽等無形資產。

資源:主要是指法律規定為村組集體所有的土地(含宅基地)、礦山、山嶺、水域森林、荒山、荒田、荒灘、荒坡等自然資源。

原則;堅持村組「三資」的所有權、使用權和收益權不變的原則;民主理財原則;嚴格財經紀律原則;村務公開原則;定期經濟責任審計原則等。

工作制度

鄉「三資」管理辦公室負責組織對各村集體資金、資產及資源進行全面登記註冊,登記結束後,要進行三榜公示,接受群眾監督。「三榜公示」即:召開村兩委會議研究討論後進行第一榜公示;如開黨員大會研究審議後進行第二榜公示;召開村民大會或村民代表會議研究討論,形成決議後進行第三榜公示。

「三委一大」

農村:三委一大:是指重大決策、重大專案挪,重大資產資源處置、大額資金使用,必須經過村民代表大會民主決策通過。

規範管理

按照「四議一備案」程式,建立集體資金、資產及資源三賬 「三資」**服務中心備案,「三資」管理辦公室負責對各村賬核查和管理工作。

村組集體資金管理流程圖

預算收入收入預算支出支出

每年年初由村兩委、報賬員做出本村卒年收入預算,

報「三資」委託服務中心

單位或農戶、個人向村組集體撥款或繳納資金

村報賬員開具收款,現金上繳「三資」委託**服務中心

「三資」委託**服務中心出納開具繳款收據,

中心會計登記現金賬及分戶賬

村組支出預算報「三資」委託**服務中心,

用款時填寫計畫申請單

村報賬員按預算計畫從服務中心領取現金

報賬員(出納)交經手人開支現金並取得原始憑證

具體開支金額根據《三資管理制度》對應條款有相應負責人簽章

「三資」委託**中心會計審核票據賬產物資入庫

「三資」委託**服務中心登記會計賬目

村組集體資產管理流程圖

村組原有集體資產

新增資產

登記並公示

村組建立資產明細台賬,並報「三資」委託**服務中心備案

「三資」委託**服務中心建立固定資產賬

資產變賣(折舊)、出租、轉讓

資產丟失、損毀

招投標專案經村兩委通過後報「三資中心」

由村兩委或村民代表大會充分調動出

處理決定

根據其金額大小參照《三資管理制度》

規定中相應標準執行

「三資」委託**服務中心

核減賬上相應資產

報賬員將資產處理手續及所得現金交

「三資」委託**服務中心

「三資」委託**服務中心

進行賬務處理

村組集體資源管理流程圖

村組集體資源登記並公示

村組建立資源明細賬,並報「三資:

委託**服務中心備案

「三資」委託**服務中心

建立集體資源賬

資源處置,按「4+2工作法」的原則

村報賬員將相關

手續,即所得現金

「三資」委託**服務中心審核

其手續,並將現金入賬

「三資」委託**服務中心對

資源、資金進行賬務處理

「三資」委託**服務中心備案

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