2019煤礦安全評價標準實施細則 標準

2021-06-03 04:46:30 字數 2927 閱讀 2281

安全評價標準實施細則

一、 安全管理機構及人員

現場檢查:

1、煤礦機構設定檔案

煤礦機構設定的檔案要求:(1)在機構設定中必須有安全管理機構(如:安監處、安全科、通風安全科、安全股等)

(2)機構設定檔案中應明確各個機構的職能、以及機構中各個機構的負責人員,各機構下設的部門以及人員配置和持證情況。

2、機構的辦公場所。

3、查安全辦公會會議記錄。

辦公會議由時間、主持人、會議地點、內容組成

安全辦公會議的內容

①、貫徹傳達上級有關安全生產方針、政策、規定及指令等;

②、檢查前期安全辦公會到期的議定事項。

③、總結前期安全工作的經驗、教訓,存在問題;

④、聽取各部門對安全工作的意見,並預以答覆。

⑤、協調解決存在的問題和隱患。

⑥、研究佈署下一階段安全生產工作,確定目標,提出要求,

3、檢查技術負責人的學歷證書、安全資格證

4、檢查技術人員的學歷證書、副礦長的安全資格證書

要求:(1)、專業技術人員至少有煤礦相關專業三個月以上的培訓合格,持有畢業證或結業證。

(2)、證書專業名稱必須與所從事的專業相對應或相接近。

(3)、副礦長不可以兼其它副礦長或技術負責人。

(4)、副礦長必須有煤礦任職檔案或聘書。

5、檢查礦長的學歷證書,

要求:(1)學歷必須是煤礦相關專業學歷(採煤、地質測量、礦山機電、礦井運輸、礦井通風與安全等中專以上學歷或取得煤炭相關專業中級以上技術職稱),其它專業學歷不認可。

(2)礦長如果不為法人代表,必須有任職檔案或聘書。

二、安全生產責任制

現場檢查:

1、法定代表人、礦長、各級管理人員、職能部門的安全生產責任制

要求:(1)法定代表人兼礦長的,要分別有法定代表人、礦長安全生產責任制。

(2)各級管理人員包括副礦長、技術負責人、安全管理機構負責人及工作人員、以及生產、技術、通風、機電、運輸等職能部門的負責人、安全生產區、科、隊、井、外承包煤礦工程施工隊等負責人等。

(3)職能部門包括分管礦井安全、生產、技術、通風、機電、運輸等職能部門,按礦井自身成立的職能機構而定。

2、檢查下井帶班記錄和入井登記記錄

要求:按照安監規定天數帶班下井。

1、企業負責人指法定代表人和礦長。每月10次。

2、生產經營管理人員在此指副礦長和技術負責人。每月15次。

三、礦井圖紙管理

現場檢查:礦井的11圖

要求:1、 檢查圖紙是否齊全

2、 檢查圖紙與現場實際是否相符

3、 繪製的圖紙是否符合相關規定,內容是否齊全。

4、 查是否實測應重點檢查井下半個月前的工程是否反映在圖紙上。

5、 出圖時間超過半個月的,是否有填圖痕跡。

四、安全管理制度

現場檢查:檢查16種制度的編制情況和各種制度執行的痕跡記錄

要求:1、查安全隱患排查與治理制度編制質量要符合要求,內容應包括:應保證及時發現和消除礦井在通風、瓦斯、煤塵、火災、頂板、機電、運輸、放炮、水害和其他方面存在的隱患;明確事故隱患的識別、評估、報告、監控和治理標準;按照分級管理的原則,明確隱患治理的責任和義務。

2、隱患排查人員包括各級安全大檢查、安全管理人員、安全員、群監員、特員等排查的安全隱患。

3、隱患排查要有記錄、整改意見、整改責任人、完成時間及檢查人等內容。

4、對照評價中發現在安全隱患,估計其存在時間,查排查記錄,以確定其對制度的執**況好壞。

5、隱患排查建議有隱患整改通知單和隱患整改記錄,有利於操作。

五、作業規程

現場檢查: 評價時正在施工的採掘工作面的作業規程,剛完工的採掘作業面的作業規程。

檢查的內容如下:

1、檢查作業規程編制內容和質量。內容要符合編制指南的要求。

附:掘進作業規程內容、採煤作業規程內容。

2、作業規程要有針對性,與實際相符。

3、採取的工藝要有先進性和可操作性。

4、內容不得與法律、法規和《煤礦安全規程》相牴觸。

5、部門會審要有會審意見,不要只是簽個字。

6、作業規程的編制、審核、批准不應為同一人。

7、貫徹記錄應有考試成績,並有本人簽字。

六、安全技術措施

現場檢查:煤礦編制的所有安全技術措施

要求:1、安全技術措施要有針對性的編制,通用措施一般在《作業規程》中已有規定。

2、安全技術措施一般都是有計畫的,所以應在實施前編制,並進行必要有會審、審批程式。

3、未發生的工程不必要編制安全技術措施。

4、安全技術措施要有保障安全性和可操作性,措施一定要具體、明確,必要時附圖。如貫通安全技術措施,要附圖說明貫通距離有多少?哪條巷道停止掘進並保持通風?

貫通點在哪如何加強支護?放炮時在哪些地點設警戒?貫通後如何調整通風等。

七、礦井保安煤柱

現場檢查:主要查煤礦採掘工程平面圖和採礦許可證

備註:1、越界開採

包括超越採礦許可證界定的平面位置和開採深度進行採、掘活動。

2、開採煤柱

開採保安煤柱是指在留設的工業廣場、礦界、防水和井巷等的安全煤柱內從事回採活動,不包括掘進巷道經過。

3、其它煤柱的開採必須進行設計,編制安全技術措施,按規定批准後方可開採

此處是指對開採設計和安全技術措施要經行業管理部門批准。

八、礦井災害預防

現場檢查:礦井編制的礦井災害預防與處理計畫和救災物資倉庫內儲備救災物資。

要求:1、《礦井災害預防與處理計畫》編制內容要符合要求,要有預防和處理兩部分內容,重在預防。

2、《計畫》要符合礦井實際,有針對性和可操作性。

3、檢查實際救災物資倉庫及其儲備救災物資與《礦井災害預防與處理計畫》內容是否相符。

九、井巷環境及標誌

現場檢查:

1、礦井井下巷道的環境、線纜敷設情況

2、井巷入口和交叉口處巷道的標識是否與圖紙上的一致

3、井下避災線路標誌是否齊全、規範

十、礦山救護

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