一、劃分作業活動
1、作業活動劃分程度的把握：
乙個工程通常有多種作業活動，對作業活動劃分的總要求是：所劃分出的每種作業活動既不能太複雜(如包含多達幾十個作業步驟或作業內容),也不能太簡單(如僅由
一、兩個作業步驟或作業內容構成)。
2、可考慮按作業類別和工作系統層次分解的方法劃分作業活動，一般來說：
(1)按作業任務分（備料作業、加工作業、採購作業、裝置維修作業等）；
(2)按作業流程分（如工藝流程圖）；
(3)按作業性質分（如高空作業、電器作業等）：
(4)上述幾種方法的結合。
3、對於每項作業活動，在進行危害辨識前要收集如下作業活動資訊（但不限於以下幾個方面）：
（1） 任務：所執行的任務的期限、人員、該任務實施的頻率；
（2） 裝置：可能用到的機械、裝置、工具；
（3） 物料：用到或遇到的物質及其物理形態(煙氣、蒸氣、液體、粉末、固體)和化學性質；可能要搬運的物料的尺寸、形狀、重量、表面特徵；用手移動的距離和高度；
（4） 能力：工作人員的能力和已接受的任務培訓；
（5） 程式：作業程式或作業指導書，包括特種作業任務的執證上崗程式；
（6） 資料：作業活動及作業環境監測資料；
（7） 事故：發生過的與該作業活動有關的事故經歷。
二、危害辨識
1、危害辨識方法
採用工作安全分析法和基本分析法相結合進行危害辨識：
a.對每個作業步驟，辨識出與此步驟有關的物的不安全狀態和人的不安全行動，然後將各步驟中的危害彙總。
b.將整個作業活動作為乙個整體，辨識出與此作業活動有關的作業環境的缺陷和安全健康管理上的缺陷。
c.將上述辨識出的危害彙總，彙總中合併同類項。
進行危害辨識時，還可參考《企業職工**事故分類》、《生產過程危險、危害因素分類與**》。
2、危害辨識充分性的確認
a. 辨識的結果確已覆蓋了所有已發生過的事故的原因；
b. 辨識的結果確已覆蓋了所有違反法律、法規、標準的現象。
為此，要把所有本單位發生過的事故的原因清楚的列出，把與本單位有關的安全健康方面的安規（其中特別是關於機械裝置、工藝、作業場所暴露的規定，如粉塵濃度、雜訊等級、有毒有害氣體濃度、機械安全防護、高處作業的防護欄杆、電氣裝置的安全防護等等）清楚的列出，與辨識的結果進行對照，檢查一下：是否還有事故的原因和違反安全健康法規、標準、規定的現象在辨識的結果中沒有被包括。
三、風險評價
對辨識出的每項危害，都應進行風險評價。風險評價採用mes法。
1) 控制措施的狀態「m」
2)人體暴露的時間「e」
說明：8小時不離工作崗位，算「連續暴露」；
8小時內暴露一至幾次的，算「每天工作時間暴露」。
3）事故的可能後果「s」
4）根據可能性和後果確定風險程度「r」
r=l·s=mes
四、不可承受風險的確定原則
1、以前發生過死亡、重傷、重大財產損失的事故，或輕傷、非重大財產損失三次以上的事故，且現在危害仍然存在，無論風險級別為幾級，一律為不可承受的風險。對於曾發生過上述事故，但工藝裝置、作業條件等因素已發生變化，不會再有此類事故發生,這種情況不必列入。
2、對於違反國家職業安全健康有關法律、法規、標準及其他要求中硬性指標規定的，如有毒有害氣體濃度、粉塵濃度、雜訊等級等，列為不可承受風險。對於其他違規，如勞動防護用品穿戴不全一類，凡是組織性行為且涉及的範圍較大、後果較為嚴重的，列為不可承受風險。
3、風險評價級別為
一、二級的應定為公司級不可承受風險,並加以重點控制。
五、不可承受風險的控制計畫
1、需上硬體設施才能控制的風險，要求採用「目標—管理方案」方式，填寫「職業安全健康管理方案」。
2、現有的規定對於風險控制是充分的，即按規定去做就能控制風險，但未能做到，採用 「目標—管理方案」方式(措施可包括加強培訓、加強監督檢查等)。
3、屬於經常性或週期性工作中的不可承受風險，不需要上硬體設施，但需要制定新的程式（或作業指導書）或修訂原來的程式，這種情況屬於「執行控制」的方式。
風險評價作業指導書
1 風險評價的目的 通過事先分析 評價 制定風險控制措施，實施管理關口前移，事前預防，達到消減危害，控制風險，遏制事故，避免人身傷害 死亡 職業病 財產損失和工作環境破壞。2 風險評價的組織 組長 季玉軍 副組長 薛啟武 王之松 成員 喬建清 許沭奎 劉須兵 王延雲 陳尚勇 仲崇寶 單波 蔣家華 單...
風險評價作業指導書 新
一 風險評價的目的 通過事先分析 評價，制定風險控制措施，實現事前預防，達到削減危害 控制風險的目的。二 風險評價的範圍 1 規劃 設計和建設 投產 執行等階段 2 生產中的常規和異常活動 3 事故及潛在的緊急情況 4 所有進入作業場所的人員的活動 5 原材料 產品的運輸和使用過程 6 作業場所的設...
風險評價作業指導書 修訂本
一 成立評估小組 各部門應成立有專業技術人員和操作人員參加的評估小組，所有評估人員需經過專門培訓並有能力 資格開展職業安全健康環境的危害識別和風險評估，同時各部門也應鼓勵其他員工參與危害和環境影響的確定。二 選擇和確定評估範圍和物件 評估小組應首先識別出公司從事的經營活動 產品或服務範圍，包括生產活...