作者：楊長湧
**：《中國經貿導刊》2023年第34期
《中國（上海）自由**試驗區總體方案》明確要求，在對外商投資試行准入前國民待遇、探索建立負面清單管理模式的同時，要完善****審查制度，在試驗區內試點開展涉及外資的****審查，構建安全高效的開放型經濟體系。
負面清單管理的基本理念是最大限度對外資開放，而安全審查的基本理念是最大限度減少外資進入對****的威脅，二者一定程度存在矛盾。如何掌握好開放與安全的邊界，是我國亟待探索的問題。美國在這方面的經驗值得借鑑。
「二戰」後，美國逐步構建起完整的外商投資安全審查制度，既沒有損害其開放公平的投資環境，又有效貫徹了維護****的理念，經驗值得我國借鑑。
一、美國對外國投資的安全審查制度
（一）通過立法構建和強化外國投資安全審查制度美國對外國投資的安全審查依據法律進行。以下五部法律在構建和強化美國外國投資安全審查制度程序中發揮了關鍵作用：一是1950 年的《國防生產法》。
第721節要求「對可能危及****的兼併、收購或接管進行審查」。二是2023年的《埃克森—佛羅里奧修正案》，對《國防生產法》第721節進行了修正和擴充，明確列舉了五項可能威脅****的因素，規定了審查外資的具體程式，賦予**中止或禁止被認為威脅****的外資併購的權力，成為構建美國外國投資安全審查制度關鍵的一部法律。三是2023年的《伯德修正案》，對《埃克森—佛羅里奧修正案》進行修正，擴充了安全審查範圍，強化了**向國會報告的義務。
四是2023年的《外國投資和****法》（finsa），對《埃克森—佛羅里奧修正案》進行修正，規定了更多更嚴格的內容，同時要求外國投資安全審查更加透明化、程式化。五是2023年美國財政部發布的《外國人合併、收購和接管規制：最終規則》，作為finsa的實施細則。
新加坡市場對外商投資的規定
1 投資主管部門 新加坡負責投資的主管部門是經濟發展局 edb，簡稱經發局 成立於1961年，是隸屬新加坡貿工部的法定機構，也是專門負責吸引外資的機構，具體制訂和實施各種吸引外資的優惠政策並提供高效的行政服務。其遠景目標是將新加坡打造成為具有強烈吸引力的全球商業與投資樞紐中心。2 投資行業的規定 新...
外商投資的公司分公司登出登記
申請書工商行政管理 總 局 根據 中華人民共和國公司法 中華人民共和國中外合資經營企業法 中華人民共和國中外合作經營企業法 中華人民共和國外資企業法 和 中華人民共和國公司登記管理條例 等有關規定，現申請分公司登出登記，請予核准。同時承諾 所提交的檔案和有關附件真實 合法 有效，影印文字與原件一致，...
外商投資的公司登出登記申請書
工商行政管理 總 局 根據 中華人民共和國公司法 中華人民共和國中外合資經營企業法 中華人民共和國中外合作經營企業法 中華人民共和國外資企業法 和 中華人民共和國公司登記管理條例 等有關規定，現申請登出登記，請予核准。同時承諾 所提交的檔案和有關附件真實 合法 有效，影印文字與原件一致，並對因提交虛...