受限空間作業管理的缺陷及改進措施

2021-08-16 17:17:19 字數 3053 閱讀 8834

1、 資料統計及相關事故

根據****生產監督管理總局統計,從2023年到2023年8月,我國在受限空間中作業因中毒、窒息導致的一次死亡3人及以上的事故總數為668起,死亡人數共2699人,每年平均300多人。

(1)汙水處理廠硫化氫中毒死亡事故

2023年9月28日天津市西青區紀莊子汙水處理廠在清除雨水閘井內的閘口雜物時發生硫化氫中毒8人,其中死亡5人。2名當班工人開閘向河道排放廠內汙水,發現河水倒灌,即關閘,由於閘口有異物,閘門關不嚴出現漏水,一名工人即下井清除雜物而昏倒井內(井口面積2.2×1.

7m2,井深3.3m,閘口距井面約2.5m,底有約30cm汙水)。

另一名工人邊呼救邊下井救人,在附近工作的市政機械廠3名職工和本廠另3名職工相繼救人均昏倒井下,後經「119」、「120」把人救出送醫院搶救,其中5人因搶救無效死亡。事發後4小時測定,空氣中硫化氫濃度為12.14mg/m3(空氣中最大允許濃度是10 mg/m3)。

(2)某鋼廠受限空間作業死亡事故

某鋼廠進行酸洗作業,當時鋼廠酸洗熱處理分廠mcf連續退火爐5號門開啟發生故障,當班組長蔣某與副組長吳某在未關閉氮氣開關的情況下,從6號門進入爐內檢視,窒息昏倒。經過30分鐘左右,其他人員發現後,當班作業長李某與熱處理工徐某、熱處理工馬某先後進入爐內施救,3人均昏倒。其餘人員立即將徐某和李某救出,李某甦醒後提醒施救人員將氮氣開關關閉,其餘人員充入空氣後,先後將馬某、蔣某、吳某救出,該5人急送醫院搶救,蔣某和吳某分別於20時00分、22時50分經搶救無效身亡,其餘3人於20時15分出高壓氧艙,在病房進一步觀察。

目前三人已脫離危險。

2、受限空間作業管理存在的問題

(1)職責劃分不明確

作業申請人、作業許可的簽發人、監護人的職責劃分不清,沒有制定明確的關於作業許可簽發、審批、監督、**的管理規定。

(2)作業簽發流程繁瑣

簽發受限空間作業許可的部門沒有按照管理流程劃分,辦理許可證繁瑣,導致很多作業人員不願意辦理許可證就違章作業,現場存在作業完畢才補辦許可證的現象。

(3)未進行危險因素識別

受限空間作業許可是作業任務書的代稱,上面沒有列出危害識別和風險控制的內容。很多單位沒有建立職業健康安全管理體系或hse管理體系,不會使用危害識別風險評價的方法;部分單位在建立體系時,雖然學習過危害識別風險評價的方法,但不會正確使用,沒有考慮到如何將工作危害分析(jha)、安全檢查表分析(scl)、預危害分析(pha)、失效模式與影響分析(fmea)等分析方法的成果應用於受限空間作業許可管理[2]。

(4)監護人培訓不到位

某些企業監護人未經過培訓就上崗。對作業區域的環境和工藝情況並不了解,綜合素質偏低。當出現異常情況時,監護人不能採取有效措施,延誤最佳救人時機。

(5)未制定應急預案

部分單位作業人員不知道緊急情況時的逃生路線和救護方法,現場配備的救生設施和滅火器材不會使用。有些單位直至現場都沒配備救護工具。一旦發生緊急情況,耽誤了救援的最佳時機,最終導致了無法挽回的後果。

3、完善受限空間作業管理

(1)培訓和能力

所有參與進入受限空間作業的人員必須經過相關的培訓,並儲存記錄[3]。這些培訓包括但不限於:

熟悉具體職責;

受限空間的種類;

氣體檢測步驟;

有關的化學或物理危害;

工作實踐做法和技術措施;

氣體檢測步驟;

使用的個體防護用品;

應急預案安排。

所有責任人都要具備必須的能力水平。通過初訓、複訓和再培訓,以確保他們完全理解其在作業控制程式中的角色和責任。能力水平應該得到定期評估,培訓和能力記錄應該加以儲存並及時更新。

這樣做是為了確保作業控制程式得到正確的實施[4]。

(2)作業前認真進行危害辨識

作業前應對受限空間存在的危險進行充分地識別,如表1。

表1 危害識別表

(3)吹掃應注意的關鍵問題

如果容器內原先含有碳氫類物質,那麼要用惰性氣體或水來進行預先吹掃以避免**性氣體混合物殘留。

可燃氣體濃度低於2%才開始使用強制性通風裝置並保持連續運轉,以確保內部有持續流動的新鮮空氣,自然通風不能滿足作業要求。

如果有易燃氣體或蒸發出現,則應該使用氣動風扇或防爆風扇。通風要直接匯入人員正在或將要進行工作的位置,並保持持續通風直到人員離開。供氣氣源必須乾淨,不准增加受限空間內的危害。

(4)進行工作時應重點考慮的幾個因素[5]

受限空間的溫度。

照明條件。

是否需要梯子和腳手架。

個人防護用品,如防護服、護目鏡、手套及必要時使用的呼吸器。

風機和真空車的氣管線之類裝置正確接地或遮蔽防靜電。

在受限空間外應設定告示牌及警戒帶以提示他人,禁止未被授權的人員進入和保護在受限空間工作的人員免受外界的傷害。

如果在容器內還有熱工作業,這還增加了額外的風險,相應的風險控制措施也要增強。

在油氣區內作業,要特別小心照明和電氣裝置的使用,因為這些裝置可能會產生火花導致火災。電氣裝置必須在受限空間外面安裝漏電保護裝置,同時電氣裝置要具備防水且能在一級一類危險區使用。使用前所有的電路和裝置都要經過檢查。

(5)應急預案

在受限空間外,應有受過急救培訓的救援人員和急救箱。必要時要在需要的地方配備滅火器和其他的消防裝置。救援小組要了解工作任務,並且掌握工作的最新進展情況。

人員初始進入時救援小組必須在容器外守護。一旦安全監督完成了初始進入並且確認了容器的安全狀態,救援小組可以解散,但是必須做好應急準備,在需要時及時到場。

4、結論

受限空間作業由於它本身作業環境的特殊性,一旦發生異常情況,施救難度大,人員易**。因此,企業應該加強受限空間管理,完善受限空間管理體系。此外,企業應加強溝通,對人員進行培訓。

同時,應借鑑國外和國內先進管理理念,查缺補漏,提高自身的管理。只有這樣,我們才能從根本上解決受限空間作業管理的缺陷。

參考文獻

1 the risks of confined space work[m].2004.

2李林平. 加強作業許可管理制度[j]. 勞動保護:2009.

3中國石化安全生產監督管理制度[m]. 中國石化出版社. 2004.

4 bp process safety series-control of work[m].2006.

5 徐偉東,崔文彩,劉桂琴. 作業安全**準則與標準[m]. 珠海出版社. 2009.

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