慶陽市萬人創業促進就業行動計畫

2021-09-12 21:27:42 字數 2650 閱讀 9272

(四)進一步加大創業平台建設力度,安排500萬元用於創業園區建設,500萬元用於創業孵化基地建設。市直和縣(區)必須各自建成1個創業園區、1個創業孵化基地,使全市創業園區達到9個,扶持1000名創業人員入駐園區,輻射帶動3000名勞動者就業;建成創業孵化基地9個,扶持1000名創業人員入駐創業孵化基地,輻射帶動3000名勞動者實現就業。

(五)安排1000萬元,支援復退軍人1000人創新創業,吸納帶動城鄉富餘勞動力3000多人實現就業(此項工作由市民政局組織實施)。

(六)安排專案經費500萬元,用於各級建立創業專案開發經費支出。

三、工作步驟

第一階段:啟動準備階段(3月10日—4月10日)

各縣(區)要依據本方案要求,結合各自實際,制定切實可行的工作方案,對每項工作進行細化,進一步靠實責任,明確任務,提出要求。並將方案以書面形式報市人社局。

第二階段:專案實施階段(4月10日—10月10日)

各縣(區)人社局要切實發揮組織協調的職能,依照工作方案,結合建立創業型城市任務要求,認真紮實開展工作,確保各項工作落到實處。

第三階段:檢查驗收階段(10月10日—11月30日)

由市人社局牽頭,相關部門配合,在專案實施過程中,對工作進展情況採取不定期督促檢查,對存在的問題及時查漏補缺。從10月8日開始,集中對市直和各縣(區)工作完成情況進行檢查驗收。

四、工作措施

(一)加大力度,全力扶持。各縣(區)、各單位要切實把創業作為促進就業的優先目標,加大工作和資金扶持力度,各縣(區)在市上投入4000萬元基礎上,再配套1150萬元的扶持資金。鼓勵和扶持更多大學生、復退軍人、返鄉農民工、下崗失業和就業困難人員成為創業者,通過創業帶動就業,努力實現全市就業更加充分。

(二)突出重點,著力推進。各縣(區) 、各建立工作成員單位要認真貫徹落實國家、省、市關於建立國家級創業型城市工作的各項安排部署,積極探索促進創業帶動就業的新政策、新機制、新措施。一要將高校畢業生創業促就業工作擺在首要位置,重點推進。

要根據當地實際確定一批重點行業(如資訊科技、服裝服飾、文化創意、家政服務、物流、動漫、電子商務等),制定鼓勵高校畢業生在本行業創新創業的行動計畫,徵集研發一批創業專案,強力推動高校畢業生創新創業;二要高度重視城鄉「兩後生」、返鄉農民工、城鎮失業人員、被徵地農民、婦女、殘疾人等就業困難群體創業促就業工作,充分發揮建立創業型城市工作領導小組作用,加強各職能部門之間的工作排程和協調配合,確保各項建立措施落到實處。

(三)加強培訓,提公升技能。各縣(區) 、各建立工作成員單位要進一步加大創業培訓工作力度,落實創業培訓補貼政策,動員社會教育培訓機構積極參與創業培訓,逐步增加創業培訓班次和人數,不斷擴充創業培訓隊伍,結合當地產業發展方向和區域優勢,努力增強創業培訓的針對性和實效性,激發參訓人員的創業激情,提公升創業培訓質量,著力提高創業培訓人員的實踐率和創業成功率。

(四)搭建平台,注重成效。各縣(區) 、各建立工作成員單位務必嚴格按照建立國家級創業型城市五大體系建設要求,著力做好四項工作:一要扎扎實實抓好創業宣傳工作,營造良好的創業**氛圍;二要加大基層服務站點和創業園區、創業孵化基地、創業服務大廳建設力度,開發一批能夠切實促進創業帶動就業的創業專案,不斷提公升創業指導服務質量,為創業者提供多元化服務,著力推進創業服務體系建設;三要把創業園區、創業孵化基地建設作為建立工作的重要抓手,高度重視,正確引導,著力培育和扶持,牢固樹立服務優先、助推發展的理念,加快建設步伐,提公升建設質量。

充分利用現有設施和場地,依託當地工業集中區、商貿流通物流服務聚集區、農業開發示範區等,採取扶持、聯建、嫁接等形式,最少建成一處符合當地產業發展方向,具有當地區域特色,能夠切實促進創業帶動就業,助推經濟社會發展的創業園區和創業孵化基地;四要加強考核評估,市人社局、財政局、考核局、就業局、創業指導中心要密切配合,組成聯合考核評估組,定期對創業園區、創業孵化基地進行督導檢查和評估,督促其創新機制,完善管理,依法經營,對工作進展不力,整改不到位,評估不合格的基地、園區取消其資格,收回其補貼。

(五)信貸支援,破解瓶頸。婦聯要認真貫徹落實《甘肅省婦女小額擔保貸款工作實施方案》,共青團要認真貫徹落實《慶陽市青年小額貸款專案實施辦法》,小額貸款擔保中心要認真貫徹落實《慶陽市就業再就業小額擔保貸款管理辦法》,積極與合作銀行協調溝通,進一步放大擔保比例,提高擔保能力,爭取按1比10的倍率放貸,擴大貸款規模。同時,要積極引導民間擔保公司和小額貸款公司增資擴股,增加民間信貸規模,著力破解創業資金難題。

(六)發揮優勢,創業致富。市民政局要繼續發揮復退軍人帶動城鄉勞動力創業致富的優勢,制定切實可行的實施方案,進一步推動復退軍人創業促就業工作(市民政局擬定具體實施方案,報市創業指導中心審定後組織實施)。

(七)正視差距,查缺補漏

各縣(區) 、各建立工作成員單位,要結合人社部對我市建立工作中期績效評估結果,認真尋找差距,查缺補漏。一要盡快出台建立工作考核辦法,加強對建立工作的考核督查,創業指導委員會及時對建立工作進行排程,加強相關部門之間的工作協調與資訊溝通,充分發揮部門聯動作用,強化建立工作績效考核,確保建立工作取得實效;二要嚴格執行創業人員實名登記制規定,深入細緻的搞好創業人員普查,建立健全創業資料採集、彙總、基礎台賬建立工作,嚴格執行建立工作統計制度,真正做到底子清、情況明、資料全、資料準、建檔報送符合要求;三要不斷健全、完善建立工作統計制度,定期對建立工作效果進行統計分析,發現問題,查缺補漏,為領導科學決策提供依據。

(八)樹立典型,正確引導。各縣(區)要認真開展評選表彰活動,樹立一批創業人員、創業導師、支援創業的金融機構和創業園區、創業孵化基地的典型。總結工作經驗,推動宣傳交流,引導社會**,增進全社會對自主創業的理解和支援,努力培育崇尚創業、褒獎成功、寬容失敗的創業文化環境。

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