金融學演講稿

2022-01-01 09:39:49 字數 1495 閱讀 7749

總要求 —— 到2023年在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果。

1. 解讀:這實際上是為新時期改革提出了跨度比較大的長期時間表,比如十年內,或者我們到2023年的話起碼是乙個七年內的改革方案。

從目標上來看,這個目標是非常明確的,它提出了要有決定性的變化,而且在各個體制變化方面提出了比較具體的、鮮明的目標,這意味著此輪改革將有明確的責任主體和時間節點,將會對各級黨委和**起到督促作用。

總目標——「完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化」

2. 解讀:過去我們講國家和社會的關係、和人民的關係,最早說的是國家統治,後來講國家管理,現在我們又從國家管理確立了國家治理,治理和統治、管理是有區別的,而且是比較大的區別。

從國家統治來說,那就是我強你弱,我是國家的統治者,我管著你、管著社會,管著被統治的物件。後來更多用「管理」,「管理」也有管的意思,我管著你,你要聽我的。現在用治理,這個治理是什麼意思呢?

它強調多主體,大家都是主體,國家管理者,這是主體。現在我們的人民也是社會的主體。過去是單向的,從上到下,我從上到下統治你、從上到下管著你。

現在治理,既有從上到下,也有從下到上,甚至可以從中間向上、向下延伸開來、鋪展開來。治理現代化就是要更加科學、更加民主,同時也要更制度化、規範化、程式化。這都是我們現代化的含義,不受過去傳統的那種生硬的、乾巴巴的,或者是非常強硬的,你不服,就要讓你服,壓著你等等。

所以現代化包含向科學、向民主、向制度更好的轉化、移動。

經濟制度——公有制經濟和非公有制經濟都是社會市場經濟的重要組成部分。

3. 解讀:說公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分,乙個方面是要堅定不移地發展公有制經濟,發揮國有經濟的主導作用。

另一方面,也要堅定不移地支援各種非公有制經濟的發展。既不是強調不斷地增強國有經濟的成分,也不是過度強調增加非公有制經濟成分,實際上強調的是共同發展。在這個發展當中各自發揮自己不同的作用,特別是在這個裡面要不斷明確產權制度,加強產權制度保護,促進混合所有制經濟的發展。

在這樣的基礎上,它通過現代企業制度的建設,通過股權多元化,實際上包括國有經濟在內的各類經濟實體的制度模式和治理結構都會不斷的得以完善,不斷的從各自的基點向現代企業制度前進。

**與市場角色定位——處理好**和市場的關係,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮**作用。

4.解讀:公報中,特別強調了「市場在資源配置中起決定性作用」。

而此前的表述,是「市場在資源配置中起基礎性作用」。兩字之差,區分出來的是對**和市場關係的新定位。市場起決定性作用的表述,更加強調市場作為資源主要分配者的地位,其中隱含的強調訊號是,除非市場失靈,**理應管住「閒不住的手」。

應注意在經濟體制改革當中,市場體系的完善和**職能轉變之間的呼應,理順**和市場的關係是激發市場主體活力的前提,如果要讓市場在資源配置當中發揮關鍵性的作用,最重要的還是要規範**的職能,不該管的要堅決不管,該管的要堅定不移的管好、管出水平,例如:把**對市場的巨集觀監管能力加快提高,從事前的專案審批,加快向事中、事後的監管轉移,讓**辦事有效率,讓人信服,讓**職能更簡單透明,歸根結底,就是市場要按經濟規律辦事。

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