作者：**：《檢察風雲·創新社會管理理論》2023年第05期一、社會治理中的問題，說到底是人的問題
***同志說：「加強和創新社會治理，核心是人，只有人與人和諧相處，社會才會安定有序」。大居的問題、城中村的問題、環境問題、交通問題，都是人帶來的。
人的背後是利益矛盾。社會治理的目的是社會安定有序，人與人和睦相處。現在，不和睦、不安定在**？
醫患矛盾、物業矛盾、拆違、環境汙染、食品不安全等，涉及各行各業、各個領域。治什麼理什麼？就是基層黨組織圍繞這些利益矛盾，發揮基層黨組織或黨員的作用，去化解矛盾，解決問題。
黨的宗旨服務群眾，一切以群眾利益為重，不是口號，怎麼落實？就是每個基層黨組織都要看到與自己職責範圍相關的群眾問題，努力去解決群眾問題。這是社會治理對基層黨建提出的根本要求，也是基層黨組織的使命。
基層黨建的範圍不僅僅是街道、社群、居委會、村委會，它涉及方方面面，在每個領域只要有群眾矛盾問題的領域，這些黨組織都應該有這個責任去做工作，這就是乙個政黨基層，乙個政治性的組織不同於一般社會組織的乙個本質性的區別。這是它的功能區別所在。
二、基層社會治理需要共治來實現
基層社會治理需要如何共治？在基層，有利益矛盾的地方就需要民主協商，需要去完善一整套的制度、機制。其中最關鍵的是什麼？
就是我們基層黨組織的引領作用。依法治理，不能依靠運動式的反腐，也不能依賴傳統的人治，必須重在民主，民主不僅需要自上而下，也需要自下而上。所以在基層的黨建中，民主怎麼走民主和法制的道路，這是乙個非常重要的工作的思路和工作方法。
當下，我們的問題是基層黨組織忽視群眾的現實利益，看不到這些利益問題，或對這些問題熟視無睹，而僅僅做自己跟前的工作，僅僅滿足於做好自己這個基層黨組織的工作和一些基本的黨務工作。基層黨建，它的概念範圍不僅僅狹義在這個範圍裡面，而是圍繞人，要做人的工作，體現的是我們黨是為群眾服務的宗旨，群眾服務要落實在每一件事情上，落實在每個領域裡。治理是乙個綜合治理，是乙個系統治理，是每乙個基層黨組織的共同的責任。
三、要堅持黨要管黨、從嚴治黨
推進社會治理，很重要的一條，就是社會安定有序，黨的執政基礎穩固。黨組織怎麼活動，跟群眾關係不大。但是黨員不像黨員，幹部不像幹部，就會影響黨的基礎、形象。
所以，各級黨組織要管好自己的幹部、黨員，要在群眾中樹立先進形象，對鞏固執政基礎、社會安定有序具有重要意義。
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