第一章總則
第一條作業指導書是詳細規定某項活動如何進行的檔案。主要針對某個特定的崗位、工作或活動規定完成此項工作或活動必須達到的要求和方法。在組織的質量管理體系檔案結構中，作業指導書位於第三層次，用於支撐第二層次的程式檔案。
作業指導書所描述的物件主要是過程作業，包括設計、採購、生產、安裝和服務等過程。從這一意義上講，作業指導書實際上是對質量管理程式檔案的細化和補充。制定本辦法。
第二條作業指導書對於具體的崗位、操作和活動來說具有現實的指導意義，它為組織產品或服務的最終實現提供了有力保證。具體而言，作業指導書可以使各項質量活動和各個產品實現過程有章可循，使過程控制規範化並能始終處於受控狀態。作業指導書能夠確保過程和活動的質量，嚴格執行作業指導書的規定，就能實現產品或活動的質量特性。
此外，作業指導書也是組織質量管理體系執行的依據和證據。對內可以有效的指導各項質量活動的具體開展，對外則可以提供檔案化的體系執行證據，這就為了持續改進產品質量和組織的質量管理體系提供了可能。
第二章內容、程式、時間
第一條作業指導書的基本內容：
1、與該作業相關的職責和許可權；
2、作業內容的描述，包括加工的產品及其工序、操作步驟、過程流程圖；
3、所使用的材料和裝置，包括材料型號、規格和材質；裝置名稱、型號、技術引數規定和維護保養規定；
4、作業所使用的質量標準和技術標準要求，過程能力的要求，判定質量符合標準所依據的準則；
5、檢驗和試驗方法，包括計量器具要求、調整和校準要求；
6、對工作環境的要求，包括溫度、濕度以及安全和水環保方面的要求。
第二條作業指導書的版面格式要求包含的內容有：作業指導檔案的名稱、統一的標準編號、編寫依據、發布和實施日期、編制人、審核人、部門負責人簽字以及正文等。
第三條作業指導書的編制首先需要遵循質量管理體系檔案編制的原則。除此之外，還應依據下列原則和要求；
1、確定性
作業指導書的重點內容應該是解決如何作業的問題，應列出具體操作的詳細過程，包括每一步驟所使用的原材料、儀器裝置以及過程作業的結果和判定標準等。
2、實用性
作業指導書的內容和形式應以實用為原則，盡量簡潔、易懂，而且要符合檔案控制的要求。以文字敘述作業過程時，應選擇通俗易懂的語句來表達，方便各個層次人員的理解和領悟。同時盡量多採用圖表、圖示、流程圖和**等形式，或**並茂，更容易為使用者接受。
3、必要性
沒有必要每個崗位每個活動都必須有作業指導書，應該充分考慮活動的複雜性、事實活動的方式、完成活動所需的技能、人員和資源要求等，以便確定最能適合組織運作需要的作業指導書。
4、協調性
編寫作業指導書時，應認真分析現有檔案的特點和適用性，以相應的技術規範、標準和有關技術檔案作為編寫依據，同時也應注意作業指導書的內容並非一定要限制在所依據的質量管理標準要求的範圍之內，還可以包括對其他業務活動的控制要求。
第三章作業指導檔案的編寫注意事項
第一條協調好作業指導書和程式檔案之間的關係
作業指導書的編寫要以程式檔案為依據，程式檔案一般都用於管理層，主要規定實施某一相活動的職責、範圍和工作步驟等，而工作步驟所涉及到的具體的純技術性的細節則要在作業指導書中加以細化和展開，因此，處理好作業指導書和程式檔案之間的介面關係非常重要。
第二條切合實際並全面控制
組織的作業指導書是為了指導實際工作而編寫的，因此要求其內容應符合實際運**況，作業指導書應注重全面性，每一項活動其實都可以對特定事物質量的控制、指導和評價作用，每一項活動其實都可被視為乙個過程，過程必定有輸入和輸出，所以要想使過程受控，就必須全面分析過程的輸入和輸出，對各方面因素進行綜合考慮，然後明確對各個環節的要求，這樣編寫出的作業指導書才具有可操作性。在實際運用當中，也會反映出一些存在的問題和缺陷，應根據實施情況和活動的結果加以研究分析，對不適宜的內容進行修改和完善，從而實現增值和持續改進。
第三條形式多樣而寫法各異
有的作業指導書可能只針對某一特定的崗位、產品或加工工序，而有的則可能只針對裝置、工裝或檢驗試驗活動，控制的物件不同就導致作業指導書的編寫形式和方法不同，因此，在編寫作業指導書時，應根據欲控制的物件，決定控制的內容和要求，並選取相應的表達方式。
第四章審批、存檔、考核
第一條作業指導書的管理及實施
1、《作業指導書》應按照國家、鐵道部現行標準、規範結合實際情況，制定相應的技術工藝準則，經工區總工程師或技術負責人審批後施行。
2、施工過程中使用新結構、新材料、新工藝、 應用新型施工機械及採用新的檢測、試驗手段，必須經過試驗和技術鑑定，並制定可行的技術措施，形成新的技術工藝標準補充條文，報各局審批後施行。
3、樁基工程、大型土石方、深基坑支護、大體積砼、大跨度、預應力工程、大型鋼結構制安、冬期施工、腳手架工程、有特殊工藝要求的工程（保溫、特種混凝土、防腐蝕）、簡支箱梁預製、無碴軌枕板鋪設等特殊部位、結構、工序的施工，必須制訂有針對性的技術措施，報各工區審批後方可施工。
4、分部、分項工程的施工作業前， 現場施工管理人員應將具體的施工準備、工藝標準、質量要求和注意事項等向操作人員進行交底，尤其是一些重要部位和關鍵工藝的施工，應有針對性地進行技術交底，並制訂、實施相應的跟蹤檢查措施，確保施工質量符合標準。
5、操作人員必須領會設計圖紙要求和技術交底要求，施工過程中應自覺堅持自檢、互檢、交接檢制度，發現問題，及時整改。
第五章附則
第一條對於沒有按時填寫、填寫的日期不連續、內容不全、沒有按時整改等情況的，則視具體情況經理部提出警告和（或）經濟處罰，情節特別嚴重的，則建議調換當事者崗位。
第二條本辦法由工程部負責解釋和修訂。
第三條本辦法自2023年4月15日起實施。
作業指導書編制制度
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作業指導書編制要求
工藝試驗 工藝試驗根據工程需要進行,應明確試驗目的 試驗準備工作內容 試驗方法 工藝試驗獲得的引數及試驗結論。如 路堤填築工藝試驗。施工方法及施工工藝 施工方法應詳細 具體交代每道工序做法，同時明確質量要求 技術標準 施工工藝應交代工藝流程及每個步驟的詳細做法。質量保證措施 質量保證主要從技術保證 ...
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