中國寰球工程公司華北規劃設計院
第一期qhse及技術發展部主辦2023年12月10日
一、hse管理體系
hse管理體系是指實施健康（health）、安全（safety）與環境（environment）管理的組織機構、職責、資源、程式和過程等構成的動態管理系統。hse管理體系遵循戴明（pdca）模式，由多個要素組成，要素間相互關聯、相互作用，通過實施風險管理，從而採取有效地預防、控制和應急措施，以減少可能引起的人員傷害、財產損失和環境汙染。hse管理體系體現了當今石油天然氣企業在大市場環境下的規範運作，突出了以人為本、預防為主、全員參與、持續改進的科學管理思想，具有高度自我約束、自我完善、自我激勵的機制，是石油天然氣企業實施現代化管理、走向國際市場的通行證。
健康——是指人身體上沒有疾病，在心理上（精神上）保持一種完好的狀態。
安全——是指在勞動生產過程中消除一切不安全因素，使生產活動在保證勞動者身體健康、企業財產不受損失、人民生命安全得到保障的前提下順利進行。
環境——是指與人類密切相關的、影響人類生活和生產活動的各種自然力量或作用的總和。它不僅包括各種自然因素的組合，還包括
人類與自然因素相互形成的生態關係的組合。
90年代至今，hse做為一種管理體系，從管理上解決了安全、健康、環境三者的管理問題。使管理工作從事後走向事前，事故從管理的角度大大降低，hse管理成為了企業文化的乙個組成部分。
二、建立hse管理體系的重要性
健康、安全環境體系的核心是健康、安全環境方針，建立健康、安全環境體系的目的是為了便於管理健康、安全與環境風險，由企業自身對影響職工的安全、健康與環境的危險因素進行分析、評價，確定企業健康、安全與環境的目標和管理方案，消除或控制危險因素，確保職工健康、安全。
我們現有的管理體系難以滿足建立現代化企業管理的要求，主要表現：①企業雖然有一套現行的有效的管理方式和管理制度，但它們各管一方，未形成科學、系統、持續改進的管理體系；②在健康、安全與環境管理的思維模式上與國外先進的管理思想存在較大的差距，如普遍缺乏國外的高層承諾和「零事故」思維模式；③缺乏現代化企業健康、安全與環境管理管理所要求的系統管理方法和科學管理模式。
建立hse管理體系是企業與國際市場接軌的需要：①國際上幾乎所有大型石油企業都在推行這一先進的hse管理模式；②良好的hse管理是進入國際市場的准入證；③可保證hse管理水平的不斷提高，提高企業的名聲，增加在國際市場上的競爭力。
健康、安全環境管理體系，體現了現代安全科學理論中的系統安全思想。它通過系統化的預防管理機制，徹底消除各種事件與事故，嚴格控制各種健康、安全環境風險，以便最大限度地減少生產中不安全因素發生。健康、安全環境管理工作關係到國家和人民生命財產的安全，關係到職工的切身利益，關係到經濟的健康發展和社會的安全穩定，關係到國家可持續發展的總體戰略，同時也關係到我國的國際形象。
建立健康、安全環境管理體系已顯得日益迫切和重要。
三、 建設企業安全文化
1、是要加強全員安全思想教育。強調全員參與，以全體員工為主要物件，進行長期反覆的思想、態度、責任、法制、價值觀等方面的宣傳教育，通過各種形式的安全教育，充分闡釋安全文化，大力傳播安全文化，系統灌輸安全文化，認真實踐安全文化，喚醒人們對安全健康的渴望，從根本上提高安全認識，提高安全覺悟，牢固樹立「安全第一」、「人的安全與健康高於一切」的觀念。
2、是要加強安全知識教育。利用各種手段，對職工進行生產作業安全技術知識、專業安全技術知識、社會公共生活安全知識、家庭生活安全知識、抗災避險知識、自我保護知識等各種內容的普及教育、再教育、繼續教育，開展各種有益於安全文化建設的文娛體育活動，逐步形成企業安全文化的濃厚氛圍，使員工熟練掌握生產、生活活動安全知識和自我防護知識，並自覺應用。
3、是要強化安全文化氛圍。就是要在企業內普遍形成正確的安全心態、規範的安全行為、特有的安全文化景觀(包括健全完善的法規制度,強有力的管理體系，豐富多樣的宣傳手段，切實有效的安全設施等)，高水平的全員安全素質和企業整體安全素質，能充分保障員工安全與健康的安全文化體系。如：
通過布設一些安全文化氣氛濃、有益於人們增強安全意識、增加安全知識的宣傳標誌，開展各種有益於安全文化建設的文娛體育活動，不斷渲染和強化企業的安全文化氛圍。
4、安全行為的培育。要從樹立正確的安全觀念，掌握必要的安全知識，提高其安全操作技能著手，逐步規範人的行為，提高自我保護能力，是避免「三違」、控制事故的有效途徑。
企業安全文化的形成和發展,直接影響著安全生產的程序和生產質量的高低，關係著職工的切身利益，關係著企業的生存和發展。把握安全工作的主動權，把各種事故隱患消滅在萌芽狀態，保證企業的安全發展，關鍵是要建立起企業的安全文化體系。
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