戰略採購與集中採購管理辦法

2022-07-24 04:54:02 字數 2778 閱讀 8266

和泰銀齡(北京)科技發展****

第一章總則

第一條為規範和泰銀齡(北京)科技發展****(以下簡稱「公司」)戰略採購與集中採購管理,有效降低採購成本,提高採購效率,根據國家現行法律、法規及公司相關招標制度規定,制定本辦法。

第二條本辦法適用於公司各職能部門和站點的戰略採購與集中採購活動,由採購經辦部門負責組織實施。

第三條本辦法規定的戰略採購與集中採購適用範圍包括購買、租賃、委託、僱傭等。構建固定資產、辦公用品(包括資訊化系統軟硬體)、技術改造專案、工程建設專案和其他服務的發包或分包,以及大宗商品、材料、裝置、職工福利用品和其他物資的採購,以及品牌宣傳、產品推廣、策劃和服務外包等各類服務。

第四條戰略採購有別於常規採購,協議雙方本著「利益共享、風險共擔」的原則,建立一種長期的、雙贏的合作關係。戰略採購可使公司獲得貨源保證和成本優勢,就某一項採購內容,公司採購經辦部門可與一家或幾家供方分別簽署單價類合同,再由各職能部門(或站點)從中選擇一家戰略供方與之簽訂採購協議。

第五條集中採購有別於分散採購,為實現採購業務集中管

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控,根據多專案開發的需要,就數量較大、規格型號相對統一的適合集中採購的產品或服務,由採購經辦部門與供方簽署集中訂貨、統一定價的合同,再由各職能部門(或站點)分別執行訂貨、收貨、付款。

第二章管理機構及職責

第六條戰略採購與集中採購的組織機構為招標管理小組,下設招標領導小組和招標工作小組。

(一)招標領導小組是公司戰略採購與集中採購工作的最高管理機構,組長為公司總裁,組員為副總裁、運營管理部總監、財務部總監。招標領導小組主要職責包括:

1.審批本辦法。

2.審批《戰略/集中採購計畫》。

3.審批戰略採購與集中採購項供方入圍名單。

4.審批戰略採購與集中採購項《招標檔案》。

5.審批戰略採購與集中採購項中標人。

6.對招標工作小組的工作進行監督,有權否決違反本辦法及《招標管理辦法》的招標活動,處罰違反本辦法的招標採購行為。

7.授權採購經辦部門不定期召開戰略採購與集中採購工作協調會議。

(二)招標工作小組是公司戰略採購與集中採購工作的具體業務開展機構,組員由採購經辦部門、採購需求部門(及各站點)、人力行政部、財務部等部門的相關專業人員組成。

第七條運營管理部是公司戰略採購與集中採購工作的組織

部門,主要職責包括:

(一)負責起草及修訂本辦法。

(二)負責維護戰略合作夥伴關係,組織戰略供方履約評價。

(三)負責編制《戰略/集中採購計畫》。

(四)負責發布戰略採購與集中採購招標資訊。

(五)負責組織推薦戰略採購與集中採購項供方入圍名單。

(六)負責組織編寫並簽訂戰略採購與集中採購相關合同文字。

(七)根據專案實際情況,解釋戰略採購及集中採購**商的使用。

第八條各職能部門(站點)根據採購經辦部門的要求參與戰略採購與集中採購,提供技術協作和支援,並參與評標。其中,財務部對合同等文字提供法律審查意見。

第九條各職能部門(站點)是公司戰略採購與集中採購在具體開發專案及採購事項上的執行單位,同時,根據**商的履約情況進行**商履約評價。

第三章採購原則

第十條統一採購:原則上已與公司簽訂戰略、集中採購協議的,各職能部門(站點)按戰略、集中採購協議向戰略**商採購,特殊情況報總裁審批後方可另行採購。

第十一條各職能部門(站點)以不高於戰略、集中採購框架協議所確定的單價和同等更優的合作條件簽訂具體採購合同。

第十二條期限協議:原則上戰略、集中採購協議的有效期限為兩年。兩年期滿後可根據情況進行續簽。

第十三條採購經辦部門確定的同一材料、裝置、服務有兩個以上戰略採購**商時,使用部門須根據專案情況等進行挑選。

第四章採購要求

第十四條戰略採購與集中採購原則上應採用招標或詢比價的採購方式。擬不經詢價的採購項(如產品或服務在行業領先或獨有,或者既往與公司有良好戰略合作關係的),由採購經辦部門提出採購方式變更申請,報招標領導小組審批,經批准後可以採用招標和詢比價以外的其他方式。

第十五條戰略採購與集中採購流程

(一)採購經辦部門根據各部門(及站點)提交的採購計畫,編制《戰略採購與集中採購計畫》,明確擬採用戰略採購或集中採購方式選定供方的採購項,報招標領導小組審批。

(二)採購經辦部門根據採購項的實際情況提出供方入圍名單並報招標領導小組審批:

1.原則上應優先選擇供方資源庫中戰略級的供方。資源庫中沒有供方的採購項,應當組織供方按流程入庫

2.優先選擇國際或國內知名的、行業優秀或市場領先的企業。

3.與本公司合作過且供方履約評價連續優秀的企業。

(三)採購經辦部門組織編制招標檔案或詢價檔案,並報招標領導小組審批。

(四)採購經辦部門履行發標、回標及開標程式。

(五)採購經辦部門負責組織招標小組人員進行評標,並按招標、詢價相關檔案或與需求部門配合確定的評標辦法及《招標管

理辦法》規定的評標紀律進行評標。

(六)採購經辦部門根據評標結果組織洽商談判,並報招標領導小組審批確定中標人。

(七)採購經辦部門根據談判結果擬寫合同,財務部協助審核,並按公司《合同管理辦法》規定簽訂《戰略/集中採購協議》。

(八)各職能部門(及站點)根據《戰略/集中採購協議》及具體專案情況選擇使用**商及適合的材料、裝置型號。

(九)各職能部門(及站點)負責合同執行,並及時向採購經辦部門反饋合同執**況及合同執行過程中發現的問題。

(十)各職能部門(站點)在合同執行過程中及合同執行完成後1個月內組織對**商進行客觀、公正的履約評價,並向採購經辦部門提交,採購經辦部門彙總各以上各單位履約評價表並編制履約評估報告,建議是否續約並報招標領導小組審批。

第五章附則

第一條本辦法由採購經辦部門負責解釋。

第二條本辦法自發布之日起施行。

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