煙台開發區新區總體規劃國際徵集方案 文字

2022-09-06 15:36:01 字數 1706 閱讀 4959

編制單位:中國城市規劃設計研究院

編制起止時間:2002.12-2003.2

專案負責人:朱才斌趙迎雪

主要參加人:李迅楊律信範鐘銘余曉東劉永和黃必誠

合作單位:清華大學

一、概況

煙台經濟技術開發區是2023年10月設立的首批國家級開發區。經過18年的發展,居住人口11.5萬人,用地範圍由首期的10平方公里擴大到36平方公里,2023年國內生產總值達到60億元。

結合開發區發展狀況、用地條件和八角港的啟動,煙台市決定將福山區的古現鎮和蓬萊市的大季家鎮劃入,開發區面積228平方公里。煙台市規劃局邀請中國城市規劃設計研究院、新加坡裕廊顧問有限責任公司、日本昭和設計公司等設計單位參與方案競賽。本方案為評比中中標方案。

二、規劃構思

圍繞著生態文化新城的目標,突出「山、海、河、綠、港、城」為主題的總體規劃布局理念,突出六要素之間有機聯絡與功能分工,融港城景觀於自然生態之中,構築人工與自然和諧統一。 提出「藍海灣、生態河,綠帶網、休閒灘,科技園、文化區,現代港、山海城」的規劃構思理念。

三、規劃要點

1.功能定位

開發區新區的功能定位從發展背景和現狀出發,結合區域發展、產業選擇和歷史文化,定位為以高新技術、先進製造業、現代物流業和生態休閒旅遊業為主要功能的濱海生態文化新城。改變以往以工業為主的發展模式,塑造乙個環境優美、交通便捷、設施先進、產業現代、適宜居住的多功能綜合體。

2.生態分析與用地評價

用地評價主要以生態分析為基礎,結合坡度評價、生態資源評價、現狀用地、農保用地等多種因素分析,劃分出不可建設用地、控制建設用地、可建設用地。

3.發展規模

規劃區總用地228平方公里,建設用地103平方公里,人口達60萬。

4.發展戰略

提出了港口帶動戰略、差異化戰略(強化人間仙境)、成本領先戰略(形成區位成本低廉的產業發展區域)、專一化戰略(瞄準韓日市場,打造韓日產業園)、產業發展戰略(核心化、規模化、高階化、高新化、集群化)、空間發展戰略(東聯西拓,南北貫通,兩翼啟動,中心推移)等戰略,為總體規劃布局提供支撐。

5.布局結構與方案

布局結構為三大組團、四層軸帶和八個功能區。

三大組團為東部組團、中心組團、八角組團。

四層軸帶是指由山到海體現出的層狀結構,即山體生態休閒旅遊帶——產業發展帶——居住與公共設施服務帶——濱海生態休閒旅遊與港口軸帶。

八大功能區為八大功能區,即生活居住區、中心區、港區、產業發展區、生態休閒區、歷史文化旅遊區、漁村文化旅遊區、備用拓展區。

6.總體形象

青山(磁山等南北連綿帶)碧海(黃海灣)之間,一核(公共中心區-創新核)兩翼(東部組團和八角組團)延展,山體餘脈、河流綠帶等自然隔斷,山海相連的帶形濱海新城。

四、特色與創新

1.在分析國內外開發區發展趨勢與煙台開發區新區發展時期的基礎上,明確提出從經濟技術開發區向新城發展的定位。

2.將波特的競爭戰略理論與產業集群理論應用到總體規劃中,探索發展戰略與總體規劃關係以及基於產業集群的城市組團發展。

3.突出生態、文化與新城功能之間的關係。針對該區域的實際,邀請武廷海博士、林文棋博士分別做了文化、生態專題,為確立生態文化新城的定位和總體規劃布局提供了依據。

4.布局結構充分反映了產業發展、生態環境特徵、級差地租規律、港城關係等。

五、實施效果

在中標後深化完成了總體規劃,根據總體規劃的定位,促成改變以往的開發模式,以新城(區)的模式來開發,與全市總體規劃保持了一致。並且指導了濱海等地區的控制性詳細規劃,規劃的疏港路等道路正在建設或設計過程中。

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