延長油田注水專案區管理指揮部
2023年注水專案區經營管理目標責任考核管理辦法（試行）
為確保2023年公司級注水專案區各項工作紮實推進，質量效益穩步提公升，目標任務順利實現，制定本辦法。
一、總體思路
緊緊圍繞指揮部「1244」工作思路，本著「求真、做實、管細」的工作原則，以爭創「標桿專案區」為出發點，以提公升執行力，強化落實力為切入點，不斷發現問題，解決問題，確保執行規範順暢，調整治理科學高效，著力提公升管理水平，加快建立標準示範。
二、考核原則
（一）區分類別，差異考核。結合各注水專案區硬體設施、技術力量及注水現狀等客觀因素，制訂相同的指標不同的考核標準，更加注重指標的提公升幅度，使基礎好的持之以恆，穩步提公升，基礎差的迎頭趕上，縮小差距。
（二）指標量化，客觀考核。注水工作具有技術含量高、見效周期長等特點，在績效考核指標提取時，充分考慮指標及評分細則的可行性和實用性，確保工作業績和薪酬管理能夠有效結合。
（三）考評結合，注重過程。實行月度考核與年終考評相結合，突出月度考核。盯住日執行，突出旬動態，考核月指標，兌現年目標。
當日任務當日必須完成，每旬工作必須分析研判，每月指標必須考核獎懲，年終目標綜合考核兌現。
（四）結果公開，獎懲導向。嚴格按照績效考核結果衡量貢獻，考核結果與員工職務公升降、崗位調整、職稱評定和績效薪酬等掛鉤。
（五）創新驅動，突出重點。重視技術創新，以提質增效為主線，突出科技創新，夯實發展基礎，將創新管理納入績效考核體系，作為加分項，鼓勵基層員工圍繞注水工作不斷找問題，提意見，尋方法，提公升注水專案區的內在發展動力。
三、考核機構及職責
（一）在油田公司考核委員會領導下，指揮部成立注水專案區目標責任考核領導小組，全面開展專案區目標責任考核工作。指揮部指揮任組長，副指揮分別任副組長，指揮部綜合辦公室、技術組、生產執行管理組、監督考核組為成員。主要負責目標責任考核管理辦法、目標責任書、考核報告、考核結果、兌現方案等的審查工作。
（二）考核領導小組下設辦公室，辦公室設在指揮部綜合辦公室，綜合辦公室主任兼考核小組辦公室主任。主要負責目標責任考核管理辦法、目標責任書的制（修）訂工作；組織簽訂年度目標責任書，開展日常考核，彙總、核算考核結果，起草考核報告等；配合公司生產執行部、企業管理部、開發部、紀委等完成注水相關監督檢查等工作。
四、考核指標體系
結合注水專案區工作職責，採取目標管理法和關鍵績效指標法，對注水工作流程的輸入端和輸出端的關鍵引數進行設定、計算和分析，提煉關鍵業績指標（kpi）,形成考核指標體系。
考核指標主要包括技術管理類硬指標、基礎管理類軟指標、重點工作三方面。實行百分制考核，其中，技術管理類硬指標佔55分、基礎管理類軟指標佔10分，五項重點指標佔35分。具體指標權重在目標責任書中約定。
（一）技術管理類硬指標。主要包括裝置完好率、油水井利用率、水質達標率、配注合格率、單井計量平均誤差率和動態分析符合率等六項指標（以下簡稱「六率指標」）。「六率指標」互為前提和基礎，必須做到「三實三細」，裝置完好率、油水井利用率、配注合格率要做「實」，水質達標率、單井計量平均誤差率、動態分析符合率要做「細」。
（二）基礎管理類軟指標。主要包括黨建文化管理工程、「三基」工作、「五型班組」建立三項工作（以下簡稱「三項工作」）。「三項工作」貫通展開，共同提公升，通過建立「五型」班組提公升管理水平，開展「三基」工作夯實管理基礎，抓好黨建文化管理工程提高管理質量，最大限度提高企業經營效益。
（三）五項重點工作指標。主要包括注水專案區採油時率、油水井日常檢修進度及質量、油水井測試及措施作業、轉注工作、注水專案區專項費用等五項重點指標。五項重點工作指標相互支撐，相互制約，是確保綜合調整治理效果的關鍵。
表1 各注水專案區經營管理目標責任考核指標體系
五、考核方式及辦法
（一）考核方式。以簽訂目標責任書的形式，下達各注水專案區年度工作任務目標，根據目標的完成情況進行考核、評價和獎懲。考核方式分為月度和年度考核，突出月度考核。
月度考核由考核小組辦公室組織指揮部生產、技術等專業人員，按月完成注水專案區考核工作，年度考核在月度考核的基礎上，對部分指標得分進行計算，部分指標進行現場考核。
（二）考核辦法。
1.技術管理類硬指標。裝置完好率、油水井利用率、水質達標率、配注合格率、動態分析符合率，實際完成數大於或等於目標值為完成考核指標。
單井計量平均誤差率實際完成數在規定範圍內為完成考核指標。
2.基礎管理類軟指標。黨建文化管理工程和「三基」工作按照油田公司下發的考核辦法進行考核；「五型班組」建立，以完成注水專案區建立計畫任務為目標進行考核，重點考核建立完成情況及所做的主要工作（參照油田公司「五型班組」建立打分細則進行考核打分）。
3.五項重點指標。採油時率，大於等於目標值為完成考核指標；油水井日常檢修進度及質量、油水井測試及措施作業進度與質量、轉注工作進度及質量嚴格按照指揮部規定工作時限完成，無質量問題為完成考核指標；專項成本費用嚴格按照《注水專案區專項成本費用使用管理辦法（試行）》執行，控制在計畫內為完成考核指標。
六、考核程式
年度目標責任書簽訂後，各注水專案區自行分解目標任務，制訂日、旬、月度工作計畫及措施，並將月度工作計畫報送指揮部備案，作為過程考核檢查的重要依據。
指揮部按月下達工作內容及要求，每季度進行現場考核，按月對技術管理類硬指標和五項重點考核指標進行考核打分，定期對基礎管理類軟指標進行督促檢查，按季進行考核督查通報。油田公司企業管理部、紀委等不定期對各注水專案區目標責任指標完成情況進行單項督查，對考核結果進行複核，對注水專案區造假、謊報的人員嚴肅追究責任，取消其所獲榮譽並在全公司範圍內通報，追償因此造成的經濟損失並扣罰相關責任人至少1個月的月度獎金；對指揮部徇私舞弊的考核人員嚴肅追究相關責任，給予相應行政處分。
七、考核結果應用
（一）考核得分計算
年度考核實行百分制考核，其中年終考核得分佔40%，過程考核即月度考核平均得分佔60%，即：注水專案區年度考核得分=年終考核得分×40%+月度考核平均得分×60%。
月度考核實行百分制考核，其中，指揮部考核組現場考核得分佔60%，指揮部駐專案區現場工作組日常監督檢查打分佔10%，指揮部日常督導抽查打分佔30%，即：注水專案區月度考核得分=指揮部考核組現場考核得分×60%+指揮部駐專案區現場工作組日常監督檢查考核得分×10%+指揮部督查組日常督查得分×30%。指揮部考核組現場考核、督查組日常督查和駐專案區現場工作組日常監督檢查分別實行百分制，得分按比例折算。
（二）考核兌現
1.年度考核。各注水專案區年度目標責任書考核得分，佔其所在採油廠三年注水大會戰目標責任書年度考核得分的40%，即：
注水專案區所在採油廠三年注水大會戰目標責任書考核得分=油田公司考核得分×60%+注水指揮部考核得分×40%。其中，吳起、志丹採油廠注水指揮部考核得分為兩個注水專案區得分平均分。
同時，按照油田公司與注水指揮部簽訂的三年注水大會戰目標責任書規定，完成年度考核指標，對注水見效區、攻關區、完善區，分別獎勵400萬元、160萬元、100萬元。
2.月度考核。每月綜合評比出1個「標桿專案區」和1個「最差專案區」。
對「標桿專案區」所在採油廠獎勵10萬元（獎金列入採油廠當月獎金總額，單獨用於獎勵專案區工作人員，由採油廠進行二次分配，報指揮部審批），對「最差專案區」所在採油廠進行通報批評，並掛黃牌警示；若連續兩個月被評為「最差專案區」，專案區所在區隊隊長免職，採油大隊隊長降職，專案區主管廠級領導作書面檢查；若連續三個月被評為「最差專案區」，專案區所在採油大隊隊長免職，專案區主管廠級領導建議公司予以調整或降職。
3.其他獎懲
對在注水會戰工作中，做出突出貢獻或取得重大成績的個人，在職務晉公升、崗位調整、職稱評聘方面優先考慮；對工作推動不力或出現重大失誤且負主要責任的相關領導根據情況調整崗位、降職、甚至免職。
4.考核反饋。 每季度對考核發現的問題進行通報，並下發整改通知，限期整改；對假資料等主觀因素導致的問題，除通報外對相關責任人進行嚴肅處理，同時追究指揮部駐專案區工作人員責任。
八、其他
（一）注水專案區目標責任書不因單位領導人變動而變動。指揮部原則上對考核指標值不予調整，如遇油田公司整體生產經營形勢發生重大變化和計畫調整時，經指揮部研究通過後，對目標責任考核管理辦法及相應考核指標作適度調整。
（二）本辦法適用於吳起採油廠吳倉堡、柳溝，定邊採油廠學莊，靖邊採油廠老莊，志丹採油廠甄家峁、榆咀子，青化砭採油廠豐富川，杏子川採油廠郝家坪八個注水專案區。有效期為2023年1月1日至12月31日，由指揮部考核領導小組辦公室負責解釋。
附件：1.注水專案區2023年度目標責任書部分考核指標解釋
2.注水專案區2023年目標責任書考核指標體系及指標打分細則
3.注水專案區2023年目標責任書動態分析符合率指標解釋說明及打分細則
附件1：
注水專案區2023年度目標責任書部分考核指標解釋說明
一、裝置完好率
指完好的生產裝置在全部生產裝置（長期停用但未報廢裝置除外）中的比重。
計算公式為：裝置完好率=完好裝置總台數/生產裝置總台數×100％。公式中的裝置總台數包括在用、停用、封存的裝置。
裝置：主要包括抽油機及配套、注水幫浦閥、水處理裝置、注水井口裝置、流量計、化驗裝置六大類。
完好裝置：1.裝置基礎穩固、無傾斜或裂縫、連線牢靠，無鬆動斷裂和脫落現象；2.
裝置結構零部件基本完整齊全，雖有部分缺陷但不影響安全執行；3.裝置潤滑良好，無油、水、氣等介質跑、冒、滴、漏現象；4.主要計量儀表和安全防護裝置齊全可靠；5.
裝置執行正常，裝置精度符合工藝技術要求。以上五項有一項不完好裝置狀況，則為不完好裝置。
二、油水井利用率
（一）油井生產率
指油井開井數與油井應開井數比值的百分數。
計算公式：油井生產率=油井開井數/油井應開井數×100%。
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