電子警察系統施工
組織設計
方案1.1 專案背景
隨著機動車保有量的不斷增加，交通違法行為日益增多，尤其是機動車闖紅燈、超速等行為對行人和其他車輛帶來重大安全威脅。電子警察系統目的在於通過現代的電子監控手段對闖紅燈等違法行為，實現違法自動取證，從而緩解日益繁忙的交通管理與警力不足之間的矛盾，增加執法的覆蓋範圍，使執法行為不受氣候、時間等因素的影響，對發現的違法行為及時處理，進一步規範城市交通秩序及駕駛員行為。
隨著銅仁城市規模和人口數量逐步向大中型城市轉變，隨之而來的交通問題也變得尤為突出。 利用先進的智慧型交通技術手段， 建設智慧型電子警察系統將會對交通違法行為形成強大的威懾效果， 可以促使廣大駕駛員駕車時不敢稍有懈怠， 遵章駕駛， 交通安全得以提高，交通擁堵得以緩解，同時減輕了交通民警的工作強度，大大節省了用於糾違和處置突發事件的警力。
1.2 需求分析
《中華人民共和國道路交通安全法》中對以下違法行為進行了定義，這也正是本次闖紅燈電子警察系統建設需要解決的核心問題 ：
違法** 1301—機動車逆向行駛的；
違法** 1302—機動車不按交通訊號燈規定通行的；
違法** 1042—機動車不按規定車道行駛的；
違法** 1018—機動車不在機動車道內行駛的；
違法** 1230—機動車違反禁止標線指示的；
違法** 1025—遇前方機動車停車排隊等候或者緩慢行駛時，在人行橫道、網狀線區域內停車等候的。
圍繞著闖紅燈電子警察系統建設需要解決的核心問題， 銅仁市通過實際需求調研，梳理出主要需求如下：
違法駕駛行為自動抓拍記錄
系統應能清晰記錄車輛經過路口時的**， 實現對多種違法行駛行為車輛的進行實時監視、抓拍、識別、記錄儲存，並附加綠燈卡口功能，清晰辨別車身、車牌號。自動詳實記錄機動車經過的地點、行駛方向、經過時間、號牌號碼、號牌顏色、車輛型別等內容。
聯網布控 、實現對黑名單車輛的布控稽查
系統不僅可以實現對違法行為的抓拍記錄處罰， 還可以通過綠燈卡口功能實現對各種被盜搶車輛、交通肇事車輛等黑名單車輛可實現聯網布控，發現可疑車輛可自動報警。並可以為 pgis 平台提供介面和資料，通過圖形化的方式直觀顯示車輛執行的路徑。
多系統融合、更大發揮智慧型交通系統綜合效果
電子警察系統可以實現與交通相關系統的對接和資訊融合， 與包括訊號燈系統、誘導屏分布系統、**監控系統、應急指揮系統等進行綜合，實現交警對交通及車輛的綜合智慧型化管理。
交通資訊採集、優化交通流量
機動車的車型、車種等資訊反映了道路交通流的車輛結構和組成，通過採集道路交通流的等資訊，交警可以掌握不同地域號牌車輛、不同營運性質車輛、以及不同車型車輛的時空分布狀況,為訊號燈控制、交通疏導提供有效資料。
全天候現場記錄，明晰交通事故責任
系統不僅可對違法車輛自動抓拍， 還可實現對路口高畫質錄影。 路口車輛交匯，交通狀況複雜多變，容易發生交通事故，系統通過抓拍**及高畫質錄影方式實時記錄現場情況，對交通事故責任認定，提供了有力證據。
非現場執法 ，提高違法處罰的智慧型化、便捷性
系統不僅具有非現場執法，違法車輛的自動抓拍記錄，還可實現通過交通管理平台對抓拍資料的一系列篩選、審核、複審、發布等流程，智慧型便捷地將違法資訊通過專門的發布平台進行公布，實現交警隊交通管理的嚴肅性、高效性和便捷性。
1.3 建設目標
智慧型電子警察系統應為交通管理部門帶來以下核心業務目標：
1) 減少因闖紅燈、不按導向行駛、壓黃\白實線、禁停、逆行、機占非、公交車道、反向車道等違法駕駛行為而造成的交通事故、堵塞和交通混亂；
2) 為交通肇事逃逸和涉車案件等提供線索和證據；
3) 交通疏導的組織和管理：在早晚交通高峰期，由於車流和**的相對集中， 路面交通的壓力非常大，通過影象監控系統可以全面直觀地掌握全區路面上交通擁堵情況，通過流量監控，可以明確的掌握道路流量資料，能及時發現誘發交通堵塞的苗頭， 以及堵塞路口路段， 在第一時間找出解決方案進行處置和疏導，並在掌握全域性交通狀況下，可實施正確的分流的措施，提高交通暢通度；
4) 提醒機動車駕駛員自覺遵守交通法，增強安全意識；
5) 通過電子警察的威懾作用，督促駕駛員遵章駕駛，消除交通隱患，建立安全、和諧的交通秩序。
6) 通過本期建設， 前端監控點基本覆蓋創新海岸a區一標段主要交通路口，並將縣（市）建設的系統監控點納入到統一的專網內，形成一套高度資訊共享的綜合管理系統，系統管理平台除了對常規功能進行深化外，還要具有以下這些功能， 即具有較強管理功能， 實現流媒休直播點播管理、 報警與監控資料儲存管理、報警與監控系統統一管理及電子地圖等功能；具有警視聯動及快速檢索等功能；
具有綜合運維管理功能，包括影象智慧型巡檢和系統裝置資源的統一管理；形成案（事）件報警與監控資訊的管理等。系統要具有高度開放性、靈活性、相容性和安全性；具有堅實如磐系統架構；具有海量資料的高效管理與快速檢索；具有較低儲存裝置故障及節能設計；強大的網管功能；先進、實用的智慧型分析技術；先進、實用的資料探勘技術；面向公安系統的整合應用，為公安機關提供**控制資源和「大情報」 、 「警綜」等業務系統提供資料資源。從而全面提公升系統的應用和運維水平，切實提高系統的可用度和實戰功能、形成強大的警力，形成核心戰鬥力，為社會治安的防範打擊功能提供強力的技術支撐。
7) 前端監控點布局更加合理，防範更加嚴密
8)本期建設的前端監控點經過反覆調研論證，充分考慮案件多發地段、交通繁忙路口、 大型活動場所、 商貿集中區、 重點要害部位等的治安需求， 按照點、線、面相結合的原則，形成城市出入口包圍圈、城市中心核心圈、交通幹道輻射圈的縱深防護格局。
9)監控效果更加理想
10)本期建設的前端監控點基本上採用高畫質攝像機，晚上燈光不足的監控點採用紅外攝像機或增加其他補光裝置。
1.4 建設內容
通過現場勘查與調研， 主要在以下路口規劃建設高畫質智慧型闖紅燈電子警察系統和安全監控系統，符合本市的交通管理需求，對違法行駛行為進行有效遏制，減少交通擁堵和交通事故發生，提高社會治安管控的威懾力。
1 ） 前端點位建設
1 金環西路
2 科創縱三路
3 內環西路
2） 監控中心建設
在銅仁市公安部門監控中心部署智慧型交通管理平台及相關伺服器， 實現對**、資料及業務資訊進行處理，包括車輛布控、違法處理、實時報警、資訊查詢、流量統計、日誌查詢、安全監控、違章錄影查詢等功能。車輛**及抓拍資料設計儲存時間為 xx 天 （按客戶需求） ， 違法資料及黑車牌資料儲存時間為 xx 天 （按客戶需求） ，高畫質**錄影儲存時間為 xx 天（按客戶需求） ，儲存解析度為 720p（1280*720）或 1080p（1920*1080） ，違法錄影儲存時間為 xx 天（按客戶需求） ，採用集中儲存方式。
傳輸鏈路建設
系統採用光纖傳輸方式， 由運營商提供裸光纖自路口至銅仁市公安部門監控中心，點對點傳輸方式，傳輸裝置主要為光纖收發器。按照專案建設內容，需要建設光纖傳輸鏈路，傳輸距離達到 30km 以上，光纖頻寬為 100mb。
高畫質電子警察系統的設計及實施將嚴格按照國家及行業相關標準， 研究成果及地方性標準規範等。主要包含交通安全、系統設計、工程施工、影象要求、網路要求等方面：
一、 交通安全相關法律規範：
1) 《中華人民共和國道路交通安全法》2004 年 5 月 1 日
2) 《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》2004 年 5 月 1 日
3) 《中華人民共和國國家標準》gb/t21255-2007
4) 《中華人民共和國公共安全行業標準》ga38-92
二、 智慧型交通相關標準規範
1) 《公路車輛智慧型監測記錄系統通用技術條件》ga/t497-2009
2) 《闖紅燈自動記錄系統通用技術條件》ga/t496-2009
3) 《道路交通安全違法行為影象取證技術規範》ga/t 832—2009）
4) 《機動車號牌影象自動識別技術規範》ga/833-2009
5) 《公路交通安全設施設計技術規範》jtj 074-2003
6) 《公安交通指揮系統建設技術規範》ga/t 445-2010
7) 《公安交通指揮系統工程建設通用程式和要求》ga/t651-2006
8) 《公安交通管理外場裝置基礎施工通用要求》ga/t652-2006
9) 《機動車測速儀》gbt21255-2007
10) 《全國道路交通管理資訊資料庫規範》ga329.3 第 3 部分
11) 《全國城市實施道路暢通工程總體方案》
三、 安防**監控報警系統設計方面
1) 《安全防範**監控聯網系統資訊傳輸、交換、控制技術要求》 （gb/t28181-2011）
2) 《中華人民共和國公安部行業標準》 （ga70-94）
3) 《**安防監控系統技術要求》 （ga/t367-2001）
4) 《民用閉路監視電視系統工程技術規範》(gb50198-94)
5) 《工業電視系統工程設計規範》 （gbj115-87）
6) 《安全防範系統通用圖形符號》 （ga/t75-2000）
7) 《公路車輛智慧型監測記錄系統通用技術條件》 （ga/t497-2009）
8) 《道路交通安全違法行為影象取證技術規範》 （ga/t 832—2009）
9) 《機動車號牌影象自動識別技術規範》 （ga/t833-2009）
10) 《機動車測速儀》 （gbt21255-2007）
11) 《公安交通指揮系統工程建設通用程式和要求》 （ga/t651-2006）
12) 《公安交通管理外場裝置基礎施工通用要求》 （ga/t652-2006）
13) 《闖紅燈自動記錄系統通用技術條件》ga/t496-2009
14) 《防盜報警中心控制台》 gb/t16572—1996
15) 《報警系統環境試驗》 gb15211—1994
16) 《建築及建築群綜合佈線工程設計規範》 （gb/t50311-2000）
公安部《警用地理資訊系統系列標準規範》
四、 **監控影象質量方面
1) 《電視**通道測試方法》 （gb3659-83）
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