三進三同活動調研報告

2022-10-22 09:33:02 字數 4413 閱讀 9808

按照全市開展的密切聯絡群眾「三項活動」的要求,鎮黨委安排我到洛陽村開展「三進三同」活動。通過召開「兩委會」、院壩會,走訪部分老黨員、村幹部、老貧困戶、五保戶和普通社員群眾,對該村群眾生產生活情況進行了詳細調查了解,與他們同吃同住同勞動,積極宣傳黨的方針政策,並為結對幫扶的貧困戶送去慰問金、慰問品。這次活動使我充分體驗了基層群眾生活,牢固樹立了群眾觀點,受到了深刻的黨性作風鍛鍊。

一、村基本情況

洛陽村地處馬灌鎮東北角,與本鎮齊心村、高渡村、金雞鎮傅壩村毗鄰。面積7.572平方公里,耕地面積2019畝(其中水田面積1507畝),林地面積2250畝,村民小組6個,總戶數611戶,總人口2019人,農業人口1867人,總勞動能力人1279人,其中男性佔649人,女性630人。

村集體無任何經濟收入。村民主要經濟收入為在家從事傳統農業和外出務工。全村種植業狀況(水稻863噸、小麥42噸、玉公尺127噸、蔬菜播種面積115畝、產量465噸)、養殖業狀況(主要家畜生豬年出欄量1836人、存欄723頭);種養殖業大戶3戶;勞務收入385萬元;農民人均純收入2506元。

洛陽村民風淳樸、和諧穩定,社會治安秩序良好,村民熱情好客。村兩委會班子戰鬥力較強,在村民中有威望較高。村級公共服務中心已建成,並完善了辦公裝置,配備了黨員遠端教育系統。

二、存在的問題

活動中,了解到該村群眾生產生活方面以及發展中存在的一些問題,主要體現在以下幾個方面:

(一)「自給自足」的傳統生產,經濟發展嚴重滯後。

產業結構單一,村民以種植水稻,玉公尺等糧食作物為主,無特色產業,村民的種養殖業主要以自給自足為目標。村集體沒有固定收入,興辦村級公益事業缺少資金。主要原因:

一方面,缺乏區位優勢,產業發展無成本優勢;另一方面,作為白石水庫保護區,制約了全村大力發展規模養殖。

(二)基礎設施建設不完善。

一方面,本村為淺丘陵地貌,且被一條河流阻斷,地理條件較差。居住在河流兩邊的五百餘名村民出行不便,學生上學需繞行數公里。村民拉化肥、運糧食均靠人力船渡河。

全村的公路主動脈是一條5公里泥結石,急需硬化公升級。另一方面,由於部分村民居住在丘陵高處,自來水飲用困難,特別是到夏季用水高峰時期,村民飲水更得不到保障。

(三)「空心村」現象明顯。

在3社慰問「窮親戚」歐應龍時,了解到附近14戶村民,只有18人在家,50歲以下的只有三人(1人是臨時回家砌新房的勞動力,2人是三歲留守兒童)。全村外出務工人員達865餘人,佔勞動力人口的70%。「80後不願回,70後都在外,村社幹部50開外」就是真實的寫照。

由於青壯勞動力外出,大量社會管理、服務群眾的工作無人承擔。

(四)農村黨建面臨「拐點」。

全村黨員人數81人,平均年齡54歲。且多數是在八十年代發展的老黨員。一些老黨員由於歲數大,身體疾病較多,甚至有的生活不能自理,不能夠繼續參加黨組織生活。

由於老黨員精力有限,視力和聽力的下降,在學習黨的方針政策和接受現代科技知識方面效果差。有的黨員勞動力喪失,對農村產業結構調整等方面不能發揮積極的帶頭作用。最近幾年,新增加年輕黨員較少,黨組織面臨後繼乏人的危險。

因此,抓新黨員的發展已是迫在眉睫的任務。然而,在市場經濟大發展的衝擊下,青壯年勞動力大量外出,加之政治思想工作未跟上,要求入黨的農民減少。由於村里無集體收入,一些困難黨員得不到組織的關懷和照顧,加之黨員的政治地位在農村體現不充分,黨員的權力得不到保障,黨員的先進性作用發揮較差。

這些方面都影響了黨組織的吸引力,農民看不出黨員和群眾的區別,影響了農民向黨組織靠近的積極性。

三、思考與建議

統籌推進鎮村發展是一項長期的艱鉅的系統工程。根據調查走訪情況,現結合我縣農村經濟社會狀況,就農村經濟社會發展提出如下建議:

(一)「強鎮精村」是促進城鄉統籌發展的戰略選擇。

實施「強鎮優村」戰略,把村鎮建設納入區「十二五」規劃,統籌規劃鎮村布局,把精力、人力、物力向中心鎮、向大村傾斜,加快中心小城鎮建設步伐,用足用好各項支農、惠農政策,「把錢用在刀口上」,克服以往基礎設施投入「撒胡椒麵」和重複建設的現象,逐漸實現村民的聚居,有利於勞動力就地轉移,提高公共服務和基礎設施的輻射面,也有利用保護生態環境,減少土地浪費。洛陽村要充分利用宅基地復耕的機遇,超前規劃村民集中居住,統籌安排補償、就業、社保等,力爭實現移民搬遷致富。

(二)開展「創先爭優」活動和加強村社幹部隊伍建設是農村黨建的迫切需要。

針對在家老黨員多的實際,認真實行老黨員公開承諾制,做好政策的宣傳、群眾意見收集和疏導、鄰里矛盾糾紛調解工作,發揮老黨員覺悟高的「餘熱」。出台優惠政策,既要有序組織勞務輸出,更要千方百計引導外出創業成功的村民,回村投資創業。切實解決村社幹部選人用人問題,盡快解決村社幹部待遇低的問題,在培養、激勵和考核上狠下功夫,讓黨的組織有人幹事。

(三)加大教育投入是實現農民從「村民」向公民轉變的切入點。

一是抓好基礎教育。對農村小學進行合理布局,合理配置師資力量,千方百計解決農村孩子「就學遠」、「教學差」的問題。加強引導,防止新一輪的「讀書無用論」。

二是重點抓好職業技術教育,對學業成績優秀的農村貧困學生提供免費食宿。同時,全面提高職業技術教育的質量。三是組織有中國特色學習型農村社會的活動。

通過廣播、發放宣傳資料、辦黑板報、定期召開群眾會等形式,惠農政策宣傳多樣化。農技講壇常態化。

(四)要更加注重「三進三同」活動的過程體驗,杜絕形式主義。「三進三同」活動是黨的幹部自我教育、自我提高的一種方式,是密切群眾血肉聯絡的有效途徑。因此,要克服兩種傾向:

一是克服「運動化」傾向,防止一陣風現象出現;二是堅決克服形式主義、反對「作秀」。活動的每次時間長短、開展次數可以靈活,要更加注重活動的過程體驗,更加注重教育效果,更加注重與群眾心貼心的交流,反對用幫扶資金代替過程體驗,反對單一用幫扶資金的多少評定「三進三同」活動成效。積極探索建立黨員幹部在「三進三同」活動中表現的評價體系,把被訪戶對幹部的評價作為監督考核的重要指標之一。

(五)結合我縣打造全國基層黨建示範縣,抓好村級黨組織建設。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎,建設社會主義新農村,必須大力加強農村基層黨組織建設,不斷增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力,為推進新農村建設提供堅強的組織保障。因此,在不斷完善黨內服務的同時,注意加強對農民黨員的經常性教育,不斷激發廣大農民黨員自我教育,自我提高的內在動力,把先進性要求轉化為農民黨員自覺遵守的行為準則。將教育、管理、監督寓於服務之中,對不同層次,不同要求的農村黨員提供個性化的政治關懷和人文服務,切實增強農民黨員的榮譽感、責任感和對黨組織的歸屬感、認同感,調動廣大農民黨員在新農村建設中的積極性,主動性和創造性,使他們更好的發揮先鋒模範作用。

(六)巧借萬元增收工程,大力發展村域經濟

村域經濟的發展不僅消化了大量農村剩餘勞動力,同時還為增加農民的收入。一是把扶大,扶優,扶強作為扶持民營經濟的一項基本原則,堅決貫徹落實。對馬灌頁岩磚廠等一些龍頭企業和具有發展潛力的企業,鎮**及村委要在資金、技術、資訊和政策方面給予重點扶持,幫助其盡快做大做強,成為帶動群眾致富,壯大區域經濟的主抓手。

二是利用好農戶萬元增收工程獎扶政策,大力發展速生桉、蜜本瓜等符合洛陽村地理資源條件的特色產業,通過引進洋福生態農業等一批龍頭企業的入駐,發展「公司+農戶」式的訂單農業,千方百計確保農戶增收。

四、黨性體會

參加「三進三同」活動,讓我們在黨性鍛鍊和黨性修養作風上有了更大的收穫和體會。

(一) 「清廉」二字烙心間。 走訪中,村民們談到了對**的憤恨,表達了對市委市府「打黑」的擁護。有村民說,「黨的政策特別好,但在具體執行時有的基層幹部有私心」、「我們最恨**」。

村民話語讓我想起到重慶市廉政教育基地接受的形象、直觀、生動、真實、現代化的警示教育,廉政意識牢牢地植入我們心間。我們更加警醒自己,在社會轉型期,要做到常修為政之德,常懷律己之心,常思貪欲之害,常棄非分之想,幹活要努力,做人要乾淨,擋得住**、守得住底線、經得起考驗。

(二)真誠為民謀福祉。 人活著為了什麼?為了追求幸福。

領導幹部應該追求什麼樣的幸福?這一直是我們在思考的問題。「三進三同」活動期間,我們在洛陽村開「兩委會」、開院壩會、入戶走訪、與村民同勞動,做了力所能及的實事:

宣傳黨的政策,解答村民疑問20多件次,向50戶農戶發放價值3600元慰問品(糧油和化肥);組織20人黨員先鋒隊為困難群眾搶手稻穀。「黨的政策好,不交農業稅,還有種糧直補」,「你們的到來給我們帶來了希望」,「今後你們一定要在回來坐坐」。儘管只是做了一些為民的小事,村民們的感激之語卻既讓我們感到沉甸甸的責任,又感到無比的幸福。

我們深深的認識到:領導幹部要勤政愛民,盡職盡責,在為民辦實事、辦好事**成績、出業績、出政績,獲得成就感,來愉悅身心,在真抓實幹、勇於創新中實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益,才能獲得終極意義上的大幸福。

(三)虛心求教助決策。在辦公室裡想出來的辦法、做出來的決策在基層很難見實效,不受群眾歡迎,其主要原因就是不調查研究,不真心向群眾學習。「可以把種糧直補變為免費提供化肥、農機具等」、「他們出去打工,老了還是要回來種地」、「凡有勞動能力者,不勞動不能吃低保」。

這是在走訪中群眾不經意說出的很讓人深思的話語,其中閃爍著智慧型的光芒。領導幹部應當深入基層,在實際生活中「望聞問切」,使思想和決策體現時代要求,符合實際情況,能夠解決實際問題。群眾的思想最鮮活,群眾的語言最生動。

深入群眾,就來到了智慧型的大課堂。「群眾是真正的英雄」,這不是一句理論口號。我們必須在思想和感情上把群眾當主人,當老師,就能真正推動發展,得到群眾的認可和擁護。

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