美國東北老工業重鎮在復活

2022-10-31 12:42:04 字數 5059 閱讀 8378

2023年7月18日,「汽車之城」底特律正式申請破產保護,成為美國歷史上最大的破產城市。這座本是美國製造業的象徵和驕傲的城市,破產時深受高犯罪率、高失業率、高空房率、高債務的困擾,一度被評為美國「最悲慘的城市」。

彷彿只能令人想到廢棄的廠房,和狗

(**來自shutterstock)▼

如今距離底特律破產不過5年,但《財富》、《富比士》等眾多知名**已經開始將底特律稱為「下乙個矽谷」了。

美國的東北老工業城市,怎麼就觸底**成超級新城了?

夜幕降臨底特律

2023年,底特律加入美利堅合眾國,並於2023年通過城市規劃,正式建市。

在加入美國之前,底特律屬於英國;

在英國之前,底特律其實是法國人建立的城市;

(antoine de lamothe-cadillac(凱迪拉克)雕像)

(**來自shutterstock)▼

建市後數十年,美國迎來了鐵路、造船業及航運業的大發展時期。後來看來,那是乙個泡沫時期,但卻實實在在地為美國留下了世界第一的鐵路底子,和大批的現代化工業化基礎設施,造福了一大批美國城市完成原始積累。

美國當年穿越西部連線太平洋的大規模鐵路建設;

相當於今天中國的高鐵建設;

其中獲益最大的就是五大湖南岸的城市,尤其是芝加哥;

(美國猶他州鐵路高架橋,約2023年)

(**來自wikimedia@charles roscoe s**age)▼

緊鄰五大湖區,能串聯湖區工業城市和密西西比河流域的底特律,就這樣被推上了歷史的前台,成為了美國東北最重要的交通樞紐。再加上依靠當地豐富的鐵礦砂資源,自有的煉鋼產業也得以興起,並擴充套件出了發達的****。

如果說芝加哥是美國東西之間的樞紐;

那麼底特律就更像五大湖區內部的乙個樞紐;

穿城而過的底特律河就連線著休倫湖和伊利湖▼

隨著亨利福特於2023年在底特律的廠房裡生產出世界上第一輛屬於普通百姓的汽車——t型車,底特律的汽車帝國夢開場了。

流水線絕對是美國人的一項重大發明;

「人服務於機器」這一方式,真正釋放了機器的生產力;

(**來自wikimedia)▼

到1930 年代,底特律一市的汽車產量就佔到美國的80%和世界的70%;二戰期間,汽車業的繁榮達到了巔峰。這時車企為了吸引工人,還開始提供包括醫療保險等的福利,通用汽車還帶頭創立了現代的企業養老金制度。

真正帶來的軍事訂單是工業擴張的重要原因;

當時的眾多車廠都投入到軍事裝置的製造;

(克萊斯勒與官方合辦的底特律坦克廠)

(**來自 army tardec photo)▼

在工作機會和福利制度**下,南方大批黑人也北上進入這裡找工作,底特律****所僱的黑人已佔了總工人數的 15%。

不過大量不同族裔人口湧入城市;

也導致不少種族問題;

甚至要靠聯邦**軍隊入城才解決問題;

(2023年底特律種族暴動)

(**來自wikimedia@arthur s. siegel)▼

伴隨著工業的繁榮是底特律城市規模的快速擴張,1950 年代,底特律的人口達到185萬的規模巔峰。

2023年的底特律,彷彿已經有cbd了

(**來自wikimedia@arthur siegel, fsa-owil)▼

不過過度依賴汽車產業,以及高昂的福利支出,也為該市日後的衰微埋下了伏筆。

1960 年代起,底特律開始走下坡路。一方面民權運動下的種族對立愈發尖銳,黑人與白人常發生流血衝突,白人大量逃離底特律。而白人在經濟實力和教育程度上都優於黑人,這樣一來,人才大量流失,城市稅收遭重創。

另一方面,日本和歐洲汽車產業的崛起也擠壓了全球的汽車市場,底特律汽車產業漸漸萎縮。

對權利的追求一方面需要現實的土壤;

一方面需要觀念的覺醒;

當美國黑人作為乙個群體觀念覺醒之時;

其性質和意義就與爭取經濟利益完全不同了;

(馬丁路德金在華盛頓的民權運動演講)

(**來自wikimedia@rowland scherman)▼

不久後,石油危機爆發,不堪高油價重負的美國人越來越傾向選擇低價節能的日本車,後者迅速占領美國市場,底特律汽車產業首次出現虧損。比如福特,在2023年至2023年間,每年汽車銷量下降約47%,汽車老大哥的輝煌終於還是過去了。

石油危機很可怕,但該用的油還是給用;

這時候更加省油的日本車就很有優勢了;

(**來自wikimedia@national archives at college park)▼

七八十年代開始有越來越多的工廠關門;

這座城市的基礎正在逐步動搖;

(**來自shutterstock)▼

底特律**也不是沒想過救場,幾次轉型嘗試也未獲成功。不過領導層並不灰心,即便在愈加艱難的90年代,他們也相信,只要底特律的****底子還在,復興就不是大問題。然而事與願違。

這座城市的奢華與繁榮;

終究是建立在****帶來的財富之上;

即使不斷輸血,要確立乙個新的優勢仍然很難;

(底特律地標-文藝復興中心)

(**來自shutterstock)▼

進入21世紀以來,底特律本就不低的失業率快速上公升,加上2023年的金融危機的重擊,核心製造業的三大汽車公司裁員高達14萬人。2023年時,底特律市失業率已經高達到20%,比美國平均水平高12.4個百分點。

2023年~2023年的美國失業率;

2023年真是80年代後的新高峰,全美都很難;

(**來自wikimedia@ewan mcgaughey)▼

工作沒了,人口大量外遷,稅基越來越薄。2023年,底特律人口只有71.4萬,比50年代末減少61.

4%;2023年至2023年間,主體稅種財產稅和所得稅的收入下降幅度分別為37%和17.6%。

但在財政收入大幅下降的同時,底特律的財政支出未見減少,其中的支出大頭就是企業已經無力負擔的福利支出——大批退休人員的養老金和醫療保健等。這種收支差距導致底特律財政赤字高居不下,在2023年達到了 3.27億美元的規模。

然後就是債務重組,沒成功,然後就是申請破產

(**來自wikimedia@rfc1394)▼

2023年時,底特律各項長短期債務總額估計超過180億美元,還面臨持續的現金流問題,已經無法履行償債職能,不得不依照《破產法》,向聯邦破產法院申請破產保護 。

一座城市破產了,它的未來還能好到**去呢?

這座曾經的美國第四大城市,還有未來麼?

(雕塑「底特律精神」)

(**來自shutterstock)▼

黎明前夕

在宣布破產後,底特律先是經歷了一年多的債務重整。2023年11月7日,美國聯邦破產法院破產法官批准了底特律的債務調整計畫,意味著底特律城市破產案法律程式的終結;2023年12月11日:底特律市**正式宣布脫離破產地位。

在該重整計畫中,有兩個重點。

一是重整對外融資。未來10年內,底特律市將投資17億美元,主要用於拆除損壞的老舊建築、改善公共安全系統、綜合提公升城市的公交系統、重修城市的資訊科技系統、加強城市部門的公共服務。

這些個老舊的破敗產業,不知歸攏起來能賣多少

(**來自shutterstock)▼

為打消融資時債權人和投資人的顧慮,密西根州**還成立專門委員會,對底特律市財政監督,有權否決底特律市提出的任何投融資方案。

二是對養老保險和退休人員醫療保險的處理。經過底特律市與退休人員委員會等債權人的談判,重整計畫保留退休人員95.5%~100%的養老金發放,還設立了專門的信託來確保為退休人員提供醫療保險。

至於錢的**,一方面來自密西根州、慈善組織和底特律藝術館的支援,另一方面是底特律藝術館世界級展品所設立的永久的公益信託。

底特律美術館(dia)能在破產劫難中儲存下來;

可能是這座城市最大的幸運了;

(**來自shutterstock)▼

通過破產,底特律**被免去了70 億美元的債務。底特律可以專注於重建了。

重建是個漫長的過程,畢竟此時的底特律需要修復的地方比較多。

該市僅剩的70萬人口中,半數以上的人生活在貧困線以下;犯罪率高居不下,數次被評為「最危險的城市」,在市內開車開窗就面臨被搶劫的危險;因缺乏資金,連路燈也無力修復,40%的城市路燈已損壞;公共服務大規模癱瘓,自2023年以來,有超過一半的公園已關閉,2013上半年有1/3的救護車無法使用;全市還留下近10萬棟廢棄房屋,儼然一座「鬼城」……

似乎十分適合拍美式鬼屋電影;

(底特律郊區被廢棄的老房子)

(**來自shutterstock)▼

不過底特律也不是無藥可救。這座城市的輝煌後的「遺產」頗豐:

一不缺人才。其所在州密西根擁有37所大學,超過9萬名工程師,375個研發中心、63個北美排名前一百的**商和12家汽車**工廠。策略得當很容易將人吸引過來。

底特律美術館(dia)的一副關於汽車裝配線的壁畫;

....悠久的汽車文化底蘊?

(**來自shutterstock)▼

二不愁名企。雖說破產了,底特律區還是坐擁近20家全球五百強,包括老相好排名第八的通用汽車和第十的福特公司。

不過由於底特律**面臨著巨大的財政挑戰,建得好與不好還要看公民、企業和慈善機構的投資給不給力了。

「底特律精神」雕像與背後的文藝復興中心(通用總部)

(甲方還沒走,說明對這個城市還有信心)

(**來自shutterstock)▼

全社會共建底特律

底特律把破產後的第一筆大錢花在了修整廣為詬病的破損路燈上。

底特律公共照明局發行了1.85億美元的債券後,購買了64500個又亮又節能的輕型路燈,將破損的燈替換下來之後,底特律人再也不怕走夜路了,經濟學上的「破窗效應」也不會在這座城市出現了,市容市貌煥然一新。

光芒給人以信心,而信心是經濟活力的基礎;

夜間的美國-底特律——大使橋——加拿大-溫莎;

兩城一河之隔,大橋左側就是加拿大-溫莎;

(**來自shutterstock)▼

緊隨其後的是另乙個大型公共計畫,奧林匹亞娛樂開發公司旗下的6000平方公尺大型體育娛樂區。這個專案以4.5億美元的專案「小凱撒體育館」為核心,並計畫投資2億美元在市中心的45至50個街區中用於公寓、飯店、辦公樓、公園和商店的建設。

從底特律河畔的文藝復興中心;

到「小凱撒體育館」(little caesars arena);

你能在圖中找到「小凱撒體育館」麼?

(底圖來自google map)▼

隨後的城市建設仍然是靠一波波的投資撐起來的。

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