專案風險規避

2022-10-31 16:00:08 字數 3451 閱讀 7947

施工專案風險型別及規避措施

建設工程專案特別是市政工程專案具有涉及部門多、影響因素大,線路長、耗時久、

不確定因素多的特點。它這一系列特點決定其整個建設過程、建設過程中的方方面面都會

存在這樣那樣的風險。風險具有客觀存在性,只要存在經營就會存在風險;風險與生產和

發展緊密相關,「風險會帶來災難,風險與利潤並存」。施工企業風險貫穿於工程專案建

設的全過程之中,其風險的防範也是一項全員全過程的工作。我們根據風險的特點,並結

合綜合管廊專案的實情,及時做以風險識別,並針對不同的風險型別,採取了相應的防範

措施,闡述如下:

一、業主資信風險

工程專案的順利實施自始至終離不開施工企業與業主的緊密合作,有的業主實力較弱,

相應地工程專案的風險也就加大;有的業主雖然有一定實力,但誠信度較差,不按合同條

款約定執行;甚至有的業主利用虛假工程資訊虛假發包,招搖撞騙。有些企業甚至因為業

主原因而陷入絕境,因此業主資信風險是施工企業經營中的乙個重要風險。

防範措施:要規避此類風險,重點是要加強標前調查,對擬投標專案的風險進行充分

的分析。要深入了解業主的資金信用、經營作風和簽訂合同應當具備的相應條件。可通過

工商、銀行、稅務等部門以及合作夥伴、**報道等了解業主的信譽、實力等。對於一些

不十分了解的業主,最好是要求業主提供工程款支付保函。如果業主的信譽較好,實力較

強,專案做起來就容易,施工企業的風險也就能夠得到有效控制。

綜合管廊專案是中建七局和地方**聯合投資建設的一級土地綜合開發專案,不存在

誠信度差和虛假發包,招搖撞騙現象,但資金不到位,合同簽訂流緩慢現象也時有發生,

給企業,給專案造成很大的資金壓力。材料採購不到位,農民工工資支付不及時,都會給

生產和穩定造成影響。解決此類問題,主要是要做好財務和合同策劃。按照經驗,一般上

半年甚至是前三個季度業主資金狀況較好,這時候要集中力量,全面開展施工生產,完成

或基本上完成當年的產值,並及時完成業主審批和**賬款,做好資金儲備,減輕年底前

的資金壓力;針對合同簽訂緩慢的問題,要做好合同策劃,根據專案實際,按照「已經開

工、即將開工、半年內要開工、本年度會開工」的順序列表排序,提前做好準備,把簽訂

流程往前提,甚至縮短流程,解決合同未簽訂,無法辦理付款手續的問題。

同樣,對下分包合同的簽訂也要做好策劃,及時或提前簽訂,按時撥款,防止對下勞

務費用撥付不了,出現農民工**現象。

加強對分包企業的監督管理,建立分包企業風險抵押金制度。

二、工程結算風險

部分業主由於專案投資不足或投資超預算,為達到逾期不付款的目的,在施工過程中,

拒絕簽收或故意不按約定的有效方式簽收施工企業提交的書面報告,特別是提交的工程進

度確認表、進度款支付申請、索賠報告、工程變更確認單、工期索賠報告、竣工驗收報告、

工程結算報告等,使業主與施工企業的債權長期處於乙個不確定的狀態,從而達到長期拖

欠工程款的目的。

防範措施:首先加強履約管理,強化證據意識、強化內部管理工作,如變更簽證、索

賠、實物量核對、結算書的編制和送審等要留有書面證據,必要可採取錄音等;其次施工

企業要搞好工程質量,及時做好單項工程及整體工程竣工驗收;再次是成立專案結算小組,

安排專人負責工程專案的結算和清欠事務,獲取工程最終結算證據。強化施工企業內部基

礎管理工作,決不因自身的原因而延誤結算,給企業造成損失。

三、對下勞務合同履約的風險

勞務合同履約的風險包括很多方面,如工期拖延、工程質量問題、施工安全問題、農

民工工資拖欠問題、資質掛靠問題等,都與合同履行不良有著密切的關係。有些施工隊伍

急於攬到工程,有些惡意擾亂市場,投標時,以低於控制價較多的**,甚至低於成本價

格**,中標後工程進展一段時間即出現矛盾,入不敷出,虧損嚴重,本身資金實力又較

弱,沒有支付能力,所以也就無法組織人員和機械再開展施工,造成工程拖延、停工,甚

至有農民工上訪、**;有些隊伍急於趕工期,做工粗糙,不注重工程質量和施工安全,

施工**現這樣那樣的安全隱患和質量問題,不僅影響了公司的形象,也造成了很多不必

要的經濟損失,甚至出現工程幹完驗收不合格的嚴重現象;還有個別隊伍利用掛靠別人資

質承攬工程,被掛靠單位審核不嚴或者為了提取一些管理費,放鬆審查,隨意下委託、賣

資質。在施工中,有個別被委託人由於沒有施工經驗,也不具有施工管理的能力和經濟實

力,工程幹的一團糟,付不起農民工工資和租賃機械費,甚至有個別的被委託人能付的起

工資而故意不付,或者卷工程款跑人,造成公司、專案和掛靠單位出現糾紛,甚至官司,

嚴重影響工程進展和公司形象。

防範措施:招投標時,加強資格審查,盡力避免出現資質掛靠現象,如要求不僅有法

人委託人,資格審查和簽訂合同時,必須由企業法人到場並親自簽訂合同,中標單位派遣

到施工現場的專案經理必須是中標單位自有職工,否則,不與之簽訂合同。篩選中標候選

單位的標準不以**最低為主,而以合適價中標,並且通過工商部門、銀行和稅務部門考

察中標候菜單位的資信力。在施工過程中專案管理人員要全程跟蹤,及時了解中標單位派

遣到工地的主要管理人員是否滿足要求,如不符合要求,及時以書面形式通知中標單位更

換,做到防範於未然。施工中,專案安環部和工程部責任工程師及質檢工程師要加強監督

檢查力度,排查安全隱患,及時整改消除。對出現的質量問題,決不手軟,堅決要求停工

整改或做返工處理,必要時加以經濟處罰。每月進度款支付時,專案部要加強資金管理,

監督施工隊將資金及時下發到農民工和裝置出租方手裡,特別是監督施工隊及時償還地方

欠款,防止地方村民阻工。

四、工程專案分包風險

總承包單位與分包單位對分包工程承擔連帶責任。一旦分包單位由於管理不善造成工

程虧損,導致工程半途而廢,無法完成工程,總包方要承擔連帶責任。分包方拖欠民工工

資的風險、分包方冒用總包方名義賒購材料的風險、分包方舞弊的風險等都會涉及總包單

位風險承擔。

防範措施:施工企業應選擇有實力、信譽好的長期戰略合作夥伴,將專業性極強的工

程分包給專業施工企業和專業勞務分包企業,全面發揮自身的強勢,實現合理的風險轉移。

同時五、專案本身的資金風險

資金是企業的血液,對施工企業而言尤為如此。如果資金鏈斷裂,企業必定處於崩潰

的邊緣。因此資金風險是關乎施工企業生死存亡的重要風險。主要表現為工程款和各類墊

資、保證金無法及時**的風險;

防範措施:

1、抓緊結算,加大對應收賬款的催收力度,採取切實可行的催收措施。若企業資金實

力較弱,墊資工程堅決不承接。

2、要求業主提供第三方充分、適當的擔保(如銀行保函、抵押等)。

3、加強資金的統一調控管理,加速周轉,不斷拓寬融資渠道,建立強大的資金支援體

系。4、將風險轉移給分包商和材料商,在分包合同、材料購銷合同中進行約定,支付額度

不得高於總包合同約定的進度款的支付額度。

六、專案成本風險

專案風險辨別及規避措施

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