房地產開發****
施工現場管理制度方案
1．工程檔案管理1
2．施工準備階段管理4
3．工程進度管理7
4．工程質量10
5. 安全及文明施工管理15
6．現場臨時水電使用管理20
7．工程材料（裝置）管理22
8．工程測量管理24
9．工程試驗管理26
10．工程總包、分包以及配合問題的管理 ……………………28
11．竣工驗收（建設單位驗收）和移交規定 …………………30
12．現場監理工作的管理34
13．工程會議管理36
工程檔案管理
1.1 工程日常檔案管理規定
1.1.1 建設單位專案部作為建設管理歸口部門，所有設計檔案、動態成本變更、**指令性檔案、集團管理檔案均由專案部組織發放，對應專案產生的變更、簽證、施工方案等也應由建設單位專案部收集，並按照集團業務流程流轉。
1.1.2 業務活動往返檔案必須採用書面形式，每份均應為原件，並有相關單位負責人簽字，加蓋公章或專案章。
緊急情況下建設單位專案部專業工程師和監理工程師對參建單位的口頭指令也應在事後24小時內辦理書面確認。
1.1.3 各參建單位必須書面指定檔案收發人，並保持與建設單位相關職能部門及監理單位的聯絡，積極索取有關檔案，以保證檔案及時收發。
1.1.4 對於建設單位及監理單位所發檔案，施工單位不得以任何理由拒絕簽收。
否則，會將其視為違約事件，並將進行3000-10000元的經濟處罰；施工單位若對建設單位專案部及監理單位所發檔案內容持有異議，可在收文後乙個工作日內以書面形式向建設單位專案部及監理單位提出報告或工作聯絡函，超過乙個工作日未反饋意見者視為預設。
1.1.5 施工單位所有擬上報建設單位專案部的檔案應首先上報監理單位並通過監理單位辦理（緊急情況除外）。
最終建設單位專案部審核完畢發放的資料通過監理單位統一下發，例如各種簽證、計畫、通知等，對於拒不執行者進行罰款200-2000元。
1.1.6 為方便檔案查閱及存檔，各參建單位應對所有上報檔案按類別統一編號。檔案編號採用建設方檔案編號規則編制。（編號方式由各分（子）公司或專案部自行設定）。
1.2 建設單位專案部作為城建檔案和竣工驗收備案辦理歸口部門，在專案開發建設過程中，針對設計、報建、招標、採購、專項驗收、工程竣工結算等工作應及時收集相關資料。收集資料示例如下：
專案可行性研究報告、立項批覆、質監備案通知書、土地證、用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、施工許可證、防雷驗收檢測報告、人防結建書、消防審核意見書、節能驗收單、環保驗收審批單、規劃驗收審批表、各類行政費用繳納證明、房地產開發手冊、住宅使用說明書、住宅工程質量保證書、工程結算書等。
1.3 工程技術檔案的形成和歸檔：各參建單位應把收集、整理、提供工程技術檔案的工作納入日常管理工作之中。
當資料不能符合歸檔要求的完整性、準確性、系統性時，建設單位專案部和檔案室有權拒絕接受。
1.4 工程技術資料歸檔的基本範圍按國家現行規定執行。歸檔要求如下：
凡需歸檔檔案材料應由專案參建單位等專業技術人員按當地城建檔案館的要求統一編制、整理。工程技術資料的歸檔時間：施工單位應做到工程施工過程中工程技術資料的收集、編制、整理、報審、儲存與現場施工進度同步，並將簽認手續齊全的工程經濟資料、工程管理往來資料原件交存建設單位。
工程結束後施工單位負責配合建設單位將符合當地城建檔案館規定的竣工資料進行移交和辦理備案手續，施工單位應按城建檔案要求收集、整理、編寫檔案資料，如不按時提交的罰款1000-2000元/次。
1.5 工程檔案資料移交要求、內容、檔案預驗收，按照《陝西省建築工程施工質量驗收技術資料管理整編規定及指南》並結合當地檔案館的要求進行整編。
1.6 建設單位專案部結合現場實際情況，自行決定處罰金額。
2.1 簽訂總包合同後，施工單位到建設單位專案部領取藍圖及其它設計檔案（藍圖份數按合同約定），並按照合同要求的進場日期與現場監理單位聯絡進場事宜。
2.2 施工單位進駐現場後由建設單位組織監理、施工等相關單位進行現場地形測定，並出具現場方格網測繪圖，各參建單位簽字蓋章確認。
2.3 場地移交。由建設單位專案部組織監理及施工單位辦理《場地移交記錄表》，對施工現場的水準點和座標控制點及施工用水、用電接駁點辦理移交。
填寫《場地移交記錄表》，明確各方責任及管理範圍。
2.4 場地移交後14天內，施工單位向建設單位及監理單位提供現場管理人員組織架構及一覽表（人員需與合同填報人員一致），包括各專業責任人的職稱證、特殊專業人員上崗證及****，包括上級領導、組織人員的****。
2.5 施工單位進場後三日內指定專職內業人員一名，負責現場有關工程資料的收發工作，並按要求提供簽名樣式。
2.6施工單位進場後資格報審。在開工前 7 日以《施工單位資格報審表》的形式將有關資質資料經單位蓋章確認後送監理審核，無單位印章的相關資質資料將視為無效。
2.7施工單位報送《工程開工報審表》及相關資料,經專案總監審核後報建設單位專案部審核，符合要求後批准開工。
2.8 圖紙會審。各參建單位應熟悉施工圖紙，作好圖紙會審前的準備工作。
設計單位、建設單位、監理單位、施工單位技術負責人及相關人員參加會議，圖紙會審由總監理工程師主持，會後施工單位負責起草《圖紙會審紀要》，按施工單位→監理單位→建設單位專案部→規劃設計部→設計單位的順序送各參審單位技術負責人審核簽名蓋章，簽章齊全後由建設單位專案部內業人員傳送各參審單位。
2.9 施工組織設計審查。圖紙會審後7天內施工單位應完成施工組織設計的編制及自審工作，並填寫《施工組織設計報審表》報監理單位，經監理單位審核後交建設單位專案部。
經建設單位專案部、集團成本部審核後報集團工程管理部審批。該施工組織設計將作為重要的施工依據，若審查不合格，將要求施工單位進行修改直至合格。施工組織設計應包括詳細的施工進度計畫、施工平面布置圖、機械裝置配備情況一覽表、質量保證措施、安全文明施工保證措施、各主要分部分項施工措施、冬雨季應急預案等。
2.10專項施工方案：在總包單位施工範圍內專項施工方案按照《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》相關要求執行，土方、樁基、深基坑支護、輕型井點降水、外立面施工、室內（公共部位）裝修、室外綜合管網、綠化景觀工程等甲分包專案應編制專項施工方案，經總監理工程師審核後，報建設單位專案部審批，並報備集團工程管理部。
2.11 合同簽訂後 7日內建設單位專案部組織各監理單位，施工單位現場負責人召開合同交底會議，由建設單位明確專案開發建設總工期計畫和各類報表（工程款支付申請表、工程變更申請表、工程簽證申請表、綜合單價確認報審表、材料認質認價單、資金使用計畫表等）。
2.12 各施工單位於合同簽訂後7日內將專案經理任命書及專案印章啟用授權書一式三份送達監理單位和建設單位。
2.13 施工合同簽訂後，建設單位應及時組織工地第一次例會。明確監理單位監理服務範圍，當地主管部門行政管理範圍。
2.14 如建設專案存在當地村委會部分協調工作，總包單位進場前應由建設單位組織洽談相關事宜。
2.15市政報建與公共關係協調：由有土地獲取的職能部門配合專案公司對建設專案涉及的部門或單位進行協調,如供水、供電、電訊、公安及當地**相關部門,通過業務上的溝通,加強彼此間的協調關係。
2.16 總包單位進場前，建設單位向總包單位提供施工現場劃分或標段劃分圖。由總包單位技術負責人五日內向監理單位、建設單位提供現場布置圖經審查後方可使用。
3.1 總承包單位提供施工組織設計和總進度計畫的時間：在合同簽定7日內向監理及建設單位提供可指導施工的施工組織設計和總進度計畫。
3.1.1 各專項工程計畫一式四份應在該項施工實施前14日向監理及建設單位報送審批。
3.1.2 總監理工程師確認的時間：收到上述檔案後5日內提出審核意見和建議並上報建設單位，經建設單位審核同意後執行。
3.1.3 每月25日施工單位向監理單位、建設單位提交本月工程進度完成情況的報告以及下月施工計畫（或工作月報）。
3.1.4 分包單位進場須向監理提交專項工程總進度計畫，以及分部分項和各控制節點計畫，監理及專案部按照專案開發建設總進度和總包進度計畫進行審核修正，按照實施、配合、審定分包的計畫執行，如未按要求提交計畫的罰款5000-10000元。。
3.1.5 建設單位、監理以書面形式或會議上確定的「重大節點」工期進行考核，施工單位如不能按時完成的給予1000-2000元/天處罰。
3.1.6 總進度達不到合同約定的按合同約定執行。
3.2 進度控制要求：在施工單位工程進度不能滿足要求時，或未按期完成合同約定的工期目標（含節點工期）時，監理單位將根據工程施工進度計畫及實際工程進度滯後程度以《監理工程師通知單》的形式要求施工單位增加人力、財力、物力；修改施工方案，調整施工方法，對施工機具，工作時間等方面進行調整，以滿足工程進度要求。
施工單位在收到《監理工程師通知單》後若無異議，應按《監理工程師通知單》的要求加大工作力度、調整工程進度計畫，並於2日內以書面形式上報，若有異議應在收到通知後24小時內向監理和建設單位專案部協調、處理。周計畫、月計畫、總進度計畫、分部分項、各控制點進度未按計畫完成而滯後的，且無正當理由，經被監理單位書面確認，除承擔合同約定應承擔的損失以外，還需按未完成項為單位，罰款1000-10000元/天，罰款金額累計計算。
3.3 若工程進度滯後，現場監理單位下發通知單後，施工單位應編排相應合理的趕工計畫並實施（限定期限），如因施工單位自身原因導致趕工計畫仍不能實現，專案部有權根據工程量、工期要求重新組織施工班組趕工，原施工單位除承擔對趕工所發生相關費用還應受到處罰。
3.4 工程暫停與復工：施工過程中發現嚴重質量問題或重大安全隱患及質量缺陷，通報兩次不按要求整改的，監理單位應與建設單位專案部溝通後對施工單位簽發《工程暫停令》。
施工單位消除安全隱患及質量缺陷，並採取有效措施後報送《工程開工/復工報審表》，由建設、監理單位現場複驗、審核批准後繼續施工，停工時間不得順延，並且承擔相應損失。工程停工超過三天的，停工通知應向集團工程管理部報備。
3.5 因施工單位原因造成合同節點工期延誤時，監理工程師按施工合同約定對施工單位進行處罰，處罰結論形成書面檔案，報建設單位專案部審核後下發施工單位。
3.6 建設單位專案部結合現場實際情況，自行決定處罰金額。
工程質量
4.1 質量控制要求：監理工程師採取平行檢查、抽查、巡檢、旁站的形式，根據相關規範、標準以及《建設工程監理規範》gb50319-2013相關要求對工程質量進行檢查，對工程施工中的質量問題，監理工程師應要求施工單位限期整改，施工單位應認真對待。
整改完成後，應有書面《整改回覆單》，並報監理單位、建設單位專案部複查。若未按時整改，拖延整改的罰款1000-3000元/天，罰款累加。工程施工質量驗收不合格所造成的返工費用由施工單位承擔，由此造成的工期延誤，自行承擔。
未按施工圖紙要求施工的，自監理單位整改通知書發出 2個工作日內，施工單位必須無條件進行整改，費用自行承擔。施工單位應在施工過程中加強自檢，對不符合要求的必須拆除重建。
4.2 隱蔽工程施工後施工單位必須自檢，自檢合格後，填寫隱蔽驗收資料，並通知監理單位各專業監理工程師及建設單位專案部現場專業工程師進行隱蔽驗收，驗收合格報請監理工程師、建設單位現場代表簽字確認，方可進入下一道工序的施工。未經監理工程師檢查或檢查不合格就擅自隱蔽或進行下道工序的，每次罰款3000-5000元，並在限期內無條件返工，每拖延一天整改的罰款1000元。
4.3 《混凝土工程澆築令》經施工單位、監理單位、建設單位各專業負責人針對混凝土澆築前各檢驗批驗收通過簽字確認後方可澆築，未經簽批《混凝土工程澆築令》施工單位強行澆築造成的所有後果由施工單位負責，建設單位專案部保留處置權。
4.4 每一檢驗批工序完成後施工單位應進行檢查，填寫質量評定表，經監理工程師簽字歸檔。施工單位各工序「三檢」制度不健全、三檢人員配備不完善，或雖有三檢制度和三檢人員，但不盡職盡責、玩忽職守，該檢查未檢查的，每次處罰500-1000元/次。
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