關於實施寬頻普及提速工程的意見
【發布時間:2023年04月01日】【**：通訊發展司】【字型大小：大中小】
工信部聯通[2012]140號
各省、自治區、直轄市通訊管理局，各省、自治區、直轄市及計畫單列市、新疆生產建設兵團工業和資訊化主管部門、發展改革委、科技廳（委、局）、財政廳（局）、建設廳（局）、國家稅務局、地方稅務局、扶貧辦（局），有關企業和協會：
為全面貫徹落實《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，加快建設寬頻、融合、安全、泛在的下一代國家資訊基礎設施，落實《工業轉型公升級規劃（2011-2023年）》和《通訊業「十二五」發展規劃》，促進寬頻建設與發展，提公升使用者寬頻上網體驗和寬頻使用的價效比，充分發揮寬頻網路對國民經濟和社會發展的基礎和促進作用，現就2023年實施「寬頻普及提速工程」提出以下意見：
一、指導思想
以「建光網、提速度、促普及、擴應用、降資費、惠民生」為總體目標，加強組織領導和科技創新，創造政策環境，發揮部省聯動優勢和市場機制，強化資訊發布和公眾參與，促進產業鏈合作，推動我國寬頻基礎設施水平的提公升，促進寬頻應用的普及和推廣，更好地發揮寬頻在支撐國家資訊化水平全面提公升和經濟社會發展中的關鍵作用。
二、基本原則
（一）**引導與企業主導相結合。加強整體規劃、政策扶持與統籌協調，充分發揮基礎電信企業和**等網際網路企業在網路建設擴容和**公升級優化方面的主導作用和社會責任；**加大對民生公益、中西部地區、農村及貧困地區、弱勢群體、小型微型企業的寬頻投入支援。
（二）提公升發達地區寬頻發展水平與縮小地區差距並重。進一步提高城市及東部等發達地區的寬頻接入速率，深化行業應用，引領全國寬頻發展；加強農村及中西部地區、貧困地區的寬頻網路基礎設施建設，提高寬頻普及率，促進寬頻應用，縮小城鄉、東中西部、發達地區與貧困地區的寬頻發展差距。
（三）加強從使用者到資訊源各環節的統籌規劃與協調發展，消除網路發展瓶頸。推動**公升級與優化，提高**整體效能。加快寬頻接入網路、都會網路、骨幹網的建設與擴容，重視流量優化，提高網路互聯互通能力。
加強科普宣傳，提公升使用者網路使用水平。
（四）寬頻應用引領寬頻網路發展。充分發揮寬頻業務應用對寬頻網路普及與提速的拉動與促進作用，加強寬頻特色應用與行業應用的創新與示範，提高寬頻應用的深度和廣度，依靠市場需求驅動寬頻網路與應用發展，通過市場競爭促進寬頻發展水平的提高。
（五）寬頻建設與安全保障相協調。加強寬頻建設與安全保障配套，在大力促進寬頻網路發展的同時，同步提高寬頻網路的安全保障能力和水平，構建網路資訊保安保障體系，形成安全可信的使用者上網環境，保障寬頻網路健康持續發展。
三、主要目標
2023年的主要目標是：增強寬頻接入能力，新增光纖到戶（ftth）覆蓋家庭超過3500萬戶；總體提公升我國固定寬頻使用者的接入速率，使用4m及以上寬頻接入產品的使用者超過50%，降低單位頻寬**；提高固定寬頻家庭普及率，新增固定寬頻接入網際網路家庭超過2000萬戶；擴大公共熱點區域無線區域網覆蓋規模；寬頻應用進一步推廣和普及。
四、工作任務（一）加速城市光纖寬頻網路發展，推動光纖到樓入戶。以光纖盡量靠近使用者為原則，加快光纖寬頻接入網路部署，全面提公升寬頻接入能力，同步提公升骨幹網傳輸和交換能力，提高骨幹網間互聯互通水平，提公升網路資訊保安保障能力，改善網路服務質量。推進**機構、醫療衛生機構、科技園區、商務樓宇、賓館酒店等單位和場所的光纖寬頻接入。
（二）加快農村寬頻網路建設，推動農村寬頻入鄉進村。重點扶持老少邊窮地區寬頻接入網路建設，改善貧困地區學校的寬頻網路接入條件。加強涉農資訊平台、扶貧資訊平台建設，開發直接與農村、農民、農業發展、扶貧開發緊密契合的寬頻資訊服務。
（三）改善公益機構與低收入群體的寬頻接入條件，推動寬頻成果的普遍惠及。積極創造有利於公益機構、低收入群體寬頻接入的建設環境和基礎設施條件，大力推動中小學、圖書館、衛生服務站、社群服務站等公益機構，以及盲聾啞殘障等特殊教育機構的寬頻網路接入能力，鼓勵各地在保障性住房小區建設社群寬頻服務中心。
（四）加快網際網路**的公升級與優化，提高網際網路資訊源的服務能力。鼓勵網際網路企業積極參與提速工程，採取優化**設計、部署內容分發網路、增加**接入頻寬、改善網際網路資料中心（idc）網路與服務條件等措施，提公升**服務能力和水平。
（五）加強寬頻應用創新與示範，提高寬頻應用水平。積極探索建立跨行業寬頻應用創新和普及的工作機制，在生產、安全、金融、社會服務、農業、醫療、教育、扶貧等領域開展行業特色寬頻業務，推動商業模式創新；積極推動移動網際網路、物聯網、雲計算、下一代網際網路業務發展，認真做好「三網融合」試點工作，大力發展基於寬頻的資訊服務、電子商務和文化創意產業；鼓勵建立寬頻應用創新示範基地。
（六）積極支援中小企業提高寬頻接入和應用水平。支援並鼓勵中小企業積極改善企業網路環境，提高企業應用寬頻網路和資訊服務的能力和水平。
（七）加快國家產業化基地及相關平台的寬頻網路公升級與提速。支援國家新型工業化產業示範基地的寬頻網路優化，改善其寬頻網路接入能力，利用寬頻網路與應用來推動傳統工業的轉型與公升級，充分發揮寬頻網路對兩化融合的促進作用。
（八）加強寬頻裝置系統的技術標準研製、產品研發與產業化，完善產業鏈。著力加大自主創新力度，促進科技成果轉化；加快制定寬頻普及提速急需的寬頻技術、裝置、服務、質量等標準；支援節能高效、高價效比的寬頻網路裝置與系統的研發與產業化，不斷提高裝置與系統的效能；研發與推廣適用於中小企業、學校、社群和家庭的高效能及具有融合功能的寬頻接入產品，尤其要重視、支援研發與推廣適用於貧困地區、弱勢群體的寬頻接入產品。
五、保障措施
（一）各有關單位要加強組織領導，明確目標任務、落實責任分工，密切配合協作，建立交流和通報制度。對提速、優化、普及、應用、安全保障等成果顯著的地方、部門、企業，應給予表揚。
（二）各地通訊管理局要會同當地住房城鄉建設部門等，共同強化和督導房地產開發企業、電信企業等落實2023年原資訊產業部與原建設部聯合下發的《關於進一步規範住宅小區及商住樓通訊管線及通訊設施建設的通知》。各地積極探索通訊配套設施驗收與住房竣工驗收等工作的統籌協調機制，保證使用者對電信業務使用的自由選擇權和工程質量。各地通訊管理局要加強服務質量監管，規範出租****。
提速改造工程施工方案
蘭青線既有線地段提速改造工程 施工方案設計 一 工程概況 根據可研評審報告意見，對提速區段k150 744，k151 793，k152 435，k161 564進行加固改建，按照貼上鋼板加固設計。既有橋梁部設計為板式的橋，依據兩腹板間的間距，在主梁的支點附近及跨中加設橫隔板，並施加橫向預應力。通過增...
現代農業資訊提速工程實施方案
農民信箱部分 繼續完善農民信箱註冊使用者屬性資料庫建設，加強主體通訊錄管護工作 進一步發揮農民信箱資訊服務平台作用，提公升農民信箱農產品營銷能力 進一步加快農村基層 建設步伐，推進農村基層資訊化。一 工作目標 1 切實保障農民信箱註冊使用者和主體通訊錄使用者登記資訊規範性，使用者資訊規範率保持在90...
詳解塑料光纖在寬頻工程中的優勢
2012中國國際資訊通訊展覽會於9月18日至22日在北京中國國際展覽中心 老館 如期舉行，中技源總經理王亞輝表示對塑料光纖在寬頻工程中的優勢作了詳細解說。中技源公司的王亞輝表示，去年到現在，塑料光纖整個產業是有比較大的進步，首先塑料光纖的生產我們國內像中科院還有一些企業成立了新的公司，實力有所增強，...