從國家社會保障走向社會保障全球治理的制度分析作者：李俊
**：《商業時代》2023年第12期
內容摘要：在全球化的背景下，生產要素跨越國界流動，使得產生於經濟全國化背景下的國家社會保障制度面臨著越來越大的挑戰，需要國際層面的制度安排來建立社會保障領域的國際秩序。但是由於外部性和搭便車、缺乏權威性的實施制度變遷的主體、變革成本高等因素的影響導致社會保障全球治理制度供給不足。
本文從新制度經濟學及博弈論的相關理論出發，對全球化背景下國家社會保障制度的困境以及社會保障領域國際無秩序的原因進行了系統分析，做出了新的闡釋，並就如何走向社會保障全球治理提出了相應的對策。
關鍵詞：社會保障全球治理制度
隨著經濟和社會的發展，商品、資金、人員等生產要素在各國之間流動日益加快，各國之間的經濟活動聯絡日益緊密，地球已變成了「地球村」。在這樣的趨勢之下，不管人們是否承認，全球化已成為乙個不可逆轉的過程。而全球化導致國家的「經濟疆界」逐漸模糊，生產要素跨越國界，在世界的範圍內流動，使得產生於經濟全國化背景下的國家社會保障制度面臨著越來越大的挑戰，需要國際層面的制度安排來建立社會保障領域的國際秩序。
本文應用制度經濟學的理論，對全球化背景下國家社會保障制度面臨的困境以及社會保障領域的國際無秩序作出了全新的闡述。
制度非均衡：全球化背景下國家社會保障制度面臨的困境制度非均衡是人們對現存制度的一種不滿意或不滿足，想要改變而又尚未改變的狀態。制度非均衡有兩個要點：
一是人們對現存制度不滿意或不滿足；二是人們想要改變制度但制度尚未改變。所以出現對現存制度的不滿意或不滿足，是由於現行制度安排和制度結構的淨效益小於另一種可供選擇的制度安排和制度結構，也就出現了新的贏利機會，這時就會產生新的潛在的制度需求和潛在的制度供給，並造成潛在的制度需求大於實際制度需求，潛在的制度供給大於實際制度供給。人們為了捕捉這種新的贏利機會，就會力圖改變原來的制度安排和制度結構，選擇和建立一種新的更有效的制度。
另外，潛在的制度需求雖然能夠變成現實的制度需求，但由於種種因素的制約，潛在的制度供給卻不能變成現實的制度供給，因而出現「想要改變而尚未改變」的非均衡狀態（張曙光，2009）。
社會保障學
名詞解釋 一殘疾人福利 1儲蓄保險金制度 儲蓄保險金制度主要存在於發展中國家，實際上是一種強制性的儲蓄制度。該制度要求企業和職工定期交納規定的保險金，共同出資建立特別 款項記入每個雇員的帳戶，專款專用。當雇員發生規定的偶然事故時，按時規定將各帳戶下的儲蓄保險金，連同利息一次發還給受益人。但有在有些情...
農村社會保障
中國農村人口佔全國人口的大多數，經濟發展水平較低。在農村，土地既是生產資料，又是生活資料 土地屬於集體所有，實行家庭聯產承包責任制。受歷史傳統文化影響，農村具有家庭供養 自我保障 家族互助的長期傳統。根據農村經濟社會發展特點，國家在農村實行與城鎮有別的社會保障辦法。探索建立農村養老保險制度 中國農村...
社會保障制度
作業詳細資訊 單選題多選題 判斷題填空題 作業 詳細資訊 學期 141511 課程名稱 社會保障制度 作業名稱 社會保障制度 本次作業成績 0分作業綜合成績 0分 本次題目資訊 判斷題 25 單選題 35 判斷題個數 25個完成次數 1次 單選題個數 35個完成次數 1次 指導教師 郝玲玲所在學院 ...