1 目的
為了規範五建招標評標工作人員的行為準則，營造公平、公正、公開招標評標工作環境，有序開展招標評標活動，特制定本制度。
2 範圍
本制度適用於五建內部工程分包、材料、工程裝置、裝置租賃、技術服務等招標評標工作人員的管理。
3 職責
3.1 五建總裁
負責組織成立招標評標領導小組和工作小組。
3.2 生產副總裁
負責招投標工作小組的日常工作。
3.3 人力資源部
負責招投標工作人員資格能力的認定、提供人員培訓。
3.4 施工生產部、五建設計院
臨時召集招投標工作人員。
4 工作程式
4.1 管理機構
五建成立以下工程分包、材料、工程裝置、裝置租賃、技術服務、設計分包等招標評標管理機構：
4.1.1 建立以五建總載任組長，經營、施工生產、管理副總裁以及總工程師、總會計師、總經濟師等相關領導為組員的領導小組，完善管理制度，全面提公升管理能力。（見五建行政發文）。
4.1.2 建立以五建生產副總載任組長，經營、施工生產、合約、技術、材料管理、財務等部門為組員的工作小組，負責審定標的和中標單位。
4.1.3 建立以監察審計、紀委、工會、團委等部門的監督機構。
4.1.4 各工程（區域）公司、五建設計院，依據4.1.2要求，成立分包招投標工作小組。根據工程（設計）分包計畫，組織招標比價，審定標的和中標單位。
4.2 招標評標工作人員準則
4.2.1 入選招標評標工作人員，必須具備如下條件：
a. 從事相關專業領域工作滿八年並具有中級職稱或同等專業水平；
b. 熟悉有關招標投標的法律法規；
c. 能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責；
d. 身體健康，能夠承擔評標工作。
4.2.2 招標評標工作人員享有下列權利：
a. 接受工作小組聘請，擔任評標工作人員；
b. 依法對投標檔案進行獨立評審，提出評審意見，不受任何單位或者個人的干預；
c. 五建規定其他權利；
4.2.3 招標評標工作人員負有下列義務：
a. 遵守評標工作紀律，不得私下接觸投標人，不得收受他人的財物或者其他好處，不得透露對投標檔案的評審和中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況；
b. 客觀公正地進行評標；
c. 協助、配合五建審計或紀委監督、檢查；
d. 五建規定的其他義務。
4.3 迴避公正制度
4.3.1 參與評標比價工作的人員包括相關協助人員，與競標方無利益、或關聯關係。如有應主動申請迴避。
4.3.2 發現評標比價小組成員與競標人存在利益、或關聯關係及其他可能影響其公正評標的情況時，應向生產副總載（副總經理、五建設計院院長）匯報，由其決定迴避措施。
4.3.3 評標專家原則上不全選同一單位（因工程設計專業的特殊性，設計分包評標應由技術管理部專家參加）。
4.4 違規罰則
4.4.1 凡屬招標範圍的工程（勞務）分包、工程設計分包或物資採購，不經招投標而進行分包或採購的，根據情節輕重，給予主管領導及直接責任人給予經濟處罰和行政處理。
4.4.2 未經工作小組同意，擅自變動中標**或中標單位的，對部門負責人及當事人給予經濟處罰和行政處理。
4.4.3 參加招標的招標工作組成員及其他相關人員，要嚴格招標紀律；若在招標過程**現串標、洩秘等其它違紀行為者，視情節輕重由招標工作組提出建議，給予違規人員經濟處罰和行政處理。
5 引用檔案
5.1 建工集團《工程分包管理指引》
5.2 上海建工《完善物資**（租賃）及工程分包商管理的指導意見》
6 記錄無
工作人員管理制度
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