一般施工方案編制和審批流程

2021-03-04 04:58:36 字數 4965 閱讀 9994

施工組織設計(方案)編制審批制度

一、企業各級技術負責人對所審批施工組織設計(方案)的施工安全負技術責任,並在施工組織設計實施前及時進行審批,經審批、批准過後方可實施。

二、編製者編制好施工組織設計(方案)後,在審批前先經相關部門、人員審核會簽,編制及審核者都必須有工程師職稱。

三、施工組織設計審批採取分級控制。

四、施工組織設計應編制以下具體內容:工程專案的概況;質量目標和安全目標、進度要求;施工組織機構、質量管理網路、安全管理網路;主要施工程式(方法或工序)、特殊過程及主要措施、安全技術措施;資源的配置計畫(如:施工裝置、主要人員、生產設施、環境等);作業件的編制綱要計畫、支援性的標準、規、質量管理體系件等件需求(可列出引用);工程所需的產品驗證、質量檢查驗收活動、及其驗證、驗評的標準和規,可以引用);為施工過程、產品滿足要求提供證據所需的記錄(可以簡述、引用)。

五、施工組織設計(方案)的審批

施工組織設計(方案)必須按其所涉及內容由各級技術負責人組織技術、安全、質量、計畫、裝置、材料等相關職能進行審核,經審核無誤後再由相應技術負責人進行審批。審核和審批人應有明確意見並簽名,職能部門蓋章。

經過批准的施工組織設計(方案)不能隨意變更修改。確因客觀原因需要修改時,應按原審核、審批的分工與程式辦理。

六、安全技術措施編制

施工組織設計(方案)必須針對工程危險源編制安全技術措施。安全技術措施要針對工程特點、施工工藝、作業條件以及施工人員的素質等情況進行制定,對工程中各種危險源,要制定出具體的防護措施和作業安全注意事項。

七、專項安全技術方案

根據《建設工程安全生產管理條例》和相關行業規定,對專業性強、危險性大的施工專案,應單獨編制專項安全技術方案。其中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,應根據地方有關具體規定,組織專進行論證。專項安全技術方案應力求細緻、全面、具體;應根據需要進行必要的設計計算,對所引用的計算方法和資料,必須註明其**和依據;所選用的力學模型,必須與實際構成實際情況相符;為了便於方案的實施,方案中除應有詳盡的字說明外,還應有必要的構造詳圖;圖示應清晰明了,標註齊全。

八、安全技術交底

安全技術交底是安全技術措施實施的重要環節,為此須做好以下安全技術交底工作:專項施工方案安全技術交底、分部分項工程安全技術交底、關鍵工序安全技術交底、總承包單位對分包單位的安全技術交底、作業班組對作業人員的安全技術交底、對新進場施工人員的安全技術交底。

安全技術交底主要內容為:工程專案和分部分項工程的概況、工程專案和分部分專案工程的危險部位、針對危險部分採取的具體預防措施、作業中應注意的安全事項、作業人員應遵守的安全操作規程和規、作業人員發現事故隱患應採取的措施和發生事故後應及時採取的躲避和急救措施。

九、安全技術標準規和操作規程

企業應根據自身經營內容和施工特點,收編相關的現行有效地國、行業和地方的安全技術標準、規和企業的安全技術標準、各項安全技術操作規程,專人保管,並應將目錄及時發放到相關部門和崗位,做到始終使用現行有效的規、標準和件。在採用新技術、新裝置、新工藝、新材料時,必須先上報單位審批,由單位相關部門依據新技術、新裝置、新工藝、新材料的使用說明書或設計部門制定的安全操作要求,組織編制有關安全技術標準規和操作規程,並經單位技術負責人審批後實施。

十、安全裝置和工藝的選用

嚴禁單位內部各個場所使用國、行業和地方明規定的淘汰的施工生產裝置,以及落後或不安全的施工工藝;對危及施工安全工藝、裝置、材料,不得繼續使用,也不得轉讓他人使用;提倡優先選用國、行業和地方推薦的新型施工生產裝置,以及新的施工工藝和新的安全防護材料、器具等;提倡創新,但必須按相關程式執行。

二、規定要求:

1.專案施工方案應突出重點、兼顧一般,體現安全優質、高效均衡組織施工生產的原則,力求作到產值、實物、形象進度三同步,確保兌現合同工期和滿足業主要求。

2.專案施工技術部門完成施工方案的初稿後,由專案總工組織施工技術部會同專案部其它部門進行會審,提出修改意見,施工技術部門根據修改意見進一步完善。

3.實施性施工方案由施工技術部會審(專案總工審核)後,(報公司工程管理部審核,主管工程師簽署審核意見後)報公司總工程師或公司主管領導審批。對於局重點工程專案,實施性施工方案由局工程管理部派員參與審核。審批後按照相應的程式上報監理、業主單位批准後實施。

(未經審核批准實施者給予相應處罰)。

4.嚴格執行《中鐵七局集團電務工程****施工技術管理細則(修訂稿)》件的有關規定。

審核目的:

施工組方案審核目的是對施工方案的內容、控制要點與提交時間進行把脈探查、糾錯補遺,對施工過程實施有效的事前控制打下良好基礎。

審核要點:

1、施工準備

(1)施工現場的準備:主要對施工用電、施工場地是夠滿足施工需要進行審核。

(2)審核施工機械的準備:施工機械的數量、效能、進場時間要滿足施工進度計畫的安排。

(3)審核所需材料與裝置的準備:材料與裝置進場時間是否滿足了施工總進度計畫的需求。

(4)審核勞動力準備:各工種勞動力配置是否齊全,各工種勞動力數量以及進場時間是否滿足施工總進度計畫的要求;是否有配套的勞動力技術與安全培訓計畫;是否有勞動力需求計畫。

(5)審核技術準備。包括:是否對既有現狀的詳細調查情況特別是既有裝置、線路運用情況的詳細摸底調查;是否有研究有關施工技術措施,以及新結構、新材料、新技術的試製和試驗工作的安排;是否有確保在開工前,報監理、甲方的施工方案審批通過的具體安排;是否有在式開工前,完成審核圖紙、圖紙交底的安排;是否有對施工班組進行書面技術交底的安排。

2、施工進度計畫

審核施工工序劃分的合理性與周全性,施工順序是否合理;審核各工序工作量與持續時間的確定是否合理,工進度計畫的均衡性。

3、施工方法的合理性

施工方法是施工方案的核心,審核要點是施工工法是否條件允許、方法可行,是否滿足在質量、質量、工期達標的前提下,成本最低。

4、安全質量保證措施

該部分是施工方案編製者帶有創造性的工作,從中可看出編製者的業務素質。審核要點是施工專案安全質量保證措施是否完備,對採用的新工藝、新材料、新技術以及有技術疑難點的工序是否有針對性的措施。

《電務工程****技術委員會暫行辦法》有關施工方案審批的規定:

技術委員會的職能:負責公司核心技術層的管理工作;負責重大技術方案的最終審定;負責協助進行職稱評定工作;負責對專案總工的考核認定工作;每年確定一批重點技術課題作為公司重點技術工作著眼點。每年負責評價、分析、總結電務公司的技術現狀和遠期適應性題,負責對技術發展方向做出指引。

《中鐵七局集團****施工技術管理辦法》有關施工方案審批的規定:

第三章(施工技術管理部門職責圍)第八條(公司施工技術部門)職責和職權)第一款第二項:參加集團公司、本公司組織的中標工程開工前調查,提出書面報告,制定施工方案。組織編制重點、難點工程施工組織設計、施工方案、安全質量管理計畫及與之相對應的工期、安全、質量、環境等保證措施,並報公司總工程師批准後下達實施。

審核專案經理部編制的安全質量管理計畫、施工組織設計、施工方案及與之相對應的工期、安全、質量、環境等保證措施。

《電務公司施工技術管理細則》有關施工方案審批的規定:

第三章(施工技術管理部門職責圍)第七條(公司工程管理部的職責和職權)第一款第二項:參加公司組織的中標工程專案開工前的調查(合同價在100萬元以下的零小工程除外),提出書面報告、布點意見與制訂施工方案,編制專案管理規劃大綱,建立專案臺帳,審核專案部編制的專案管理實施規劃、施工組織設計、施工方案,並報公司總工程師批准後實施。

施工組織設計、施工技術方案審批

1、審查內容

1)承包單位對施工組織設計(方案)簽字、審批手續是否齊全;

2)施工組織設計(方案)的主要內容是否齊全;

施工組織設計的內容一般包括:

·施工組織總設計:工程概況和施工特點分析;施工部署和主要專案施工方案;施工總進度計畫;全場性的施工準備工作計畫;施工資源總需要量計畫;施工總平面圖和各項主要技術經濟評價指標。

·單位工程施工組織設計:工程概況和施工特點分析;施工方案選擇;施工進度計畫;勞動力、材料、構配件、施工機械和施工機具等需要量計畫,施工平面圖;保證質量、安全、降低成本和凍雨季施工的技術組織措施;各項技術經濟指標等。

·施工方案設計:指重點部位、關鍵工序或技術複雜的分項、分部工程施工方案和採用新技術、新工藝、新技術、新裝置的施工方案。內容包括:

工程概況;施工程式和順序;主要分項分部的施工方案和施工機械選擇;技術、質量保證措施等內。

3)承包單位現場專案管理機構的質量體系、技術管理體系,特別是質量保證體是否齊全;

4)主要專案的施工方法是否合理可行,是否符合現場條件及工藝要求;

5)施工機械裝置的選擇是否考慮了對施工質量的影響與保證;

6)施工總進度計畫、施工程式的安排是否合理、科學、符合承包合同的要求;

7)主要的施工技術、質量保證措施針對性、有效性如何;

8)施工現場總體布置是否合理,是否有利於保證工程的正常順利施工,是否有利於工程保證質量,施工總平面圖不知是否與地貌環境、建築平面協調一致。

1、審查意見

專業監理工程師審查意見:根據對上述內容的審查,如符合要求則簽署「施工組織設計(方案)合理、可行,且審批手續齊全,擬同意承包單位按該施工組織設計(方案)組織施工,請總監理工程師審核」。如不符合要求,專業監理工程師硬簡明指出不符合要求之處,並提出修改補充意見後簽署「暫不同意承包單位按該施工組織設計(方案)組織施工,帶修改完善後再報,請總監理工程師審核」。

總監理工程師審核意見:總監理工程師對專業監理工程師的審查進行審核,如同意專業監理工程師審查意見,應簽認「同意專業監理工程師審查意見,並同意承包單位按該施工組織設計(方案)組織施工」;如不同意專業監理工程師的審查意見,應簡明提出與專業監理工程師審查意見的不同之處,簽署修改意見,並簽認最終結論「同意(不同意)承包單位按該施工組織設計(方案)組織施工(修改後再報)」。

2、注意事項

1)施工組織設計(方案)中工期、質量目標應與施工合同相一致;

2)施工組織設計應優先選用成熟、先進的施工技術;

3)安全、環保、消防和明施工措施切實可行並符合有關規定;

4)規模大、結構複雜或屬新結構、特種機構的工程,專案監理機構對施工組織設計審查後,還應報送監理單位技術負責人審查,提出審查意見後,由總監理工程師簽發。必要時與建設單位協商,組織有關專業部門和有關專會審。

5)承包單位按審定的施工組織設計(方案)組織施工,如需對其內容作較大變更,應在實施前將變更內容以《承包單位申請表(通用)》的書面形式,報送監理機構審查。

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