關於加強和完善公共安全體系方面情況的調研
報告根據區綜治辦《關於組織開展社會管理創新調查摸底活動的通知》，對我區加強和完善公共安全體系情況進行了調研，結合我局在綜治方面的工作重點，形成以下報告。
一、切實加強對綜治維穩工作的領導
綜治維穩工作事關社會穩定大局，對於經濟社會平穩發展具有十分重要的意義。為了將綜治維穩工作落到實處，我們一是從領導上給予高度重視，把處理涉農上訪、維護社會穩定工作擺上重要議事日程，定期召開會議，認真研究部署。局系統成立了由黨委書記任組長，局長任副組長的綜治和信訪工作協調領導小組，下屬各單位也成立了相應機構，並明確了各單位黨政一把手為信訪維穩工作的第一責任人和第二責任人，落實了各單位綜治辦公室的專兼職人員。
二是完善制度。在認真學習《信訪條例》等一系列法律法規，提高思想認識的基礎上，制定完善了信訪台賬以及有關門衛值班、貴重物品保管等安全保衛制度，建立了局領導信訪接待日制度，負責對每件來信來訪進行認真登記、仔細詢問，能處理的當即處理，當時不能處理的按照輕重緩急和案情大小進行排隊，限時辦結。三是實行領導包案制度。
對單位接到和上級轉辦的信訪案件，按照工作量大小和對口分工情況確定包案領導，配備相應的工作人員，規定具體的處理原則、結案標準和結案時間，限期妥善處理。對於一些案情複雜和比較重大的案件，由黨政主要領導親自帶隊，抽調精兵強將進行處理，確保了每件信訪案件的妥善解決。在此基礎上，局黨委與下屬各單位層層簽訂了社會治安綜合治理目標管理責任書。
在局機關對全系統各單位組織的工作匯報和全面工作檢查中，也把信訪維穩工作作為一項重要內容進行檢查考核。通過局黨委的精心安排部署和各單位的密切配合，保證了全系統信訪維穩各項工作的順利進行。
二、認真做好矛盾糾紛排查調處工作
根據區綜治委有關建立矛盾糾紛排查調處工作監督執行機制的精神，按照「屬地管理」和「條塊結合，以塊為主」的原則，由局機關負責所屬各單位的矛盾摸排、調處督查、情況匯報等工作。在每月召開的中心組學習會上，各單位通過分析整理，將涉及土地承包、制種款對付、企業拖欠農民款項、職工家屬安撫等方面的問題作為重點進行排查，對排查出的具體問題由局黨委明確調處的責任領導、具體辦理人員、結案時限和處理措施。所屬各單位嚴格落實矛盾糾紛「隨排查、隨調處、隨報告」和「零報告」制度，把經常性工作和集中排查調處有機結合起來，通過開門接訪、帶案下訪、主動回訪、領導包案等措施，對重點領域、重點地方和重大矛盾糾紛，集中力量、集中時間、集中排查化解，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段，採取教育、調解、疏導等辦法，妥善處置不穩定因素和各類矛盾糾紛，使矛盾糾紛調處成功率達到95%以上，信訪總量得到有效控制。
同時各單位把可能引發****件和重大治安問題的矛盾糾紛，群眾關注的熱點、難點問題及可能導致集體上訪、越級上訪的不安定因素作為排查的重點，對過去赴省進京上訪人員、纏訪鬧訪人員進行了全面登記，密切關注動態，並及時將有關情況報局黨委。不斷加強對《信訪條例》和有關法律法規的學習宣傳，引導群眾以理性、合法的形式表達利益訴求，維護有序合法的信訪秩序。進一步加大調解和化解矛盾的力度，切實把各類矛盾糾紛解決在基層、消除到萌芽狀態，努力實現「案結事了」。
嚴格落實信訪成本擔責、信訪初始責任追究等制度，對信訪問題突出和處理不及時的單位，對主要領導進行誡免談話，從而有效地提高了全系統的信訪工作水平，為維護穩定奠定了基礎。
三、全力抓好社會治安防範措施的落實
在社會治安防範方面，因我局及所屬單位除丁家壩園藝場外，其餘均在城市，且單位較小，人員少，不存在大的問題。丁家壩園藝場因內部人員複雜，且地處酒嘉結合部，外來人員多，前幾年治安狀況不佳，曾被列為重點整治物件，後來通過健全制度，成立治安聯防隊，晝夜值班巡邏，治安狀況發生了根本改觀，從06年至今未發生一起治安和刑事案件。在其它單位的治安防範上，我們對照簽訂的《社會治安綜合治理責任書》內容，一是加強對職工的法制教育，按要求訂閱有關報刊雜誌進行學習，教育職工管好自己，時刻樹立安全防範意識。
二是加強對出租門點的管理，落實了門前三包責任制，並與租房人員簽訂了三包責任書。三是加強內部安全防範，對重點部門和重要科室均安裝了防盜門防盜窗，同時我們加大投入力度，全系統每個單位均安裝了電子防盜裝置，有效地提高了機防水平。在此基礎上，各單位進一步建立健全了門衛制度和值班制度，對單位內部日常值班，重大節日值班安排及時，人員到位，交**記載清楚，責任分明，多年來未出現被盜、火災等安全事故。
四是認真開展反邪教警示教育活動，落實各項反邪教工作措施，全系統沒有滋生邪教人員，沒有發生邪教案件，沒有出現邪教滋事問題。同時高度重視反恐怖工作、人民防線工作和保密工作，做到了機構健全，年度工作有計畫、有安排、有總結，沒有發生失密、洩密等危害****問題。五是結合行業特點，開展行政執法，為農村的穩定工作服務。
按照農牧系統的行政職能，我們共承擔《農業法》、《種畜禽管理條例》等十多部法律法規的行政執法任務。對這些法規條例的貫徹執**況，不僅關係著全系統綜治工作的好壞，而且關係著全區農業和農村的穩定大局。為了加強這方面的工作，我局農業綜合執法大隊協調工商、質監、公安、監察、供銷等部門在全區範圍內多次開展了農藥、肥料、種子、獸藥等農業投入品的專項行動，共出動執法人員362人（次），檢查農資批發市場和農貿市場22個，農藥、種子、獸藥、飼料、肥料等經營單位415個（次），查處違規經營單位65家，並在銀達鎮召開了「綠劍」護農行動假劣農資銷毀現場會，共銷毀假農資12噸，其中假劣及高毒、劇毒農藥842件、假劣種子310袋，假劣獸藥82件、假劣肥料50件，總價值20餘萬元。
專項行動有力地打擊了製售假劣農資的違法行為，維護了全區農業生產和農產品質量安全，同時也維護了農民的正當利益和社會穩定。六是狠抓減輕農民負擔工作。這是一項政策性強、牽扯面廣、事關穩定大局的工作，我們一方面把好農民負擔的審核審批關，確定減負目標；另一方面加大監督檢查力度，對全區各鄉鎮的三提五統尾欠、籌資籌勞、附加轉移支付的收支管理、涉農收費等情況進行監督檢查和專項審計，對檢查和審計出的問題及時進行糾正處理，同時對農業生產資料，農業用水、用電，農村中小學教育和農民進城務工等**和收費情況進行檢查，及時糾正一些不合理收費專案，解決處理農民反映強烈的問題，從而杜絕了因加重農民負擔而引發的重大事件和惡性案件，依法保護了廣大農民的自身利益，同時也化解了社會矛盾，維護了安定團結的局面。
四、搞好社會管理創新及穩定風險評估機制落實工作
根據《肅州區社會管理創新綜合試點工作方案》，為加強對全系統社會管理創新工作的組織領導，我局成立了由黨政主要領導任組長，所屬單位負責人為成員的農牧系統社會管理創新綜合試點工作領導小組，確定了專門工作人員，對社會管理創新內容進行梳理，逐級召開會議進行全面部署，統一了思想認識，明確了目標任務和工作措施，並主動向牽頭單位提供相關資料。在區上《工作方案》中，我局主要涉及四個方面的內容，一是構建社會矛盾化解體系。局屬各單位民事調解組織和信訪接訪及責任追究制度健全，初步形成了調處化解矛盾糾紛的長效機制，去年以來全系統未出現越級上訪及群訪問題。
二是打造技防監控網路。全系統10個單位於去年全部安裝了電子監控裝置，技防覆蓋面達到100%。三是打造公共安全管理網路。
為此局機關新成立了農業安全與執法監察股，專門負責系統內重大突發公共事件和安全事故應急綜合管理及農產品質量安全和檢測體系的建設管理工作，編制了動植物疫病、農牧業災害等突發事件的應急處置預案，完善了消防安全、食品安全等工作組織，並加大監管力度，確保了全區農產品質量安全。四是完善矛盾糾紛排查化解資訊系統。我局嚴格落實矛盾糾紛排查報告制度，定期上報報表及相關資訊，建全了矛盾糾紛排查化解臺帳等資料，及時掌握信訪動態，化解矛盾糾紛。
在社會穩定風險評估機制落實方面，我局根據《肅州區重大事項決策和實施過程中社會穩定風險評估辦法》，對今年以來所實施的重大決策事項進行了風險評估，重點的有農作物制種和農村土地流轉兩項。針對所評估的上述二個方面的社會穩定風險，我局均按要求制定了應急預案，成立了相應的領導機構和專業隊伍，確保能在出現穩定風險時第一時間進行妥善處置。
五、狠抓禁毒工作，確保一方淨土
一年來，全系統各單位嚴格落實《禁毒工作責任制》，按照區禁毒委下發的《肅州區禁毒委成員單位工作職責》，重點開展了以下工作：一是開展禁毒方面的學習宣傳，讓全體職工及家屬充分認識毒品的危害，全系統未發生一起涉毒案件；二是會同林業部門結合草原保護定期查處在野生草場內非法採集麻黃草的行為；三是系統各單位在下鄉檢查工作附帶對非法種植櫻慄和其他毒品的情況進行監督檢查，確保不出現問題；四是安排全系統技術人員在鄉村進行科技宣講時講解禁毒知識；五是由我局執法大隊牽頭，責成畜牧中心妥善管理和使用獸用***品，未出現意外情況；六是積極配合區禁毒委的宣傳及包掛社群的禁毒工作，為禁絕毒品做出了積極努力，保持了無毒系統的榮譽
肅州區農牧局
2023年3月23日
綜治領導調研報告
為切實保障學校全體師生安全，我校一貫重視綜合治理工作，始終把安全工作放在學校工作的突出位置。在教育局武保科和校黨支部的正確領導下，依據教育局武保科有關檔案精神，以確保校園安全為目的，本著維護未成年人的合法權益，保護未成年人身心健康發展的原則，努力提高師生依法 遵法 守法意識和自我保護能力。從增強師生...
專題調研匯報
迴龍工業園管委會關於市委十一屆五次全會報告起草專題調研工作情況及2014年工作計畫匯報 一 具體工作情況 迴龍工業園區由越堡水泥廠區 華夏建陶生態園區 稀土特色工業園區組成。越堡水泥廠區占地約1000畝，包括越堡水泥廠及配套運輸專案泰豐物流，總投資約15億元，2012年10月建成投產，年產值約13億...
專題調研匯報材料
2010年銅官山區實行社群綜合體制改革後，金口嶺社群是由原來的世界花園 金口嶺 金牛三個社群合併而成，涵蓋了金口嶺村 金口嶺東村 南山村 世界花園小區 瑞龍公館共住宅房297棟，9000多戶，30000多人口，現有社群工作者35人。幾年來，社群綜合體制改革成效在社群服務中突顯。主要表現在 一 實現了...