一、目的
規範職業病危害預評價工作，保證預評價工作能有序的開展、進行，確保《建設專案職業病危害預評價書》符合國家有關職業衛生的法律、法規、規範和顧客的要求並能順利通過**審核；確保職業病危害預評價工作過程的人身安全和裝置安全。
二、適用範圍
適用與職業病危害預評價有關的各項工作。
三、職責
(一) 評價小組長負責《建設專案職業病危害預評價方案》的責任人、修改；負責《建設專案職業病危害預評價報告書》的責任人、修改；負責小組內人員分工的安排。
(二) 組員協助小組長進行《建設專案職業病危害預評價方案》和《建設專案職業病危害預評價報告書的責任人、修改；負責企業進行職業衛生的現場調查和檢測、取樣等具體工作。
四、操作步驟
建設專案職業病危害預評價程式主要包括準備階段（包括資料收集、編制預評價方案）、實施階段（包括工程分析、模擬現場調查等）和報告編制及評審階段（包括彙總資料、編制預評價報告和專家審查等）建設專案職業病危害預評價程式圖見附件1。
(一) 小組長根據《建設專案職業病危害評價任務單》收集有關資料並登記，由企業資料報括以下內容：
1.建設專案的審批檔案（或立項檔案）。
2.可行性研究資料（含職業衛生專篇）。
1.1建設專案概況；
1.2生產過程擬使用的原料、輔料、中間品、產品等；
1.3生產工藝；
1.4生產裝置；
1.5擬採取的職業病危害防護措施；
1.6有關圖紙（建設專案區域位置圖、總平面布置圖等）；
1.7有關職業衛生現場檢測資料（改、擴建專案）；
1.8有關勞動者職業性健康檢查資料（改、擴建專案）；
1.9 其他
(二) 評價小組進行初步工程分析和對現場進行調查。
(三) 評價小組編制《建設專案職業病危害預評價方案》並修改至審核通過，《建設專案職業病危害預評價方案》由評價部技術負責人、檢測部技術負責人和管理者代表對其審核。
《建設專案職業病危害預評價方案》包括以下內容：
1. 概述:簡述評價任務由來、評價目的等。
2. 編制依據：列出適用於評價的法律法規、標準和技術規範等。
3. 評價方法、範圍及內容。
4. 專案概況：簡述建設專案性質、規模、地點等。
5. 專案分析：初步的工程分析、職業病危害識別分析、篩選評價因子、確定評價單元等。
6. 組織計畫：主要包括評價程式、質量控制措施、工作進度、人員分工、經費概算等。
評價小組對建設專案進行工程分析並填寫《建設專案職業病危害預評價工程分析記錄表》。工程分析主要包括以下方面：
1. 工程概況：包括專案名稱、性質、規模、擬建地點、自然環境概況、社會環境條件、專案組成及主要工程內容、生產制度、崗位設定、勞動定員、主要技術經濟指標等。
1.1. 專案名稱：應與委託單位提供的建設專案立項檔案所用名稱一致。
1.2. 專案性質：分為新建、改建、擴建、技術引進和技術改造等。
1.3. 生產規模：根據專案性質分別列出產品方案和生產規模。
1.4. 擬建地點：專案擬建地點應按行政區劃說明地理位置,並附專案所在區域位置圖。
1.5. 自然環境概況：包括擬建專案所在地區的地形、地貌、水文、地質、氣象條件、氣候特徵以及是否位於自然疫源地、地方病區等情況。
1.6. 社會環境條件：
指擬建專案所在地是否位於風景名勝區、自然保護區、國家重點文物保護、歷史文化保護地；生態敏感與脆弱區；社會關注敏感區（學校、托幼機構、醫院、涉外領使館、人口密集居住區）等。
1.7. 生產制度：輪班制，全年生產作業時間以年/小時（h/a）為單位，同時說明作業天數。
1.8. 崗位設定及定員：包括生產作業崗位名稱及生產作業人數，輔助崗位及人數，管理人員等。
1.9. 專案組成及主要工程內容:應從全工程範圍用**列出各專案名稱和主要工程內容。必要時還應列出與職業病防護關係密切的主要裝置一覽表。其中：
生產裝置：列出裝置名稱、生產規模及主要工程內容。
輔助裝置：列出為生產配套的各輔助裝置名稱、生產規模及主要工程內容。
公用工程：包括給水、排水、供熱、供電、供燃氣工程等，可用文字簡要說明。
總圖運輸：包括原料及輔料形態、燃料倉庫、儲罐、堆場以及碼頭工程、運輸工程等，應用文字及圖表分別簡要說明。
1.10. 主要技術經濟指標：主要是建設專案總的技術經濟指標，包括工程總投資、工程用地面積、建築面積、綠化面積及係數等。
2. 總平面布置及豎向布置：從建築衛生學和相關的勘察規劃設計等方面概述布置原則，並附總平面布置和豎向布置圖。
3. 生產工藝流程和裝置布局
3.1. 生產工藝流程：
包括工藝技術及其**、生產裝置的生產過程概述、輔助裝置的工藝過程概述、生產裝置的化學原理及主要化學反應，生產裝置的先進性（機械化，密閉化、自動化及智慧型化程度）等。應對主體生產設施按工藝流程做出完整、清晰、無遺漏的敘述，並用工藝流程框圖表示。
3.2. 生產裝置及布局：用表列出主要生產裝置，並說明布局。
4. 生產過程擬使用原料、輔料的名稱及用量，產品、聯產品、副產品、中間品的名稱和產量。
5. 建築衛生學:主要包括建築物的間距、朝向、採光與照明、採暖與通風及主要建築物（單元）的內部布局等。
(四) 評價小組應選擇與評價建設專案有較好相似性的企業作為模擬企業，包括自然環境狀況、原輔材料、生產工藝、生產裝置、生產規模、職業病防護措施、管理水平等方面的相似性。對模擬企業進行調查，調查內容包括：
1. 模擬企業建設地點、規模、總平面布置、勞動定員等。
2. 模擬企業生產過程使用的原輔材料、中間產品及副產品的種類和數量情況。
3. 模擬企業生產工藝流程，生產裝置及其布局，生產裝置機械化、自動化、密閉化情況。
4. 模擬企業生產工藝、生產裝置可能產生的職業病危害因素種類及其分布。
5. 模擬企業的職業病危害因素檢測資料和職業健康監護資料。
6. 模擬企業的職業衛生管理機構和人員、職業衛生管理制度、職業病危害防護設施、個人職業病危害防護用品、應急救援設施及預案、輔助衛生用室設定等情況。
(五) 評價小組根據前述步驟收集資料，將資料彙總分類，然後按照附件2格式編制《建設專案職業病危害預評價書》，《建設專案職業病危害預評價書》主要內容包括以下內容：
1.總論
1.1. 目背景：包括專案性質、投資規模、地理位置、立項意義（社會和經濟效益）、評價任務由來等內容。
1.2. 評價依據：列出評價專案引用的法律法規、技術規範和標準、基礎技術資料的名稱。
1.3. 評價目的：
貫徹落實國家有關職業病防治的法律、法規、規章、標準、規範和產業政策，從源頭控制和消除職業病危害，防治職業病，保護勞動者健康；識別、分析與評價建設專案可能產生的職業病危害因素及危害程度，確定建設專案的職業病危害類別，為建設專案職業病危害分類管理提供科學依據；確定建設專案在職業病防治方面的可行性，為建設專案的設計提供必要的職業病危害防護對策和建議。
1.4. 評價範圍：新建專案以可行性研究報告中提出的工程內容為準，主要針對專案投產後執行期存在的職業病危害及防治內容進行評價。原則上不包括建設期的相關內容。
1.5. 評價內容：
主要包括選址、總體布局、生產工藝和裝置布局、建築衛生學要求、職業病危害因素和危害程度及對勞動者健康的影響、職業病危害防護設施、輔助用室基本衛生要求、應急救援、個人使用的職業病防護用品、職業衛生管理、職業衛生專項經費概算等。
1.6. 評價方法：根據評價專案的特點，明確採用的評價方法。
1.7. 評價程式：用文字結合框圖的方式，表述評價工作過程。
1.8. 質量控制：用文字結合框圖的方式，簡述評價全過程質量控制的措施。
2.現有企業概況：本條款適用於改建、擴建建設專案和技術改造專案。概述現有企業的基本情況，以及職業病危害和職業病防治的現狀。
3. 工程分析具體內容可參考4.2.1.
4.職業病危害因素識別與分析。
4.1職業病危害因素識別：在工程分析的基礎上，劃分評價單元；明確生產過程中存在的職業病危害因素以及時空分布；確定重點評價的職業病危害因素；根據評價專案的特點，可以對生產環境或勞動過程中的有害因素進行識別。
4.2職業病危害因素對人體健康的影響：用文字或**的方式，概述職業病危害因素的特性、對人體健康的影響，以及可引起的職業病。
4.3職業病危害因素分析：在工程分析、模擬調查、職業病危害因素識別的基礎上，應用選定的評價方法，對職業病危害因素的危害程度、職業病危害暴露及接觸水平進行分析。
5.職業病危害防護措施分析
5.1可行性研究報告中提出的選址、總體布局、生產工藝和裝置布局、建築衛生學要求、職業病防護設施、職業衛生管理、個人使用的職業病防護用品、輔助用室、應急救援措施、職業衛生專項經費概算等進行分析。
5.2選址、總體布局、生產工藝和裝置布局、建築衛生學要求等內容應按有關標準、規範要求進行分析。
5.3職業病防護設施主要針對不同職業病危害因素，分別列出擬採取的衛生工程防護設施： 防塵, 防毒,防雜訊、振動,防暑降溫、防寒、防潮,防非電離輻射（高頻、微波、**），防電離輻射,防生物危害,人機工效學等。
5.4配置個人使用的職業病防護用品主要針對不同職業病危害因素，分別列出個人使用的職業病防護用品：防塵、防毒、防噪、防振、防暑、防寒、防潮、防輻射危害、防生物危害等用品。
5.5擬採取的應急救援設施、措施應當列出為應對突發職業病危害事件，擬採取的應急救援設施、措施：主要包括報警裝置、現場急救用品、急救場所、沖洗裝置、應急撤離通道和必要的洩險區、事故通風設施、救援裝備、防護裝備、警示標識等。
5.6擬採取的職業衛生管理措施主要包括：設定職業衛生管理組織機構，配備專職或者兼職的職業衛生專業人員;職業衛生培訓;制定職業病防治規劃及實施方案;建立職業衛生管理制度和操作規程;建立職業衛生檔案和勞動者健康監護檔案;建立工作場所職業病危害因素監測及評價制度;建立職業病危害事故應急救援預案;建立職業病防護裝置、應急救援設施和個人使用的職業病防護用品的使用及維護、檢修、定期檢測制度;設定警示標識及說明。
5.7擬設定的輔助用室包括：工作場所辦公室，生產衛生室（浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房），生活室（休息室、食堂、廁所），婦女衛生室，應急救援站的設定情況。
5.8職業病防治專項經費概算包括：專項經費總額、衛生防護設施費用、職業病危害因素檢測檢驗裝置、應急救援設施、個人使用的職業病防護用品、上崗前體檢、上崗前培訓教育費等及專項經費總額佔專案總投資的比例等。
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