二級水庫水利風景區規劃綱要

做好水利風景區建設工作，是加強水生態環境建設，有效保護水資源，促進人與自然和諧相處的重要措施，是科學發展觀在實際工作中的具體體現，是可持續發展的重要組成部分，在專案建設中，只有應用科學、合理，符合實際的規劃，才能夠保證建設的順利實施，完成各項任務，並最終達到預期效果。

一、水利風景資源調查評價

為加強水利風景區的建設與管理，建立了科學規範的評價體系，進行水利風景區資源評價。

1、資源調查評價標準：水利風景區的建設與管理涉及到水環境、水土保持及衛生安全等多方面的內容，並與風景資源的保護相關。在進行評價時，參考了《地表水環境質量標準》、《生活飲用水衛生標準》、《水土保持綜合治理驗收規範》、《水利水電工程等級劃分及洪水標準》。

使用其最新本。

2、評價內容：水利風景區的總體評價主要包括風景資源評價、環境保護質量評價、開發利用條件評價和管理評價。為了體現水利風景區的特點，表明水利風景資源為水利風景區的主要影響因素，故在總體評價中風景資源評價為重點，同時，為了促進水利風景區的可持續發展，對環境保護和管理也給予了適當的強調。

3、評價成果：通過分類評價，認為：——水庫風景區旅遊資源豐富、吸引力強，景區各項生態保護措施到位，綜合管理機構健全，制度規範，執行穩定，現有旅遊開發力度不足，應在現有政策引導下，結合實際加大旅遊開發力度。

二、風景區發展目標和範圍

目前隨著改革程序的加快，國民經濟快速穩定發展，居民可支配收入增加，生活水平顯著提高。在這樣一種形式下，旅遊業發展迅猛，加之上級部門政策引導及扶持，為專案的啟動提供了機遇。據此以：

「全面規劃、分期實施、樹立品牌、塑造形象」為原則制定如下目標和範圍。

（一）總體目標

按照規劃引領、重點帶動、整體聯動、創新公升級、管理制勝五項措施協調發展。互動運用規劃布局、體質改革、產業關聯、城鎮建設聯動等多種手段，全面啟用各種要素，整合優化各種資源，努力把水利風景旅遊業培養為強水富民產業，把——建設成為眾多旅遊休閒度假區。

（二）分項目標

1、建設目標：依據規劃（2007—2010）年建成沙灘休閒場、水上樂園、垂釣園、餐飲購物城、科教館。並完成各項形象推廣措施，爭取提前完成，並獲取經濟收益，為後續建設提供保障。

2、文化目標：保護——風景區資源整體性，進一步挖掘景區的旅遊文化資源，推動形成個性相對鮮明、內容豐富完整，吸引力較強的本行本土文化。

3、生態環境目標：依據相關法律政策，從不同部門的管理許可權出發，嚴格進行資源保護，同時，積極培育主導生態產業，構建景區生態環境可持續發展迴圈體系。

4、社會目標：主要包括：推動區域經濟發展，增加就業機會，擴充套件市場規模，搞活商品流通，鎮域功能的完善，特色鄉鎮的建設，服務質量的提公升和人才資源的開發與利用，推進和諧社會建設程序。

三、風景區功能結構和空間布局

為適應新形式下，旅遊業發展的潮流，結合實際、統籌兼顧完成集觀景、科教、休閒、娛樂、運動、餐飲、購物功能為一體的景區。

1、觀景：以水利工程為依託，結合景區風景資源，總體布局以水庫大壩為載體，內為庫水面，向外依次為濕地、河流、林帶、山川環狀層結構。可以選擇不同層為視點，相互轉視，呈現不同視覺效果，相映成趣。

2、科教：利用水庫、河流、濕地、林帶、動植物較為集中的現狀，發展生態、水資源、人類生存為主題的科教基地，培養綜合思考問題的能力，增強環保意識，樹立對大自然的熱愛及保護意識。

3、休閒、娛樂、運動：布局為水上樂園划船垂釣。黑河岸邊的沙灘休閒場可開展日光浴及其它沙灘類運動（如沙灘球類）。

4、餐飲、購物：空間布局為水庫大壩西南、西北兩處。其經營由市場指引、景管辦監管，提供策略後，有遊客進行自然淘汰，以利於服務水平整體提公升。

四、風景區環境承載能力及經濟效益分析

1、風景區環境承載能力：風景區面積——畝，可利用面積——畝，日最高接待為——人，風景區環境完全可以適應，且不對環境造成影響。

2、經濟效益分析：（一）投資估算：本專案投資主要是固定資產投資，估算依據為96年《甘肅省水利水電建築工程概算定額》和張掖地區建築工程概算的有關規定編制。

材料裝置購置按照現行市場資訊調查估算。專案總投資為——萬元，其中建築工程——萬元，裝置購置——萬元，其它費用——萬元。（二）經濟效益：

因該專案最佳適遊期為四至十月按210天計算，日均接待遊客250人次，每年可計算量為——萬人，完成收入——萬元，交通業增收——萬元、餐飲業增收——萬元、商業增收——萬元、其它增收——萬元，合計——萬元。

五、專項規劃：開發建設規劃它包括沙灘休閒場、水上樂園、垂釣園、餐飲購物城、科教館。保護和發展規劃它包括環境保護、發展。

（一）、開發建設：

1、沙灘休閒場：利用河道沙灘，建立沙灘排球場兩處，建標準游泳池一座，並配套相關設施為遊客提供優質服務。

2、水上樂園：建造兩層水上木船茶樓內設娛樂設施。組建水上快艇、摩托艇，劃分區域後設立電動船、腳划船、手滑船、碰碰船，遊樂區。由商家負責進行遊戲方案設計，增添遊客旅遊樂趣。

3、餐飲購物城：水庫大壩西南、西北兩處，由商家經營，景區監管。滿足遊客旅遊餐飲購物需求。

（二）環境保護、發展

1、環境保護：水功能區劃採用合理劃分、明確標識。將其分為五部分林帶、庫水面、大壩、濕地、河流，並明確了四址。

確定劃分了責任區，通過建章立制，按誰承包誰管護原則進行，職責為養護，出現養護不利造成損失的，由承包人負責。

2、環境發展：結合旅遊區景色特色，在現有基礎上進行綠化，種植長青木、風景樹、四季花卉，地面培植草坪，並根據具體情況栽植垂柳。實現保護中發展，發展中保護的可持續發展。

結語：通過以上規劃綱要，科學地提出了今後的發展方向，遵循原則。只要嚴格落實各項措施，景區一定會有燦爛的明天。