曾萬明書記講話摘要

2021-03-04 09:48:44 字數 4634 閱讀 5175

(2023年8月)

一、2012.8.1 西部區域性綜合交通樞紐建設專題會完善「30分鐘內江」理念

【核心內容】

8月1日,曾萬明主持召開西部區域性綜合交通樞紐建設專題會,要求「上心上勁上水平,出工出力出成果。」他強調,加快建設西部區域性綜合交通樞紐重點是建設「30分鐘內江」,就是要通過實現內江到成渝、市區到縣城、縣城到鄉鎮的「30分鐘」通達,更好地吸引成渝之間的**、物流、資金流、資訊流在內江聚集,真正把區位優勢轉變為發展優勢,推動內江經濟社會加快發展、跨越發展,造福全市人民。

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內江地處成渝經濟區中心節點,是川東南乃至西南各省陸路交通的主要交會點,也是川渝滇黔重要的交通樞紐和物流中心,自古以來就是「川南咽喉」、巴蜀要塞,在全省「四大城鎮群」、「五大經濟區」發展戰略中占有重要地位。為最大限度地發揮內江區位優勢,增強「成渝之心」內江對周邊地區的吸引力和輻射力,促進城市建設和產業加快發展,市委六屆三次全會作出了加快建設西部區域性綜合交通樞紐的重大部署,到2023年,逐步構建起布局合理、能力充分、銜接順暢、安全經濟的綜合運輸網路,基本形成南北貫通、東西相連、通江達海的西部區域性綜合交通樞紐,使內江成為開放、便捷、高效、安全的區域性物流中心。

2023年,是我市建設西部區域性綜合交通樞紐的第一年,也是內江交通建設專案最多、時間最緊、任務最重的一年。全市今年交通建設計畫投資36億元以上,在加快高速公路建設步伐,構建對外快速通道的同時,將完成國省幹線改建,啟動縣道公升級工程,完善城市進出口通道,以及推進「康莊惠民工程」。目前,包括內江新入城線玉王廟互通立交及連線線、繞城高速公路、中心城區與三縣快速通道、沱江五橋及連線線等重大專案正按照計畫全力推進。

曾萬明說,爭當川渝合作橋頭堡,打造成渝經濟區重要增長極,核心是建設西部區域性綜合交通樞紐。今年以來,全市交通部門按照加快建設西部區域性綜合交通樞紐的決策部署,敢於擔當,勇於破難,全力推進重大交通專案建設,取得明顯成效。

曾萬明強調,加快建設西部區域性綜合交通樞紐重點是建設「30分鐘內江」,就是要通過實現內江到成渝、市區到縣城、縣城到鄉鎮的「30分鐘」通達,更好地吸引成渝之間的**、物流、資金流、資訊流在內江聚集,真正把區位優勢轉變為發展優勢,推動內江經濟社會加快發展、跨越發展,造福全市人民。

就進一步加快建設西部區域性綜合交通樞紐,曾萬明提出四點要求,一要抓緊完善各項規劃。要結合我市城鄉發展規劃和與省交通運輸廳簽訂的《市廳合作統籌城鄉交通發展協議書》,立足實際,著眼長遠,高起點、高標準、高質量地細化、深化、優化西部區域性綜合交通樞紐建設總體規劃和各專項規劃,以規劃和重大專案的快速推進來凝聚共識、提振信心。

二要全力以赴推進交通重大專案。必須把交通重大專案「放在心上、抓在手中、落到實處」,要按照「抓緊、加快、提前」的要求,切實增強工作的主動性,盡可能多地形成實物工作量,掀起交通專案建設新高潮。

三要著力破解要素制約。要千方百計籌集建設資金,堅持市場化配置資源,進一步拓展融資渠道、提高融資能力、擴大融資規模,著力解決專案建設的資金問題。要千方百計確保建設用地,學習借鑑先進地區的成功經驗,採取切實可行的措施,有效解決專案建設的土地問題。

要千方百計爭取上級支援,爭取更多的交通建設專案納入省上、國家的籠子和盤子。

四要建立科學合理的體制機制。要建立交通重大專案推進會商制度,實現各部門間協調同步、合力推進。要建立激勵約束機制,堅決兌現獎懲,層層傳遞壓力,讓壓力和動力同步到位。

要按照「一事一主體」要求,做到「定專案、定領導、定目標、定責任、定獎懲」,確保專案建設的順利推進。

二、2012.8.3 專題聽取重大產業專案推進情況匯報談產業支撐與專案推動

【核心內容】

8月3日,市委書記曾萬明在聽取重大產業專案推進情況匯報時強調,要牢牢樹立「抓發展就是抓專案、抓專案就是抓投資、抓投資就是抓落實」的理念,切實把思想和行動統一到「大抓專案、抓大專案、抓好專案」上來,以專案的大推進實現內江的大發展。

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在聽取重大產業專案推進情況,研究解決遇到困難和問題的辦法措施後,曾萬明強調,發展立於產業,跨越興於專案。爭當川渝合作橋頭堡,打造成渝經濟區重要增長極,根本在產業支撐;再造「產業內江」,實現內江跨越發展,抓手在專案推動,尤其是重大產業專案。重大產業專案建設事關經濟社會發展全域性,任務繁重,責任重大。

各級各部門要倍加珍惜難得的發展機遇,牢固樹立「抓發展就是抓專案、抓專案就是抓投資、抓投資就是抓落實」的理念,切實把思想和行動統一到「大抓專案、抓大專案、抓好專案」上來,著力把「產業發展」這篇文章做好做實。

在肯定當前專案工作取得的成績後,曾萬明提出四點具體要求:一是全市七大工業園區要加力加勁,加快發展,為內江跨越發展作出新的貢獻。按照全省「1525」園區工程規劃要求和國家產業政策導向,我市以產業定位、區域布局和功能配套為重點進行整合,全市七大重點產業園區「一園一主業、園區有特色」的發展模式已逐步形成。

各工業園區要成為企業聚集、產業發展的主陣地,關鍵在抓專案。要積極構建特色產業集群,加快打造特色產業園區,力爭早日建成500億園區1個、200億園區2個、100億園區4個,為內江跨越發展作出更大貢獻。

二是突出抓好「四個一批」。要搶抓新一輪西部大開發、成渝經濟區區域規劃實施和國家老工業基地調整改造規劃等重大機遇,強力推進「四個一批」,即策劃儲備一批、新開工一批、加快建設一批、投產達產一批。重大專案儲備是內江的當務之急、重中之重。

尤其要結合當前「穩增長」的政策措施,以及新興戰略產業的發展趨勢,從內江實際出發,策劃、儲備、包裝一批重大專案,力爭得到上級的更大支援。已開工和在建的專案要千方百計確保進度,盡快投產達產,以更多實物量實現內江面貌的改變。

三是切實抓好要素保障。要素保障核心是資金和土地。相關部門要進一步解放思想、創新理念,在積極向上爭取支援,讓更多的專案進入省重大專案的「盤子」的同時,大力推進「金土地工程」,積極推進「雙掛鉤」專案建設,確保產業專案用地,多渠道破解資金和土地難題。

四是強化責任落實。要按照「一事一主體」要求,把下達的目標任務進一步細化分解,做到時間、任務、責任、考核「四位一體」,以目標倒逼時間,以時間倒逼進度,以進度倒逼任務,以任務倒逼責任,確保每乙個專案都有人抓、有人管。要主動作為,認真梳理各個專案推進過程中遇到的問題,爭取及早解決,把專案做好做實。

曾萬明同時強調,在抓發展的過程中,要加強幹部培養,建立和完善規章制度,強化監督手段,教育與預防並舉,制度與監督並重,保持幹部隊伍的廉潔,樹立幹部隊伍的良好形象,最終實現經濟發展、幹部成長。

三、2012.8.7 深入實施「兩化」互動、統籌城鄉發展戰略工作會議首次系統提出「五新」和「五大產業基地」建設,進一步深化和完善內江發展思路

【核心內容】

曾萬明指出,省委鮮明提出,實施「兩化」互動、統籌城鄉發展戰略,是新的歷史時期全省推進科學發展的主要實踐。實施「兩化」互動、統籌城鄉,內江的總體定位是奮力推進「三個加快」、打造成渝經濟區重要增長極,內在要求是加快轉變經濟發展方式,關鍵之舉是破除城鄉二元結構體制障礙,根本方法是統籌兼顧,突破口是推進內江新城、縣城新區、重點新鎮、重點新村、新興產業「五新」建設,就是要通過超常努力,發揮後發優勢,努力在丘陵地區「兩化」互動、統籌城鄉發展熱潮中乾得主動、抓得實在、走在前列。

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8月7日,全市深入實施「兩化」互動、統籌城鄉發展戰略工作會議隆重召開。市委書記曾萬明出席會議並講話,強調要以新型工業化為主導,以新型城鎮化為依託,以統籌城鄉綜合配套改革為核心,通過超常努力,發揮後發優勢,努力在丘陵地區「兩化」互動、統籌城鄉發展熱潮中乾得主動、抓得實在、走在前列。

曾萬明強調,實施「兩化」互動、統籌城鄉總體戰略,總體定位是奮力推進「三個加快」、打造成渝經濟區重要增長極。當前,內江正處於工業化城鎮化從初期向中期邁進的加速期、全面建設小康社會的關鍵期。這一時期,工業化、城鎮化「雙加速」是加快推進現代化的基本形式,而「雙加速」的動力就來自於「兩化」互動、統籌城鄉。

要進一步統一思想認識,肩負起重大歷史使命,以「五大興市戰略」為抓手,堅持「五個貫穿始終」,真出力、真爬坡、真流汗,努力探索丘陵地區「兩化」互動、統籌城鄉發展新路子,重塑內江經濟發展版圖。

實施「兩化」互動、統籌城鄉總體戰略,內在要求是加快轉變經濟發展方式。要把科技進步作為轉變經濟發展方式的第一推動力,堅持高點起步、高階切入,推動發展由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步轉變,走出一條資源節約、環境友好的綠色發展、可持續發展新路子。

實施「兩化」互動、統籌城鄉總體戰略,關鍵之舉是破除城鄉二元結構體制障礙。要著眼於破除城鄉二元結構體制障礙,把農村和城鎮發展作為乙個統一整體來研究,著力構建以城帶鄉、以工促農、城鄉一體的體制機制,促進城鄉科學、協調、健康、可持續發展。

實施「兩化」互動、統籌城鄉總體戰略,突破口是推進內江新城、縣城新區、重點新鎮、重點新村、新興產業「五新」建設。 「兩化」互動、統籌城鄉,本質是全域發展,是乙個涵蓋現代化建設巨集大架構的系統決策,涉及當前與長遠、產業與城市、城鎮與農村、經濟與社會等一系列重大關係,關鍵要找準突破口,實施重點突破。「五新」是實施「兩化」互動、統籌城鄉總體戰略的主載體、主陣地、主戰場。

實施「兩化」互動、統籌城鄉總體戰略,根本方法是統籌兼顧。要在「新型」上提質量、在「互動」上下功夫、在「統籌」上做文章,以「兩化」互動促「三化」聯動,以「三化」聯動促城鄉統籌,實現全域發展。

曾萬明要求,一要以新型工業化為主導,著力構建具有區域競爭力的現代產業體系。要搶抓老工業基地調整改造的機遇,實施工業主導戰略,重振老工業基地雄風,再造乙個「產業內江」,以產業優勢奠定內江在四川經濟版圖中的地位。要加快建設工業園區,按照「積極發展、建園擴區、提公升發展水平」的總體要求,優化空間布局,完善園區功能和設施配套,提高七大工業園區的承載能力,推動集聚集群集約發展。

要按照「發展提速、規模提高、水平提公升、提質增效」的要求,加快西部釩鈦資源綜合利用基地、中國「城市礦產」示範基地、中國迴圈流化床電站節能環保示範基地、中國汽車(電單車)零部件製造基地、成渝經濟區電子資訊產業配套基地「五大產業基地」建設,大力發展特色優勢產業,推動產業盡快做大做強。

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