本章主要內容
第一節會計制度與會計規範體系
第二節會計制度設計的意義與內容
第三節會計制度設計的原則
第四節會計制度設計的種類和程式
一、複習思考題
（一）、什麼是會計制度？試從廣義和狹義的角度解釋會計制度。
廣義的會計制度包括會計準則和會計制度，還包括會計法律法規。狹義的會計制度僅包括統一會計制度和單位內部會計制度。
（二）、會計制度設計的研究物件是什麼？
會計制度設計的物件是全部會計事務和會計處理手續以及會計人員的職責。
（三）、設計會計制度是否應有規則？為什麼？
設計會計制度應該有規則。
因為從會計制度定義可知會計制度是會計人員的工作制度，也就是說會計人員是根據會計制度來處理公司的全部往來業務事項。所以，我們需要規範會計制度，以便各會計人員和單位之間的監督交流。如果沒有乙個統一的規則，就會導致各單位提供的會計資料沒有可比性，就會出現會計制度混亂，資訊失真等問題。
所以，有規則地設計會計制度是有必要的。
（四）、會計制度設計的程式有哪些？每一程式的主要工作內容是什麼？
會計制度設計的程式一般包括確定設計方式、充分地調查研究、實施具體設計、試行與修改等四個階段。
（五）、會計資訊的需求者是指哪些人員和部門？它們各需要什麼樣的會計指標？
（六）、會計制度設計的內容有哪些？
1、總則：說明制度的總體要求，如說明設計目的、實施範圍、實施組織、啟用時間等。
2、會計科目和使用說明：規定總分類賬戶和二級賬戶的名稱、編號、類別和核算內容等。
3、會計憑證、會計賬簿和會計報表的格式及應用：原始憑證和記賬憑證的種類格式，日記賬、總分類賬和明細賬的種類、格式及使用說明，對外和對內會計報表的種類、格式及說明。
4、會計核算形式：即賬簿組織、記賬程式和記賬方法配合的方式。5、會計處理程式手續：對主要經濟業務處理程式和應辦手續的說明。
6、成本計算規程：應規定生產秩序、成本分類、產品成本計算、銷售成本、成本控制與考核和成本報告等。
7、電算化會計制度
（七）、會計制度設計人員應具別哪些條件？
1、道德素質：要做到誠信第
一、操守為重，敬崗愛業、保守秘密，同舟共濟、以企業為家。
2、知識素質：要熟練掌握相關知識，掌握微觀與巨集觀經濟學知識，掌握本職工作的專業知識，了解企業各方面全盤知識。
3、職業素質：要認真擔負起自己的責任，尊重並執行上司的決定，歡迎上司的指導與培養，對下屬要予以幫助扶持，給他們成長和鍛鍊的機會，搞好關係，提倡團隊精神。
（八）、為什麼要設計會計制度？你認為設計會計制度對企業的經濟管理工作有什麼幫助？
1、（1）、有利於貫徹國家的財經政策和法規制度
（2）、有利於提高巨集觀和微觀經濟管理水平
（3）、有利於加強會計管理，及時準確地提供會計資訊
2、對企業經濟管理工作的幫助：
（1）、保證企業會計工作順利進行，提高會計工作效率，保證質量。
（2）、可以杜絕企業中一些違法亂紀，製造假賬的行為
（3）、有利於提高企業的經營管理水平。
（九）、企業會計制度和企業會計準則關係如何？
它們是既有聯絡又有區別的兩種規範。
（十）、我國的會計法規體系有哪些內容組成？
1、會計法律：《會計法》、《註冊會計師法》
2、會計行政法規：《企業會計準則》、《總會計師條例》、《會計專業職務試行條例》、《企業賬務會計報告條例》
3、會計規章：《企業會計制度》、《股份****會計制度》、《會計基礎工作規範》、《會計檔案管理辦法》
二、實務練習
(一)、以財政部2023年發布的《企業會計準則》基本準則中第一章總則的內容為例，分析指出在總則中主要規定了哪些方面的內容？
1、規定了準則的適用空間範圍。
2、規定了本準則與具體準則相比的效力。
3、規定了企業編制財務報告的必要性。
4、規定了企業對發生業務的會計計量確認和報告的要求。
5、規定了企業的會計期間。
6、規定了企業而貨幣計量
7、規定了會計要素。
8、規定了記賬方法。
（二）、如果你是財務經理，要進行會計制度設計，你將聘請什麼樣的會計人員參加會計制度設計工作呢？
將聘請部門內的會計主管、出納、固定資產核算、工資核算、往來核算、總賬報表、審核、檔案管理、內審等人員，還有部門外的審計人員、學術研究人員等。
需要具備以下素質：
1、誠實守信，有良好的職業道德和嚴謹的工作作風。
2、應該具備豐富的理論知識與實踐經驗，能夠將二者相結合。
3、了解國家有關會計方面的法規政策，能夠將其合理運用。
4、富有創新精神的人員。
三、案例分析
20xx年12月30日，新意股份****召開年終決算會議，企業部分領導人到會發言。現把部分發言摘錄如下：
1.董事長張楓：我們設計企業會計制度主要是為了滿足國家巨集觀經濟改革的需要。
會計準則的實施使我國會計管理模式由計畫導向模式向市場導向模式轉變。在市場導向會計模式條件中，國家頒布了會計準則，我們企業按照會計準則的要求進行會計工作就可以了。因此，我們企業制定企業會計制度是為了滿足國家巨集觀的需要，而不是企業的內在需求。
2.總經理趙元：會計制度法規體系又稱會計規範體系，是指用來指導和約束會計實踐工作和會計工作人員行為的各種會計法律、行政法規、規章制度等按照一定邏輯關係組成的有機整體。
我國的會計法規體系是由會計法律、會計準則兩大部分組成的。
3.財務總監郭金：會計制度在設計過程中要把會計工作質量放在首位，但同時也要符合成本效益原則，使設計工作中的自身耗費最少，而使設計出的制度所產生的效益最大，會計制度各項規定的實施，應有利於加強經營管理，降低成本費用，增加企業盈利。
如果會計制度過於繁瑣，在實施時消耗的制度成本大於其執行所得到的會計制度效應，則說明會計制度設計存在缺陷。因此，會計制度設計必須考慮制度成本與效益的關係，以盡量少的制度成本獲得盡可能多的會計制度效應，達到成本效益的最優組合。
4.財會科職員馮云：我們企業是雖然會計人員的素質不高，但工作認真，企業規模較小，原來本身業務就少，加上現在受金融危機影響，會計人員每天無所事事。
因此，我認為我們企業的會計制度可以組織力量自行設計。
5.財務分析員王英：會計制度設計程式是指會計制度設計工作從開始到結束全過程應遵循的順序和步驟。
科學的制定工作程式，合理地確定步驟是做好各項工作的前提。因而，在會計制度設計之前應制定乙個全面的規劃，確定乙個科學的程式，以使會計制度設計能夠按計畫按步驟有序地進行。我認為第一步首先要做好事先的調查研究工作，使設計者能夠做到心中有數。
要求：請根據會計制度設計的知識，分析判斷以上管理人員的發言是否正確，並說明理由。
1、董事長張帆的觀點是片面的，企業制定會計制度不僅是為了滿足國家巨集觀的需要，也是為了滿足企業的內在需求和管理需要，滿足有關各方了解企業財務狀況、經營成果和現金流量的需要，滿足企業加強內部經營管理的需要。
2、總經理趙元的觀點是不全面的，會計法規體系是由會計法律、會計行政法規、會計規章組成的。
3、財務總監郭金的觀點是正確的，設計企業會計制度時要堅持成本效益原則。
4、財會科職員馮云的觀點是錯誤的，會計人員的素質不高，企業規模較小，身業務少，更應遵循企業會計制度。如此可規範小企業的會計核算，提高會計資訊質量，從而提高企業效益。
5、財務分析員王英的觀點部分有錯誤。會計制度設計的第一步不是做好事先的調查研究工作，而是確定設計方式。
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