2023年湖北公務員面試熱點 城管是非何時休

2021-05-07 00:19:51 字數 1515 閱讀 9865

三、科學的管理機制難以形成

由於城市管理體制未理順,條塊關係不協調,法制不健全等原因,城市管理難以形成合力,難以形成共同負責,共同參與管理的制約機制,城市管理仍處於行政管理與依法管理並存,人治與法制相連,執法與抗法同在的複雜矛盾衝突中,嚴重阻礙了城市管理走上科學、長效的管理軌道,主要表現在以下幾個「不適應」:

一是管理觀念上的不適應。,城市管理還未擺脫傳統管理的模式和框框,造成一些「安全小明小區」不安全、環境髒、亂、差的狀況。

二是管理體制上不適應。城市管理體制條塊縱橫交錯,政出多門,各自為政,說起來齊抓共管,實際是相互扯皮推諉,削弱了管理權威,使城市整體功能難以得到發揮,事權、財權過於集中在「條條」,執法者部門責大權小,難以起到協調作用。

【中公對策】

為進一步改善當前的行政執法與暴力抗法的不和諧居民,中公教育專家建議採取以下措施:

一、提高執法人員的素質,倡導文明執法

城市管理行政執法部門,必須高度重視隊伍建設,提高行政執法人員素質。提高執法人員素質,領導幹部要率先垂範,帶頭依法行政,樹立法大於權、法高於行政的觀念,就能對社會成員的法律意識和法律行為起著示範、導向和轉化作用。錄用城市管理行政執行人員要嚴格標準、公開競爭、擇優錄用,讓那些素質好、懂法律和專業技術的人員進入執法隊伍中,把那些不合格的人員清理出去,形成「強者上、平著讓;庸者下、劣者汰」的良好競爭機制。

於此同時,倡導文明執法,推行「人性化」執法「親民型」管理的執法模式。「人性化」執法,就是堅持以認為本,認真聽取行政相對人的意見建議,充分尊重其人格,切實維護其權利,給予其人文關懷,促使其自覺自願參與城市管理。「親民型」管理,就是以一切為了人民群眾為出發點,以一切依靠群眾,充分發動群眾為工作方法。

在爭取大多數群眾支援和認同的基礎上,嚴格執法、規範執法、秉公執法、文明執法。

二、堅持依法行政,強化管理,走法制化道路

追求城市管理的法治化,是城市管理的方向,它要求管理主體依照法律管理城市的各項公共事務,同時也包括對管理主體的法律約束,城市管理的法治化,需要在嚴格執法和依法行政方面下功夫。一方面執法不嚴、管理力度不夠,出現一些管理不規範的行為;另一方面,執法主體和執法者的素質不高,影響依法行政和公正執法、文明執法,要糾正這些偏差,就應加強宣傳和教育、強化執法力度、規範管理,做到管有依據、罰有力度、懲有程式。

三、認清現狀,理順體制,完善監督機制

根據我國的基本國情,制定相應的城市管理標準,避免法律實施過程中的超範圍執法。以法制為基礎,理順城市的管理體制,切實解決不同程度存在的部門職能交叉、條塊分割、職責不清、協調不力的問題,形成統

一、協調、高效的城市管理系統。實行建管並重,強化城市管理,充分認識搞好城市建設管理對促進經濟發展,提高人民生活質量,保證社會穩定,把城市管理擺上重要位置,集中精力把城市規劃好、建設好、管理好。與此同時,不斷完善執法隊伍內外的監督機制,使執法人員的執法行為更加文明、合法,使得人民群眾取得自己合法權益的權利。

四、加強行政執法保障

健全對行政執法人員的人身保障,財產保障制度,明確執法者執法人員在遭遇暴力抗法時的依照公務員制度,加大對威脅行政執法人員,財產安全的各種犯罪行為的打擊力度,以使執法者行政執法人員能夠放心大膽地投入工作,積極主動地提高行政執法活動的效能。

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