院領導制度

2021-05-25 08:59:57 字數 4816 閱讀 5683

(一)院領導議事、決策制度

1、對醫院發展規劃,年度計畫、財務預決算、改革方案、基本建設、技術專案發展建設,大型貴重裝置購置,職工工資分配等重大事項。

2、由承辦部門與協同部門提出方案或意見,進行考察論證,由分管的副院長(院長助理),組織有關人員討論認定,提交院領導班子或黨政聯席會議審議後由院長作出決定,貫徹實施。

3、對已有決定,在實施過程中遇有重大新問題,由承辦部門報請分管領導,由分管領導報請院長,並提交領導班子討論,經領導班子討論後由院長決定。

4、對已有決定,在實施中遇有重要事項,由承辦部門提出意見報請分管領導,由分管領導提出意見,報請院長決定。

5、在院長已有決定原則下,實施中需決定的一般問題,由承辦部門報請分管領導,由分管領導作出決定。

6、領導議事、決策實行民主集中制,會議充分討論,發表意見,決策統一意見,決策後嚴格執行。

7、院長辦公室做好領導議事、決策的各項基礎準備工作,報行政副院長審查,經院長同意後作出計畫安排。

8、院長辦公室做好領導議事決策的記錄,整理會議紀要,督促工作計畫安排實施。目標管理辦公室協助院長辦公室督促、檢查、考核。

9、實行決策負責制,在決策過程中實行從職能部門負責到院長決策的逐級負責制,以不斷提高決策的科學化、民主化和法制化程度。

10、根據院務公開規定,做好重大事項決策的事前、事中、事後公開工作。

(二)領導幹部重大經濟事項的經濟責任制度

第一章總則

第一條為加強醫院財務管理,提高資金使用效益、促進事業發展,貫徹落實《中華人民共和國會計法》、《醫院財務制度》和國家有關政策法規,結合醫院情況制定本制度。

第二條領導幹部經濟責任制是指本院及各部門的正職領導幹部在醫院經濟工作中必須遵循的規則,履行的職責以及對不履行職責或不正確履行職責者追究相應責任的制度。

第三條建立經濟責任制的核心是規範醫院經濟行為中的責權利關係,使領導幹部在經濟工作中按規定的許可權依法行使職權,並承擔相應的責任。

第四條經濟責任制按照「統一領導,分級管理,各司職責」的原則,確定醫院各管理層次對有關重大經濟事項的責任制。醫院實行以法人代表為第一責任人,分管院領導為第二責任人和承擔職能科室為第三責任人的**責任人制度。堅持誰主管,誰負責,一級管好一級,層層抓好落實。

第二章重大經濟事項的責任範圍和責任內容

第五條醫院實行院長負責制。院長是醫院的法人代表。實行「統一領導,集中管理」的財務管理體制。院長對醫院的經濟活動、財經管理工作負全面領導責任,是第一責任人。

(一)制定或調整醫院經濟管理體制,建設發展規劃、工資分配原則,經院長辦公會議討論通過。

(二)建立醫院總會計師制度。

(三)任免醫院總會計師和財務部長。

(四)簽署醫院財務報告和對外經濟合同,並負法律責任。

第六條總會計師協助院長具體負責醫院的經濟工作,並主持醫院日常經濟管理工作,對院長負責。是第二責任人。對醫院下列經濟事項負直接領導責任。

(一)組織制定醫院財經管理制度。

(二)組織制定醫院年度收支預算和任務分解;分析預、決算中存在的問題,提出增收節支提高效益的具體措施。

(三)採取措施,確保醫院的財務報告和會計資料真實、合法和完整。

(四)在院長授權範圍內審批醫院的重要支出。根據成本核算資訊,對醫院成本核算、工資分配方案提出建議。

(五)制定醫院重點建設專案和對外開展診療技術合作專案和開辦、聯辦經濟實體資金籌集方案。

(六)核簽與醫院經濟工作有關的檔案。

(七)提出任用或免去醫院財務科長的建議。

(八)協調與國有資產保值增值相關的部門工作。

(九)院長授權的其他經濟工作。

第七條各副院長和院長助理在院長領導下,對院長負責,是第二責任人。對分管範圍內的經濟工作負直接領導責任。

(一)審查分管業務或分管部門的年度預算草案和收支專案計畫,並在審查後的預算表或增收節支專案計畫單上簽字。

(二)負責領導各分管業務部門按照醫院年度預算組織收入,安排支出。

(三)按其分工,對所簽署的經濟業務負責。

第八條財務部長的經濟責任。

醫院財務部是醫院唯一的一級財務機構,是醫院經濟管理的職能部門。

(一)財務部長在院長領導下,總會計師的直接管理下,對醫院的經濟活動進行歸口管理並對財務部的工作全面負責,是第三責任人。

(二)遵守國家的財經法規和財務制度。

(三)依法履行財務管理職責,負責醫院財務管理規章制度和辦法的制定、完善和實施工作。規範醫院財經行為和會計核算行為。

(四)按規章制度和經濟決策程式審批各項經濟業務。

(五)參與醫院各項經濟計畫、財務預算建議方案的編制,並提交院長辦公會議審議;

擬寫經濟活動分析、合理排程、有效運籌醫院資金,提高資金使用效益。

(六)配合裝置科、後勤等部門,做好資產核算的管理工作,確保會計帳證、帳帳、帳實、帳表、表表相符。

(七)對醫院二級財務機構的設立提出意見,提高二級財務的管理水平;並指導、監督、檢查主管科室、二級核算單位的各項工作,並負責其業務培訓。

(八)協助總會計師處理醫院的債權債務糾紛和遺留問題。

第九條二級核算單位負責人的經濟責任。

醫院科室財務管理,成本核算,實行院科兩級財務管理體制,實行院長負責制下的科主任負責制,科室的財務管理工作由科主任全面負責。

(一)二級核算單位的負責人是本部門財務工作的責任人,即科長(主任)或**長。對本核算單位的財務管理工作負全面責任,是第三責任人。

(二)遵守國家的財經法規和財務制度。遵守醫院統一制定的財務管理規章、制度。接受醫院財務科的經濟管理和財務監督,接受審計科的內部審計監督。

(三)依照國家和醫院的有關規定,組織本核算單位的經濟活動。

(四)負責本部門經費預算的編制,調整和執行;負責建立健全和實施本部門內部的財務管理制度和工資分配辦法。

(五)保證本部門上報的各類會計資料的真實、完整,並簽名蓋章。

(六)維護本部門各類資產的安全、完整。

第三章重大經濟事項的責任考核

第十條院長負責領導和組織對有關責任人履行經濟責任制的情況進行考核。考核工作要與領導幹部的年度考核、綜合目標管理考核相結合。考核結果要作為領導幹部業績評定、選拔任用的重要依據。

第十一條各級領導幹部應在專題民主生活會上和年終述職報告中,如實報告個人履行經濟責任制的情況。

第十二條醫院確定的各級經濟責任人離職時,由審計科根據國家有關規定和本責任制對其進行任期經濟責任離任審計。審計結果進入個人檔案,作為醫院考核和使用幹部的重要依據。

第十三條在責任範圍內發生經濟事故時,責任人應將經濟事故和個人的經濟責任向上一級領導書面報告。

第四章重大經濟事項責任獎懲

第十四條對於領導幹部能較好履行職責的,給予表彰,成績突出的,除表彰外醫院還給予一定的物質獎勵。

第十五條對領導幹部個人不履行或不正確履行經濟責任的應追究責任,包括批評教育、組織處理。實行**責任人追究制度應按照幹部管理許可權及有關程式辦理。

第十六條責任範圍內發生重大經濟事故,使醫院資產遭受重大損失或造成惡劣影響的,由審計、人事部門對領導責任人和直接責任人提出組織處理建議意見後呈報院長,並按幹部管理許可權及有關程式辦理。觸犯法律,由醫院移交司法部門辦理。

第五章附則

第十七條本領導幹部經濟責任制從2023年12月1日試行。

第十八條本領導幹部經濟責任制試行一年後,院長授權由副院長組織有關人員進一步修訂完善後,經院辦公會議討論通過,由院長簽發後正式頒布執行。

(三)院行政領導接受黨組織、職工民主監督及群眾評議制度

1、黨員領導幹部與黨組織的關係是個人和組織的關係,要以普通黨員的身份,參加黨的生活,接受黨組織的監督。

2、行政領導要保證黨的政治、組織領導,醫院重大事項的決定要聽取黨委的意見和建議。要遵守黨管幹部的原則,任免幹部應經黨委討論通過。每半年向黨委報告一次全院工作情況,接受黨委的監督。

3、院行政領導保障職工參與本單位重大問題的決策,行使民主監督和維護合法權益的權利。

4、院行政領導應認執行以職工代表大會為基本形式的民主管理制度。每年召一次職工代表大會,院長每年應向職代會作一次工作報告,聽取職工群眾意見,接受民主監督,醫院重大問題的決策應提交職代會討論通過,對職代會提出的提案,要認真研究,做到件件有解答,件件有表態。

5、院行政領導認真遵守群眾民主評議幹部制度,每年向上級組織職工代表作一次述職報告,客觀地作出自我評價,虛心接受群眾評議,遵從黨組織和職代表對自己提出的獎懲。

(四)院領導勤政、廉潔制度

1、黨政領導幹部要為政勤懇,為「官」清廉,堅持國家利益,人民利益為重,堅持以為醫院謀取利益,為職工謀福利為己任,盡心竭力於醫院發展建設勤奮工作。

2、黨政領導幹部要堅持依法行政,嚴格認真貫徹執行國家法規、黨的方針和國家的政策,嚴守黨紀、政紀、秉公辦事、一視同仁。

3、黨政領導幹部要牢固樹立甘當人民公僕的思想觀念,正確行使權力,堅持做到「掌權一身正氣,用權兩袖清風」,不索取規定以外的待遇,不以權為自己、家屬及親友謀取私利。不得興辦或參與與自己職權範圍相關的事業和企業的經營。不准在業務活動中收**賂,一切讓利折扣和貴重禮品必須交公,不得拒為己有。

4、黨政領導幹部不得藉故用**旅遊或乘出差之機繞道旅遊,不得在因公外出時,用**報銷隨帶家屬的費用,不得因私事用公費車。

(五)院務公開制度

1、為規範醫院管理工作,加強社會公眾、醫院職工民主監督,依法執業,誠信行醫,切實保障人民群眾、醫院職工的知情權和監督權,推行院務公開,依法治院、民主管理。

2、加強院務公開工作的組織領導。堅持集體領導,黨政共同負責。各職能部門齊抓共管,職工廣泛參與和監督,注重實效。

成立院務公開領導小組,領導小組下設辦公室、監督小組。

3、明確公開內容。制定院務公開目錄,將醫院執業、服務收費標準、服務承諾等相關資訊向社會公開;醫療服務費用向患者公開;醫院重大事項及涉及職工切身利益的事項向職工公開。但屬於黨和國家規定的保密內容及涉及單位機密事項不得公開。

4、確定公開責任。制定院務公開任務分解,明確院務公開具體事項的責任部門,確定責任人員。

5、不斷完善院務公開形式。通過公示欄、觸控螢幕、**,召開會議、下發檔案、編髮演示文稿等多種形式公開相應內容,在實踐中總結、完善,不斷增強院務公開效果。

院領導聯絡科室制度

領導幹部經常深入基層,開展調查研究工作,對於熟悉 掌握工作特點和規律,總結推廣先進經驗,實施有效管理具有重要的指導意義。一 醫院領導幹部要經常深入科室,檢查各項規章制度以及醫 律 法規的執 況,重點抓好醫療 護理 科研 教學及後勤保障等工作,了解全院整體工作運轉情況,及時發現並解決問題,改進不足。二...

院領導職責

一 院長職責 1 主持醫院全面工作。2 負責黨的路線方針政策 國家有關法律法規規章及上級主管部門的工作部署在醫院貫徹執行。3 負責確定醫院的辦院理念 工作方針 發展目標 負責醫院改革 經營 發展等各項戰略 策略的決策 調整 修正和實施。4 負責醫院組織機構的設定,決定人力 財力 物力資源的調配。5 ...

院領導演講稿

各位來賓 各位老師和同學 大家下午好!在這個充滿熱情與活力的廣告文化節開幕式現場,我們懷著熱忱的渴望與企盼,帶著滿腔的激情,迎來了第五屆大學生廣告文化節開幕式。我有嘉賓,鼓瑟吹笙 在這喜慶的日子裡,我謹代表淮南師範學院全院師生,向外界友人和各個 表示最熱烈的歡迎和最真誠的謝意!奇花妙筆,展學院師生個...