安全策劃管理制度

2021-05-27 15:58:22 字數 4617 閱讀 2212

1、目的

為明確公司專案工程施工安全策劃的範圍、內容、程式和要求,確保安全管理方針和安全管理目標的實現,特制定本管理制度。

2、適用範圍

本制度適用於本公司及本公司專案工程施工範圍內的安全策劃管理。

3、引用檔案

《安全危害因素識別與風險評價管理制度》;

《法律和其他要求管理制度》;

《安全目標和指示管理制度》;

《檔案控制管理制度》;

《安全管理評審管理制度》。

4、安全策劃的範圍和內容

(1) 安全策劃的範圍

——本公司的安全總體策劃;

——本公司的專案工程施工安全策劃

(2) 安全策劃的內容

1)本公司的安全總體策劃內容

——本公司的年度安全管理評審時間和安排;

——本公司安全管理法律法規和其他要求的適用性確認及更新管理要求;

——本公司安全危害因素識別標準及更新原則的確認;

——本公司安全目標、指標的確定和專案工程安全目標、指標的分解要求。

2)專案工程安全策劃內容

——專案工程施工範圍內的安全危害因素識別與風險評價;

——專案工程施工範圍內的安全管理法律法規和其他要求的適用性評價與獲取管理;

——專案工程的安全管理目標、指標和安全計畫書(管理方案)的確定與管理要求。

5、安全策劃

(1) 安全策劃的依據

——本公司安全管理的相關法律法規和其他要求;

——本公司或本專案工程的安全管理方針;

——本公司或本專案工程的安全管理承諾;

——本公司的安全管理評審結果;

——本公司或本專案工程的安全危害因素識別與風險評價結果;

——最近一次內部安全管理體系的審核結果及安全管理不符合的糾正情況。

(2) 安全策劃的時間

——本公司在每年的年初,根據本公司的安全管理方針、安全管理承諾和全年的專案工程任務情況,進行本公司的安全總體策劃;

——本公司在專案工程施工開工前,依據本公司安全管理承諾和安全管理方針、目標的要求,並針對本專案工程施工特點及要求,實施專案工程的安全策劃。

(3)安全策劃的原則和策劃輸出形式

1)安全策劃的原則

——安全策劃應與本公司或本專案工程的安全管理方針和安全管理承諾想一致,切應滿足業主及相關方的安全管理要求;

——安全策劃應全面、具體,並具有可操作性。

2)安全策劃的輸出形式

——本公司安全總體策劃結果的輸出形式,是本公司的安全管理體系檔案或公司年度安全管理計畫書(管理方案)及其相應的修改清單;

——本公司專案工程安全策劃結果的輸出形式,是專案工程安全管理計畫書(管理方案)。專案工程安全管理計畫書(管理方案)可單獨編制,也可在專案工程施工技術方案中單列章節進行編輯。

(4)安全策劃的程式

1)本公司的安全總體策劃程式

本公司的安全總體計畫,應在每年的年初按以下策劃程式進行:

——在實施安全總體策劃前,本公司經理應依據《管理評審管理制度》的規定要求,負責主持安全管理評審會,對上一年度的安全管理工作組織管理評審,並分析確定或確認本公司的安全管理方針和安全管理目標;

——由公司質量安全科長負責依據jab/安全02.03—2003《法律和其他要求管理程式》的規定並結合本公司的專案工程年度施工實際需求,對本公司專案工程施工範圍內的安全管理法律法規和其他要求實施適用性確認與更新;

——由公司質量安全科長負責根據《安全危害因素識別與風險評價管理制度》的規定要求,並結合本公司當年的專案工程施工任務情況,組織實施重要安全危害因素的確認或重新識別與風險評價;

——當本公司的安全管理體系檔案需要修改時,由公司經理負責依據《檔案控制管理制度》的規定,負責對本公司的管理體系檔案組織修改,並確定本公司的年度安全管理分解目標。

3)專案工程安全策劃的程式

本公司的專案工程安全策劃,應在專案工程施工前按照以下策劃程式組織進行:

——由專案部技術負責人依據《安全危害因素識別與風險評價管理制度》的規定要求,組織對本專案工程施工範圍內的安全危害因素進行識別與風險評價,對重要安全危害因素進行確認,並制定相應的管理措施;

——由專案部安全負責人依據《法律和其他要求管理制度》的規定要求,並結合本項工程的施工實際,組織實施安全管理法律法規和其他要求的適用性識別與評價,並確定其獲取和管理要求;

——由專案經理負責依據《安全目標和指標管理制度》的規定要求和本公司的安全管理分解目標,並結合本專案工程施工的實際情況,組織確定本專案工程的安全管理方針和安全管理目標與指標;

——由專案經理負責依據本程式第6條的規定要求,組織專案部技術管理人員和安全管理人員編制本專案工程的安全管理計畫書(管理方案)。

6、專案工程安全管理計畫書(管理方案)

(1)專案工程安全管理計畫書(管理方案)的編制

1)專案工程安全管理計畫書(管理方案)的編制依據

——本公司的安全管理方針和安全管理目標;

——本公司的安全管理體系檔案;

——本專案工程施工範圍內的適用安全管理法律法規和其它要求;

——本專案工程的安全管理方針和安全管理目標、指標;

——本專案工程的安全危害因素識別與風險評價結果;

——本專案工程的施工實際情況。

2)專案工程安全管理計畫書(管理方案)的編制管理

——專案工程安全管理計畫書(管理方案),由專案經理負責組織專案部技術管理人員和安全管理人員在專案工程施工前進行編制,專案工程安全管理計畫書(管理方案)應經專案經理審核、公司管理者代表批准後實施,並報公司質量安全科備案和公司資料室存檔;

——如將專案工程安全管理計畫書(管理方案)內容納入專案工程施工技術方案一併編制時,專案工程安全管理的章節內容,由專案部技術管理人員和安全管理人員共同進行編制,專案部技術管理人員負責進行彙總;

——專案工程安全管理計畫書(管理方案)需經業主(或監理單位)另行審批確認時,由專案部安全管理人員負責在公司內部審批後,報送業主(或監理單位)進行審批,並及時索取業經審批的專案工程安全管理計畫書(管理方案)文字,由公司資料室負責建檔存查;

3)專案工程安全管理計畫書(管理方案)的內容

——專案工程的基本概況

a.如專案工程安全管理計畫書(管理方案)內容納入專案工程施工技術方案中單列章節時,施工技術方案中有關專案工程安全管理內容的章節中,可省略專案工程基本概況的內容。

b.專案工程安全管理計畫書(管理方案)單獨編制時,應包含以下專案工程基本概況的內容:

——工程名稱、規模和特點;

——工程量;

——作業區域和作業環境;

——主要裝備設施;

——工程施工工期安排;

——工程施工勞動力計畫;

——工程施工進度計畫等。

——專案工程的安全管理承諾、安全管理方針和安全管理目標、指標

本公司的專案工程施工,應依據公司的安全管理承諾和安全管理方針、目標及業主的安全管理要求,明確專案工程的安全管理承諾、安全管理方針及安全管理目標、指標,並對以下安全管理指標進行量化:

a.事故頻率;

b.千人損失率;

c.工時損失率;

d.環境保護目標、指標等。

——專案工程安全管理組織機構及職責

a.本公司在組織專案工程施工時,依託專案部的自然行政建制,建立專案工程的安全管理體系;在專案工程安全計畫書(管理方案)中,應採用圖表或文字的形式,表明專案工程的安全管理體系;

b.在專案工程安全管理計畫書(管理方案)中,應明確專案工程安全管理體系人員的崗位職責;如崗位職責執行本公司的安全管理體系檔案規定時,應對相應文字進行明確,如本公司安全管理體系檔案規定不能滿足專案工程安全管理需要時,應補充編制專案工程安全管理體系人員的相應崗位職責。

——專案工程安全管理內容

a.在編制專案工程安全管理計畫書(管理方案)時,應根據本公司安全管理體系檔案規定,並結合本專案工程的實際情況,明確專案工程安全管理的內容和要求;

b.如專案工程管理直接採用本公司的安全管理體系檔案規定時,可直接引用本公司安全管理體系檔案的名稱與條款;如本公司安全管理體系規定不能滿足專案工程安全管理的特殊需要時,應補充編制相應的專案工程安全管理檔案。

——本專案工程施工範圍內的重要安全危害因素清單和適用的安全管理法律法規及其它要求清單。

(2) 安全管理計畫書(管理方案)的更改

1)當發生以下條件變化時,安全管理計畫書(管理方案)應進行相應變更;

——施工活動內容或施工措施(手段)發生變更時;

——安全管理目標、指標發生變更時;

——安全危害因素發生變更時。

2)安全管理計畫書(管理方案)的修訂和審批,執行原安全管理計畫書(管理方案)的編制、審批規定。

(3)安全管理計畫書(管理方案)的發放與實施管理

1)安全管理計畫書(管理方案)的發放管理

——專案工程的安全管理計畫書(管理方案),由專案部安全負責人員負責依據《檔案控制管理制度》的規定,組織受控發放,並建立「安全管理檔案發放記錄」;

——專案工程安全管理計畫書(管理方案),僅在其標明的專案工程範圍內有效,超出其規定範圍時自動失效。

2) 安全管理計畫書(管理方案)的實施管理

——各專案部的專案工程安全管理計畫書(管理方案),由本公司經理授權專案經理負責組織實施,專案部安全負責人員協助專案經理負責安全管理計畫書(管理方案)實施的日常組織與管理;

——各專案部的專案工程安全管理計畫書(管理方案)的實施,由公司質量安全科長負責組織實施監督、檢查和指導。

7、安全管理記錄檔案

《安全管理計畫書(管理方案)》;

《安全管理計畫書(管理方案)更改記錄》;

《安全管理檔案發放記錄》。

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