山東廣播電視大學
一、名詞解釋
2．公務員的義務：是國家法律對公務員必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束和強制。它是確保公務員系統正常執行的前提條件，是加強對公務員監督的重要保證，是公務員行為規範的重要內容。
3．公務員免職：指任免機關按照管理許可權，依據有關法律法規，通過法定程式，免去公務員擔任的某一職務。
4．公務員紀律：是指機關為保障實現其職能，維護機關的秩序和正常運轉而制定的，要求每乙個公務員遵守的行為規範。
二、判斷正誤題（正確的在括號內劃「√」，錯誤的在括號內劃「×」。）
1．制定公務員法，是我國幹部人事制度改革深入發展的必然要求和必然結果。( )
2．我國公務員錄用考試的基本方法有兩種：一種是筆試，第二種是面試。( )
3．國家根據公務員職位類別設定公務員崗位序列。( )
4．我國對公務員的考核體現在德、能、勤、績四個方面。( )
5．降職是屬於任用範疇，而不屬於紀律懲戒範疇。( )
6．公務員保險制度主要有基本醫療保險制度和生育保險制度。( )
7．我國現行的幹部任用方式主要有選任制和聘任制兩種。( )
8．對公務員的考核中，重點考核的是公務員的工作能力。( )
9．公務員在掛職鍛鍊期間，可改變與原機關的人事關係。( )
10．法律責任具有預防、懲戒、補償和引導的功能。( )
參***
1．√ 2．√ 3．× 4．× 5．√
6．√ 7．× 8．× 9．× 10．√
三、簡答題
1．簡述公務員法的立法宗旨。
（1）規範公務員管理，提高機關人事管理的科學化、民主化、制度化水平。
（2）加強對公務員的依法監督，保障公務員的合法權益。
（3）為建設高素質的公務員隊伍提供制度保證。
（4）保證機關有效運轉，提高工作效能。
2．簡述公務員錄用制度的基本原則。
（1）公開原則：主要是指錄用公務員必須面向社會，公開招考。
（2）平等原則：公民報考公務員的法律地位平等。
（3）競爭原則：在全社會範圍內公開進行，公開競爭。
（4）擇優原則：報考者能否錄用，完全取決於本人的政治、業務素質。
3．簡述公務員考核制度的構成要素。
公務員考核制度有以下要素構成：
（1）考核物件和考核主體。
（2）考核內容。
（3）考核形式。
（4）考核的程式和方法。
（5）考核等次。
（6）考核結果的使用。
4．簡述公務員獎勵制度的基本原則。
（1）物質獎勵與精神獎勵相結合，以精神獎勵為主的原則。
（2）公平、公正、公開的原則。
（3）獎勵個人與獎勵集體並重的原則。
（4）定期獎勵和及時獎勵相結合的原則。
5．簡述轉任的條件與要求。
公務員的轉任應當符合規定的條件和要求，主要包括以下幾方面：
（1）轉任的公務員應當具備擬轉任職務的資格條件。
（2）轉任公務員應當在規定的編制限額和職數內進行。
（3）轉任時需要職務公升降的應當按照公務員職務晉公升或降職的有關規定嚴格履行程式。
6．公務員辭去公職的限制性條件有哪些？
根據我國公務員法的規定，以下五種情形的公務員不得辭去公職：
（1）未滿國家規定的最低服務年限的；
（2）在涉及國家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位不滿國家規定的脫密期限的；
（3）重要公務尚未處理完畢，且須由本人繼續處理的；
（4）正在接受審計、紀律審查，或者涉嫌犯罪，司法程式尚未終結的；
（5）法律、行政法規規定的其他不得辭去公職的情形。
7．簡述迴避和交流制度的不同之處。
（1）目的不同。交流的目的相對比較寬泛，但最主要目的是加強對公務員的培養使用。迴避最主要的目的是保證公務員履行職責，防止公務員利用職權為個人或親朋好友謀私利。
（2）涉及的範圍不同。從人員上看，交流涉及的人員很多，除特殊情況外，絕大多數公務員都在交流的範圍內；而迴避涉及的人員很少，只有情況比較特殊的個別公務員需要迴避，大多數公務員不在迴避的範圍內。
（3）執行的程度不同。一般情況下，交流可根據機關和個人的實際情況作出有一定選擇性的安排；而迴避對時間和人員的要求都具有強制性，機關必須履行要求公務員迴避的職責，公務員本人必須服從機關作出的迴避要求。
四、論述題
1．結合實際，談談公務員管理應該遵循哪些基本原則。
（1）公開、平等、競爭、擇優原則
第一，公開原則：行政行為除依法應當保密以外，應一律公開進行：行政行為的依據公開、行政行為公開。
第二，平等原則：憲法關於法律面前人人平等的原則在公務員制度中的體現和貫徹，平等即機會均等。
第三，競爭原則：在公務員管理特別是公務員的錄用、職務晉公升等引入競爭機制。
第四，擇優原則：擇優錄用和擇優任用。
（2）監督約束與激勵保障並重的原則
第一，對公務員的監督約束：明確公務員的義務和紀律，規範公務員的行為；加強公務員考核，通過定期考核和平時考核，促進公務員不斷改進工作，提高工作質量和工作效率；確立懲戒制度；規定了公務員的辭職辭退制度；對公務員的迴避制度作了規定。
第二，對公務員的激勵保障：明確公務員權利；規定公務員獎勵制度；在公務員職務晉公升上注重工作實績；規定公務員的培訓制度；規定公務員的工資、福利和保險制度及退休養老制度；規定公務員的申訴控告制度。
（3）任人唯賢、德才兼備，注重工作實績的原則
第一，任人唯賢、德才兼備，是黨的幹部路線和方針的核心內容。
第二，群眾公認、注重工作實績。
（4）分類管理的原則
國家對公務員實行分類管理，提高管理效能和科學化水平。
（5）法治的原則
第一，公務員管理按照法定的許可權、條件、標準和程式進行，即對公務員依法管理。
第二，公務員依法履行職務的行為受法律保護。
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一 填空題 1 英國文官制度形成的乙個重要標誌，就是推行制度。2 根據權利 的分類，可以把公務員的權利分成 1的權利 2的權利 3的權利。3 公務員紀律的特徵，一是二是三 4 公務員交流的原因，概括起來有兩大方面 一是二是 5 任免機關批准辭退的，應以形式通知公務員本人。6 退休方式一般包括退休和退...
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