關於印發《xx應急值守制度》等制度的通知
各單位：
為進一步健全完善xx應急保障體系，提高企業快速反應和處置能力，根據上級要求，經礦研究，決定制定《xx應急值守制度》等十二項應急管理制度，現予以印發，要求認真遵照執行。
附件：1、《xx應急值守制度》
2、《xx接警處置制度》
3、《xx應急管理預防性檢查制度》
4、《xx應急管理培訓、訓練考核制度》
5、《xx裝備器材配備維護管理制度》
6、《xx應急預案修訂制度》
7、《xx應急預案評審制度》
8、《xx應急預案演練制度》
9、《xx應急管理工作評估制度》
10、《xx應急管理統計分析和總結評估工作制度》
11、《xx應急聯席會議制度》
12、《xx資訊員工作制度》
二ｏ一二年六月十日
附件1：
xx應急值守制度
第一章總則
第一條為規範我礦應急值守的管理，強化應急值守責任，保障安全生產，在發生突發事故時能有效、有序的啟動應急預案，將事故損失及傷害程度降到最低，根據《國家突發公共事件綜合應急預案》、山東省、xx市相關規定及「預防為主、防救結合」的預案制定原則，結合年度災害預防和處理計畫等。特制定本制度。
第二條本制度包含了值守人員的範圍及條件、值守人員的職責、值守人員的紀律。
第三條本制度適用於礦應急值守人員、各單位應急值守人員、資訊員。
第二章值守人員的範圍及條件
第四條礦長助理及以上領導均參加礦應急值守；六個生產科室副科級及以上管理人員參加礦應急值守；機關後勤科室熟悉生產現場情況、具備下井條件的副科級及以上管理人員參加礦應急值守；礦指定的值班人員可以參加礦應急值守。
第五條生產輔助工區及機關科室、後勤科室享受副區級待遇的及以上人員，參加本單位應急值守。
第三章應急值守人員職責
第六條參與礦應急值守人員，實行24小時值班，對當天全礦的突發的危及安全生產的事件負全面責任。每天上午9點為值班交**時間，值班及交**地點為應急值守室。各單位應急值守人員在各單位進行，相關制度、方法依據本制度制訂。
第七條應急值守當值小組組長根據當天值班人員的實際情況安排應急值守人員及值班時間，保證當天24小時有應急值守人員值班，排程指揮中心負責對值班情況進行檢查督導。
第八條礦應急值守人員必須熟悉資訊收集、彙總、報送的內容和要求，認真填寫礦應急值守記錄，嚴格遵守交**制度，在本值班日未完成或待完成的現場工作及安全狀況都應向**人交接清楚。
第九條礦應急值守人員發現或接到資訊員報告，有危及職工生命安全的重大隱患時，必須立即採取停產、撤人、排除隱患等緊急處理措施，安排相關的各單位應急人員及時處理，並及時向排程指揮中心和礦帶班領導匯報。
第十條資訊員在各工作地點發現隱患，應根據隱患嚴重程度，立即安排現場工作人員進行整改，發現事故和嚴重隱患要立即匯報礦應急值守人員，根據礦應急值守人員指示開展工作。
第十一條各單位應急值守人員接礦應急值守人員指示後，立即帶齊工具和物資趕赴現場進行處理，安排人員對處理方法、過程、進度和結果及時匯報礦應急值守人員。
第四章應急值守紀律
第十二條當天礦應急值守人員值班期間必須在礦應急值守室聽班，其他值班人員夜間休息必須在礦指定房間休息。
第十三條應急值守期間發生重大事故時，應急值守人員及時向有關部門或領導匯報，並立即啟動事故應急預案。
第十四條值班人員因事、因病不能值班或需離開值班室，必須同時向排程員和當值小組組長請假；並請同組或他組具有應急值守資格的人員替班。
第五章附則
第十五條本制度的解釋權歸礦應急辦公室。
附件2：
xx接警處置制度
第一條為加強我礦接警處置的能力，規範礦接警行為和處理辦法，特制訂本制度。
第二條排程員接到井下現場人員匯報，依據事件急緩和輕重，向有關人員發出命令前去處理或向帶班、值班領導匯報。
第三條排程員接到重大隱患或災情匯報，需要啟動應急預案的，立即通知礦值班、帶班領導和相關人員。
第四條由礦值班、帶班領導發出命令，啟動應急預案，鳴響應急警報。
每五條應急預案啟動後，各應急小組立即趕赴預案指定的待命地點集結。應急指揮部自動成立，由在礦的最高職務領導擔任總指揮，各應急小組組長到排程會議室聽取災情匯報，總指揮部研究，制訂方案並立即傳達實施。
第六條各接受任務人員，應在任務完成過程中及時向任務發派人和總指揮部匯報任務完成情況。
第七條總指揮部根據現場匯報和災情的變化情況及時調整方案並傳達到現場。
第八條礦排程室和保衛科接到的報警中，安全保衛方面的報警，由礦保衛科根據礦有關規定進行處理和匯報，排程室負責井上下安全生產方面的匯報處理。
第九條規範警情移交工作，要求嚴格落實「誰接警、誰負責、先處置、後移交」的原則，在當班不能處理的應清楚明白的交給下班人員，接警人員應對所接報警負責，移交的必須有落實、有結果；要做好完善的轉警記錄或移交手續。
第十條本制度的解釋權歸礦應急辦公室。
附件3：
xx應急管理預防性檢查制度
第一條依據****生產監督管理局和****生產應急救援指揮中心檔案精神，省、xx市安全生產監督管理局專項檢查的要求，結合我礦應急工作實際，特制定本制度。
第二條預防性安全檢查是應急管理工作的一項重要內容，應急人員根據各自分工按要求完成預檢計畫。
第三條下井預檢工作必須做到年有計畫、季有安排、月有指標。要堅持「預防為主」的原則，各單位要按照應急辦安排有計畫地組織本單位下井預檢，每次必須由區長或書記帶隊。
第四條每次下井預檢前，必須下達明確的任務或指標，規定具體的行動路線，技術人員要組織本單位應急人員熟悉礦圖，了解情況，有針對性地學習業務知識，提高下井預檢效果。
第五條下井預檢人員必須遵守《煤礦安全規程》中的各項規定；入井攜帶公尺尺、筆、紙等，在井巷中行進和工作面檢查時，都必須注意自身的安全；發現事故隱患要積極主動地及時處理並上報應急辦。
第六條預防檢查的主要內容：
1、熟悉了解礦井巷道及採掘工作面、採空區的分布位置和管理情況；
2、檢查礦井「一通三防」（瓦斯超限、空班漏檢、盲巷不閉、局扇停風、風量不足、迴圈串聯、防塵設施不全或損壞、幹打眼，不用水炮泥、電器失爆、風電不閉鎖、採掘供電不分開、滅火器材失效等）方面存在的重大隱患和頂板、運輸、水、熱源等方面的重大隱患；
3、檢查礦井自救器配備和工人佩戴、操作、使用的熟練情況；
4、檢查《xx應急處置預案》的學習情況；
5、檢查並參加礦井每年一次的反風演習；
6、檢查井下電焊、火區啟封、瓦斯排放、盲巷管理、巷道貫通，震動性放炮等安全技術工作的措施落實情況；
7、認真糾察、制止「三違」行為。
第七條深入井下任何作業場所進行安全檢查，切實做到「有巷必查、有巷必入」，對查出的隱患，責成現場負責人立即解決，不能當場解決的隱患要填寫三聯單，乙份交應急辦，乙份報安全科，乙份單位自存。對限期解決的隱患，要認真進行複查驗收。對危及安全生產或可能造成事故的作業場所，要立即停止工作，撤出人員，並積極協助處理。
若檢查工作不認真，沒有發現隱患而造成事故的要追究責任。
第八條預檢結束後，要繪出通風系統、巷道設施及採區示意圖，註明檢查行走路線，將發現的事故隱患記入下井預檢記錄本內，各單位技術員要進行考評。
第九條對於查出的事故隱患，當日須立即向應急辦匯報，落實跟蹤督查責任。並向礦安全科報告。
第十條建立隱患排查登記檔案。應急辦對預防檢查資料收集歸納彙總，月末向集團上報預防性檢查資料包表。
第十一條建立預防檢查工作考核制度。應急辦對每次預防檢查情況進行考評打分，作為月考核的重要內容。
第十二條應急辦每季度對預防性檢查作出季報，填寫報表報xx市安全生產監督管理局。年終進行書面總結並存檔。
附件4：
xx應急管理培訓、訓練考核制度
第一條為規範我礦應急值守的管理，提高我礦應急管理的水平和能力，特制訂本制度。
第二條本制度規定了應急管理培訓的要求和訓練考核。
第三條應急辦、政工科會同有關單位，組織開展應急宣傳教育，提高員工應急意識，熟悉各類災害的應急救援程式及自救、互救知識。
第四條勞動人事教育科應組織編制對各類專業應急人員、企業員工的年度培訓計畫並組織實施；同時對培訓進行總結，內容包括：培訓時間、培訓內容、培訓師資、受訓人員、培訓效果、培訓考核記錄等。
第五條礦應急值守人員每月至少集中學習一次，每次不少於兩小時，內容以突發事件的處理流程和辦法為主。學習由應急辦副主任召集、準備材料、組織考核等。每季度對礦應急值守人員考核一次，不合格人員應停止其應急值守資格。
第六條礦應急值守人員的值班考勤，交**記錄由排程指揮中心負責考核，無故不值班、交**交接不清等情況，每發現一次視情節輕重，處罰當事人100至500元。
第七條礦應急值守人員當值期間井上下工作現場發生輕傷或僥倖事故，對事故當班應急值守人員罰款500元，同組其他值班人員每人罰款200元，其他責任按運河管理模式進行辦理。
第八條值班期間井上下作業現場發生重傷或重大僥倖事故，對事故當班帶班人員罰款1000元，其他值班人員每人罰款500元，其他責任按運河管理模式進行辦理。
第九條值班期間出現死亡事故，對事故當班帶班人員罰款2000元，其他值班人員每人罰款1000元，其他責任由上一級安全主管部門或礦處理。
第十條礦應急值守人員在當值期間能正確指揮，針對突發事件迅速啟動各項應對措施的，將給予一定的值班補助。對季度內能科學指揮，按預案操作，實現安全生產對應急值守人員按有關標準給予適當經濟補助。
附件5：
xx裝備器材配備維護管理制度
第一條為了加強我礦應急救援裝備器材的管理，提高應急救援裝備器材的利用率，使各部門、各單位更好的完成各種應急救援任務，制定本制度。
第二條庫存的救援裝備器材和裝置設施的維護管理，由機電科負責。各單位的裝備器材和裝置設施維護管理，由所在部門和單位負責。
第三條各應急救援隊伍的裝備器材數量、質量、技術含量，要滿足所擔負救援任務的需求。
第四條要落實裝備器材管理責任制，大型應急救援器材必須指定專人負責管理，並定期進行檢查、維護和保養，使之處於良好的技術狀態。
某煤礦應急值守制度
山西馬軍峪曙光煤業 第一章總則 第一條為規範我礦應急值守的管理，強化應急值守責任，保障安全生產，在發生突發事故時能有效 有序的啟動應急預案，將事故損失及傷害程度降到最低，根據 國家突發公共事件綜合應急預案 山西省 長治市相關規定及 預防為主 防救結合 的預案制定原則，結合年度災害預防和處理計畫等。特...
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