如何進行林權制度配套改革

2021-06-06 02:07:22 字數 907 閱讀 7722

一、我縣林改的基本情況

二、一要是認真借鑑先進經驗。推進配套改革是鞏固林改主體改革成果的有力保障,要繼續堅持強化組織領導,高位推動配套改革的工作原則。要認真學習借鑑試點縣和其他地方的成功經驗,全面推進配套改革。

二要盡快落實各項配套改革措施。要結合實際加緊建立健全「五項制度和乙個體系」。按照「產權到戶,造林任務到戶,補償到戶」原則,將屬於集體性質的國家重點公益林生態效益補償資金兌現到承包農戶,讓農民直接受益。

與金融部門共同研究制定推進林權抵押貸款落實的具體政策措施,積極引導農民開展林權抵押貸款,有效解決農民承包林地後發展沒資金、致富缺技術等問題。要借助機構改革的時機加快建立林權服務中心,為農戶提供林權管理、法律政策諮詢、科技培訓、資源評估、市場資訊、產權交易等全方位服務。要按照公益林管好、商品林放活的原則,加快完善集體林木採伐管理制度,有效解決只讓農民栽樹不讓農民砍樹的問題,進一步激發和調動農民發展林業的積極性。

要研究制定發展林業專業合作社的扶持政策和措施,加快林業專業合作社建設步伐。要大力開展森林保險試點工作,盡快建立完善保險辦法和機制,有效降低農民經營林業的風險。要通過加強林業公共財政支援,扶持林農發展林下經濟,增**眾經濟收入,完善林業投資融資機制,理順林業收入分配關係,努力營造乙個農民群眾有權發展、有心發展、有力發展的環境。

三要扶持引導農民發展林業產業。通過林改,我市有1132萬畝林地落實了承包經營權,這些林地大多是生態公益林,各縣(區)要從實際出發,在不改變公益林生態功能的前提下,依託山地資源優勢,大力發展林下種植業和養殖業,積極推廣林草、林菜、林藥、林菌等立體開發、迴圈利用模式,大幅度提高林地利用率和產出率。各縣(區)都要創辦2到3個500畝以上的營林致富增收增綠示範點,由縣上分管領導主抓,制定建設方案,落實建設責任,明確幫扶措施,確保取得成效。

市上核查時要將示範點建設作為主要內容,進行全面檢查。要通過示範引導帶動林業產業的發展、最終實現生態受保護、農民增收入的目的。

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