古縣陽光農廉網管理制度

2021-06-07 21:00:29 字數 4846 閱讀 9687

一、直接辦理制

(一)直接辦理制的範圍

凡辦理程式簡便,申報材料齊全,可當天或當場辦結的申辦事項。

(二)直接辦理制的程式

1.服務物件申報材料齊全的一般事項,視窗工作人員必須即收即辦,當場辦結。

2.服務物件申報的材料不符合辦理條件的一般事項,視窗工作人員必須一次性明確告知補辦材料,在服務物件補齊材料後當場辦結。

二、承諾辦理制

(一)承諾辦理制事項的範圍

凡需會議研究或需向上級站所請示的事項。

(二)承諾辦理制的程式

1.服務物件向中心有關視窗提出申請。

2.中心有關視窗受理申請,當場初審申報材料。服務物件申報材料齊全,應出具書面通知明確承諾相應的工作時限;服務物件申報材料不全,應出具書面通知一次性明確告知服務物件需補辦的材料,材料補齊之日作出承諾時限。

3.視窗工作人員要及時將承諾事項按承諾件的管理程式向其主管站所報告並提出擬辦意見。

4.主管站所領導應盡快組織人員審驗核實,在承諾時限內作出處理決定,並將處理決定和相關材料轉交中心服務視窗。

5.服務物件在時限屆滿到時,憑通知書到受理視窗查詢辦理結果,如果對辦理結果有異議,可向中心主任投訴。

三、聯合辦理制

(一)聯合辦理制的範圍

凡涉及多個站所聯合辦理的事項,簡稱聯辦件。

(二)聯合辦理事項的程式

1.服務物件應按不同的申請內容向服務視窗提出申請。

2.受理視窗受理後,應填寫收件通知單,明確承諾的工作時限。

3.需聯合會審專案由中心召開聯席會議,由相關協辦站所提供有關材料共同會審辦理,並作出會議紀要。

4.在規定的時限內,相關站所將各自審批結果或意見及時交牽頭站所,並由牽頭站所告知申辦人。

5.在承諾期限內,服務物件可隨時向受理視窗查詢辦理結果,如到辦理期限的最後一天尚未辦結或對辦理結果有異議,可向中心主任投訴。

四、負責辦理制

(一)負責辦理制的範圍

凡需上報上級有關部門的申請事項

(二)負責辦理制的程式

1.服務物件向視窗站所提出申請。

2.視窗工作人員受理申請,確認為上報事項後,如能當場辦理的,必須當場辦理,需會審、討論、或聯辦的按「承諾件的管理」辦法辦理,並明確該事項在本***的辦結時限。

3.受理視窗要在本級按期審核後,指導服務物件準備有關材料,並按相關程式、時限積極主動上報上級有關部門審批,盡快落實辦理結果。

五、明確答覆制

(一)明確答覆制的範圍

凡明令禁止,不符合有關的政策規定,不符合古縣總體發展規劃和產業結構調整規劃的申請事項。

(二)明確答覆制的辦理程式

1.服務物件向有關視窗提出申請。

2.視窗工作人員審查申請材料,如能當場認定的,應當場認定,明確答覆,並將申請事項按退回件的管理辦法予以處理;如事項內容複雜,無法當場決定的,可按「承諾件的管理」辦法予以處理,在承諾的時間內會同有關站所共同審議,作出明確答覆。

3.服務物件如對申請事項的答覆有異議,可向中心主任投訴。

六、一次告知制

(一)一次告知制的範圍

一次告知制是指當事人到中心視窗辦理有關事務或諮詢有關事項,因手續、材料不完備,需退、補辦的或不完全具備條件暫時不予受理的,視窗工作人員應當一次告知需辦理的材料、手續和不予受理的理由。

(二)一次告知制的程式

1.對申請事項屬於該視窗業務範圍,但條件不符合、手續不齊全的,應一次性告知相關的要求、條件和應提交的材料;主要材料不全的,要說明暫不受理的理由並填寫退回件通知書;非主要材料不全的,應填寫補辦通知書。

2.對申請事項不屬於本視窗業務範圍的,應準確地告知申請人屬於哪個視窗及相關工作人員辦理。

3.一次告知應堅持「諮詢一次講清、**一次發清、材料一次收清、內容一次審清」的原則,為申請人提供方便、快捷的服務。

4.對當事人所辦事項,法律法規和規範性檔案不很明確的,或情況比較特殊的,視窗工作人員應當在詳細了解的基礎上,及時請示中心領導,共同研究確定應提交哪些材料,並告知當事人。

七、ab崗工作制

(一)ab崗工作制,是指在工作日內各視窗各崗位a崗責任人因各種事由不在崗,b崗責任人應接替頂崗的工作制度。

(二)中心各視窗各崗位都要建立ab崗工作制。

(三)實行ab崗工作制的目的是確保中心各項制度有效落實。不因工作人員的缺位、空崗,導致該辦的服務事項緩辦、急辦的服務事項延誤。

(四)a崗責任人離崗前,必須提前做好工作移交,因特殊原因來不及移交的,b崗責任人要積極主動與a崗責任人搞好銜接。

(五)b崗責任人在視窗工作期間,應認真負責做好a崗工作,享有a崗工作人員的職責權利,並對執行a崗工作結果負相應責任。

(六)視窗單位應加強對工作人員適應多崗工作能力的培訓。保證b崗工作人員能高質量地辦理a崗所有工作。

八、中心服務操作規程

為加強對辦理事項的管理,方便服務物件,提高辦事效率,特根據辦理事項的辦理程式、重要程度,把辦理事項分為「即辦件」、「承諾件」、「補辦件」、「聯辦件」、「退回件」和「急辦件」六類,制定如下審批服務操作規程。

(一)即辦件的操作規程

1.即辦件的認定:

辦事程式簡便,申報材料齊全,可當場或當天辦結的一般性申請事項,屬即辦件。

2.即辦件的管理:

(1)必須即收即辦,當場把受理事項辦結。

(2)要及時整理並輸入到即辦件資料庫。

(二)承諾件的操作規程

1.承諾件的認定:

符合審批條件,申報材料齊全,需經審核的申請事項,屬承諾件。

2.承諾件管理:

(1)收件後,須填寫中心統一印製的《中心××視窗承諾件通知書》,一式二聯,其中第一聯存視窗,第二聯交服務物件。《通知書》應明確承諾辦結時限。

(2)受理視窗的工作人員應及時向站所領導匯報承諾內容,盡快組織人員審核。

(3)必須在公開承諾時間內辦結,不得隨意延長辦理時間。

(4)未在承諾時限內辦結的承諾件,服務物件可向中心主任投訴。

(三)補辦件的操作規程

1.補辦件的認定:

有下列三種情形之一的申請事項,屬補辦件。

(1)服務物件的申報材料中已有主件但未提交齊全的。

(2)服務物件的申報材料中非主體材料不全,服務物件承諾補齊的。

(3)服務物件的申報材料主體完整,少數附件不全但不影響審批的。

2.補辦件的管理:

(1)必須收件,並填寫中心統一印製的《中心××視窗補辦件通知書》,一式二聯,其中第一聯存視窗,第二聯交服務物件。《通知書》必須一次性明確告知服務物件需補辦的事項。

(2)補辦件的承諾工作時限從服務物件補齊材料之日起計算。

(四)聯辦件的操作規程

1.聯辦件的認定:

服務物件的申請需經兩個及兩個以上主管站所審批的為聯辦件。

2.聯辦件的管理:

(1)聯辦件的辦理,原則上第一環節受理單位為牽頭單位。

(2)視窗工作人員受理聯辦件後,應填寫中心統一印製的《中心××視窗聯辦件通知書》,一式二聯,其中第一聯存視窗,第二聯交服務物件。

(3)牽頭單位應立即同相關站所做好銜接工作,並跟蹤辦理。

(4)必要時中心主任召集相關站所聯合辦理,明確各站所的具體辦理時限和要求。

(5)聯辦件辦理完成後,由原受理視窗按相關規定將辦理結果告知服務物件,或發給相關證、照等書面文字材料。

(6)有關視窗必須根據聯辦件相關要求,在承諾時限內辦結。

(五)退回件的操作規程

1.退回件的認定:

有下列三種情形之一的申請事項,可作退回件處理

(1)服務物件正式向視窗申請,但申報材料中缺少主件的。

(2)服務物件申報材料齊全,但經視窗初審,專案內容明顯不符合國家、市、縣有關政策、規定,不符合古縣的總體發展規劃要求的。

(3)申報件經調查、核實,不具備批准條件的。

2.退回件的管理:

(1)服務物件提出申請後,凡明顯不符合條件的,應當場告知;如專案內容較為複雜,無法當場決定的,可會同有關人員共同審議,但最遲不得超過五個工作日。

(2)各視窗實行退回件登記制度。凡屬退回件的,須填寫《中心××視窗退回件通知書》,說明退回原因,一式二聯,其中第一聯存視窗,第二聯交服務物件。

(3)服務物件對退回件有異議的,可持《退回件通知書》向中心主任申請複核,由中心主任會同有關站所予以複核。

(六)急辦件的操作規程

1.急辦件的認定:

凡時間緊迫,特別重要的申請事項,屬急辦件。

2.急辦件的管理:

(1)急辦件由中心認定,並由中心出具《中心急辦件通知單》,直接送達主辦視窗或召開聯審會議辦理。

(2)其主辦視窗及相關視窗須根據通知要求,按承諾件或聯辦件管理程式,從速辦結。

九、視窗單位和工作人員考核辦法

為加強中心視窗的規範化管理,落實工作責任,營造廉潔、便民、規範、高效的服務環境,提高辦事效率和服務質量,特制定視窗服務考核辦法。

(一)視窗單位考核細則

對視窗每季度考核一次,設基本分100分

1.人員到崗和工作紀律(10分)

工作人員嚴格按規定到崗辦公的,記10分。擅自脫崗半天以上的,每半天扣1分。專案聯審會遲到、缺席的,每次扣1分。

2.辦理事項(15分)

嚴格按照政策規定辦理的記15分。①按照市、縣要求應當減少和調整的辦理事項而沒有減少和調整的,扣2分;②繼續執行已經廢止或者取消事項的,扣2分;③擅自設定或者變相設定辦理事項的扣2分;④對涉及不同站所的辦理事項不及時主動協調、本站所審批事項完成後不移交或者拖延移交其他站所的,扣1分;⑤超過規定時限進行延遲辦理的,扣1分;⑥未按要求安排人員致使中心視窗出現空崗的扣1分;⑦涉及審批事項其他問題的,每次扣0.5分。

3.辦件管理(10分)

嚴格按照操作規程辦理各項手續的,記10分。①可作收件處理而未收件的,每件次扣2分;②已作收件處理,需要補件但未向服務物件作詳細說明的,每件次扣1分;③已作答覆件處理,但未向服務物件說明理由的,每件次扣1分;④屬聯辦件,但未向服務物件說明辦事程式,或未與有關站所取得聯絡的,每件次扣2分;⑤辦理手續不規範,報送不及時的,每件次扣2分;⑥工作人員不負責任出現不良後果的,視其情節每件次扣2―5分。

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